Чиновник берет взятку

Содержание

Эксперт рассказал, почему чиновники берут взятки и как бороться с коррупцией

Чиновник берет взятку

Как известно, борьба с коррупцией в нашей стране носит характер настоящей войны: разработаны государственные стратегии и тактики противодействия этому явлению, антикоррупционные статьи включены в ряд федеральных законов.

Прямые поручения президента обязуют чиновников отчитываться о доходах, проходить образовательные курсы и повышения квалификации по антикоррупционным программам… И вместе с тем не проходит и полугода без громких дел о злоупотреблении служебным положением…

«Почему общество проигрывает в этой войне?» – такой вопрос мы задали начальнику Департамента администрации губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности Владимиру Тарасову.

– Проигрывает – это слишком радикальное утверждение. Мы очень активно воюем, ведем наступление по всем фронтам. И громкие, резонансные дела лишь подтверждают успех «наступательных операций».

Помните, как еще лет десять назад все СМИ пестрели заголовками – то рядовой врач за 5 тысяч больничный оформил, то преподаватель в вузе за 2 тысячи пятерку поставил… Сейчас мы узнаём о том, что к уголовной ответственности привлекаются высокопоставленные лица.

Это означает, что исключений для тех, кто нарушает антикоррупционное законодательство, нет. Не преступлений стало больше, а выявлять эти преступления стали чаще.

Правоохранители задерживают коррупционеров на основании информации. А информацию дают жители. Наряду с теми, кто считает нормальным явлением принести подарок чиновнику (полицейскому, бизнесмену) за скорейшее решение вопроса, есть и те, кто не хочет мириться с этой практикой. И их с каждым годом всё больше.

– Анонимки рассматриваете?

– Анонимка – это информация к размышлению. Дыма без огня, как известно, не бывает. Инициируем антикоррупционные проверки со стороны правоохранителей. Они информируют нас о результатах. Смотря какие анонимки.

Если написано, что имярек – коррупционер, это одно. Если четко расписаны эпизоды – что и когда он сделал, почему бы не проверить? Человек может не подписать жалобу, потому что боится за свое будущее, особенно в сельской местности.

Это понятно и объяснимо.

– И всё же бытовая коррупция до сих не считается в народном сознании предосудительной. Наоборот, пословицы и поговорки это явление ассоциируют с волшебным разрешением любых проблем.

– Я и не говорю, что профилактика коррупции достигает стопроцентных результатов.

Ещё дьяки думные взятки блинами брали, судьи городские – борзыми щенками, а фельдшеры за хорошо вскрытый фурункул или быстро вырванный зуб – яйцами и сметаной.

Немало людей, далеких от власти, до сих пор живут древнейшими стереотипами: мол, власти предержащие – особая каста, их, как божков, надо задобрить, чтобы время уделили.

У нас в стране, к сожалению, велик процент населения, которое считает: если чиновник вымогает мзду – это преступление. А если сам человек приносит деньги в конверте в обмен на услугу – это нормальное условие для быстрого решения вопроса. Если есть люди, которые готовы дать и дают, и есть люди, которые готовы взять и берут…

– То этот союз будет вечен?

– Как бы не так! Однажды между двумя сторонами этого союза вклинивается третий лишний – с наручниками. И серьезного наказания не минуют обе стороны. 291-я, 290-я статьи УК РФ – дача взятки и получение взятки. Это увесистые статьи.

– Так что же делать, чтобы меньше заключалось таких союзов?

– Более точечно проводить профилактику. Усиливать просветительскую работу среди населения. Чиновник решает вопросы людей. И получает за это соответствующее денежное содержание. Это его обязанность – решить вопрос человека. Не надо предлагать, намекать и тем более приносить.

– Хорошо, среднестатистический житель нашего края с готовностью признАет, что коррупция в любых формах её проявления – это зло. До тех пор, пока, к примеру, не заболеет его ребенок. И он  сразу готов дать все взятки мира, лишь бы ребенка лечил лучший врач, лишь бы успели, лишь бы спасли…

– Наряду с «переделыванием человека» надо переделывать систему. И она переделывается. Электронные госуслуги, многофункциональные центры, электронные очереди к врачам и в детские сады, та же сдача ЕГЭ – это методы, позволяющие избежать коррупциогенных ситуаций.

С каждым годом неумолимо сокращается количество ситуаций, в которых кто-то может попросить кого-то об услуге в обход существующих правил и закона. И точка на этих мерах не поставлена. Система будет совершенствоваться дальше. К примеру, начинается глобальная информатизация государственного управления.

– Одна из задач возглавляемого вами департамента – профилактика коррупции. То есть вся ваша деятельность подчинена заповеди «Не давай». А как быть с заповедью «Не бери»? Кто занимается профилактикой среди облеченных властью?

– Наш департамент и занимается. У нас ведь как происходит? Вот поймали кого-то на взятке. Чем выше должность, тем больше вокруг эйфории: так ему и надо, ура!

А мы должны анализировать: что побудило человека стать на этот путь? У нас на государственной службе есть должности с высокими коррупционными рисками. С ними прицельно работаем.

Мы проверяем декларации о доходах краевых и муниципальных чиновников, обязуем проходить повышение квалификации по антикоррупционным программам, проводим для них массу семинаров.

Это объемная работа: только по муниципальным служащим проверяем до 18 тысяч деклараций в год. Проверяем всех, включая заместителей губернатора. 

За каждым органом власти закреплены сотрудники отдела противодействия коррупции нашего департамента, которые предметно разбирают конфликты интересов.

– Владимир Анатольевич, приведите пример коррупционного риска.

– В любом органе исполнительной власти есть подведомственные учреждения. Допустим, я заместитель руководителя органа власти. А моя родственница руководит подведомственным учреждением.

 И всё бы хорошо, но я по роду деятельности занимаюсь распределением финансов по подведомственным организациям.

Большой коррупционный риск – проявить бОльшую лояльность к финансированию учреждения, которым руководит моя родственница.

Таким образом, мы осуществляем профилактику коррупционных проявлений до тех пор, пока в деятельности какого-то должностного лица или группы лиц не выявятся признаки административных правонарушений либо преступления. 
А дальше идет следующий этап – пресечение преступной деятельности. Включаются правоохранительные, следственные органы. И точку ставит суд.

– А как декларации помогут отследить взятки? Их же не декларируют. И на карту эту сумму не перечисляют. Дают же по старинке, на лапу, наличкой.

– А у нас есть полномочия контролировать расходы! Если вы что-то приобрели на сумму, превышающую ваше денежное содержание за последние три года, извольте объяснить… Проверяем также и мужей, и жен. А с недавних пор и сестер с братьями. По-другому нельзя.

– А я взаймы взяла! И расписку могу сделать!

– Не удивили. И не с такими случаями приходится сталкиваться. Договариваются даже с третьими лицами, чтобы те подали в суд: якобы человек взял полтора миллиона взаймы и не отдал. Будет судебное решение обязать отдать деньги. Так взятки и отмываются.

– На ваш взгляд, что движет успешным, состоявшимся человеком, наделенным властью, когда он принимает такое решение – воспользоваться служебным положением для извлечения личной выгоды? Почему выключается элементарный страх наказания, почему не работает инстинкт самосохранения?

– Люди не превращаются в преступников мгновенно. Это долгий путь: кто-то карабкается к успеху сам, кого-то тащат родители, а кто-то пытается достичь благополучия окольными путями. И достигает порой тех же вершин, что и тот, кто честно карабкался. Человек не может поменяться в одночасье.

Инстинкт самосохранения не работает, потому что в первый, второй, третий раз получилось. В четвертый раз у него уже крылья выросли – не ангельские. Значит, мне можно, значит, я умный, хитрый, изворотливый…

– Вот интересно, много ли их у нас еще, хитрых и изворотливых? Кого пока не поймали?

– На основании одних подозрений дела не возбуждаются. Следствие начинается с передачи оперативных материалов либо результатов проверок. Бывает такое, что пишут жалобу на человека. Но подтвердить факты, взять его за руку пока невозможно. Это же латентный процесс. Не на общем собрании коллектива взятки-то передаются.

– Если я подарю вам на день рождения хороший кофе (просто из уважения), неужели вы расцените это как взятку? Ведь я ничего не прошу. Где грань между подарком от души и взяткой?

– Да, у каждого человека есть круг общения. Чиновники тоже люди, они поздравляют друг друга с праздниками, дарят подарки. Но когда речь о подчиненных, о коллегах из подведомственных учреждений, тут другое дело.

Дарить и принимать дары нельзя категорически.

Кроме тех, что вручены на протокольных мероприятиях, в служебных командировках или на других официальных встречах (о них надо сообщать работодателю, а если подарок дороже 3 тысяч рублей, его следует передать организации).

– Как вы считаете, почему сейчас так активизировались коррупционные преступления?

– Активизирована работа по их выявлению. Больше расследованных уголовных дел, передачи их в суд.

– Позвольте личный вопрос как человеку, как руководителю с огромным стажем и опытом. Вам когда-нибудь предлагали взятку?

– Я ни разу за свою жизнь не брал взятки.

– Ну предлагали же?

– Прощупывать пытались. Но я сразу четко обозначил позиции. Это не трудно на самом деле – не брать.

Тина КОПЕЙКИНА.

Источник: https://www.ap22.ru/paper/Expert-rasskazal-pochemu-chinovniki-berut-vzyatki-i-kak-borot-sya-s-korruptsiey.html

Итоги месяца: от хищений у Новака и Мантурова до взяток у Шойгу и Силуанова

Чиновник берет взятку
Фото Сергей Гунеев / РИА Новости

Сентябрь отметился целой серией задержаний высокопоставленных федеральных чиновников — фигурантами уголовных дел о мошенничестве стали замминистра энергетики и замглавы департамента Минпромторга, во взяточничестве заподозрили сотрудников Минобороны и Минфина.

Также на коррупции попались бывший глава МВД Карачаево-Черкесии и следователь центрального аппарата СКР. Главной региональной новостью стал арест сына экс-губернатора Иркутской области — депутату регионального заксобрания вменили мошенничество при ремонте лифтового оборудования.

Подробнее об этих и других событиях в сфере борьбы с коррупцией — в ежемесячном дайджесте ПАСМИ. 

Обвиненного в мошенничестве замминистра энергетики РФ отправили в СИЗО

В Москве арестовали заместителя министра энергетики Анатолия Тихонова. Басманный суд отправил его в СИЗО на 2 месяца по обвинению в хищении более 600 млн рублей.

Подробнее…

Советник из департамента Минобороны по обеспечению гособоронзаказа арестован за взятку

В Москве задержан и арестован ведущий советник отдела департамента Минобороны РФ по обеспечению гособоронзаказа Виталий Ликучев. Его подозревают в получении особо крупной взятки.

Подробнее…

ФСБ задержала замдиректора одного из департаментов Минпромторга

В Москве сотрудниками ФСБ задержан замдиректора департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Антон Исаев. Чиновника заподозрили в хищениях.

Подробнее…

Крупного чиновника Минфина отправили под домашний арест

Суд в Москве поместил под домашний арест замначальника отдела корпоративного управления в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина РФ Александра Пшеничникова. Несколько дней назад чиновника задержали по подозрению в получении взятки.

Подробнее…

Докритиковался: главный эколог страны помещен под домашний арест

Известный российский ученый Владимир Грачёв, президент Российской экологической академии и бывший глава комитета по экологии Госдумы РФ, попал под домашний арест. 78-летнего эколога подозревают в вымогательстве взятки в размере 1 миллиона евро.

Подробнее…

В Москве по подозрению в коррупции задержан следователь СКР Грей Эфендиев. При этом у него могут появиться подельники.

Подробнее…

По стопам отца: задержан сын экс-губернатора Иркутской области

Андрей Левченко, сын бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченкои депутат областного Заксобрания, задержан по подозрению в мошенничестве в крупном размере.

Подробнее…

Силовики добрались до экс-главы красноярского Минлесхоза

В Красноярском крае правоохранители задержали экс-главу регионального Минлесхоза Димитрия Маслодудова. Его подозревают во взятках.

Подробнее…

Помощь другу: бывший вице-премьер Алтайского края оказалась за решеткой

Ирина Долговая, бывший вице-премьер по Алтайскому краю, была арестована в ночь на 18 сентября. После разговора со следователем она в наручниках была отконвоирована в следственный изолятор, согласно ст. 91 УПК РФ.

Подробнее…

Гендиректора алтайского Агентства по ипотечному кредитованию задержали в Москве по делу о хищении

Силовики задержали гендиректора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию республики Алтай Михаила Карпенко. Чиновника обвиняют в хищении более 94 млн рублей.

Подробнее…

«Помогал» строить детсад: Вице-мэра Евпатории обвинили в многомиллионной взятке

Заместителю мэра Евпатории Андрею Ковалю и нескольким сотрудникам управления капстроительства предъявлены обвинения в получении взятки. Чиновники за 10,5 млн рублей согласились помочь предпринимателю получить субподряд на строительство модульного детского сада.

Подробнее…

Потянет за собой губернатора? За аферу с «коронавирусным» фондом задержан «правая рука» главы Марий Эл

В Йошкар-Оле силовики пришли с обысками к директору Фонда развития республики Марий Эл Дмитрию Феофанову. Чиновник задержан по подозрению в мошенничестве.

Подробнее…

Главного рекламщика мэрии Новосибирска увезли в ФСБ

В Новосибирске произошло задержание главы городского комитета рекламы и информации Дмитрия Лобыня. Ранее в его адрес звучали обвинения во взяточничестве.

Подробнее…

Главу «Справедливой России» в Новороссийске задержали с двумя миллионами на руках

В Новороссийске оперативники задержали депутата городской думы Михаила Ерохина по уголовному делу о мошенничестве. Ерохин, будучи главой местного отделения «Справедливой России», предложил чиновникам из мэрии отказаться от выставления партийных наблюдателей на выборах в обмен на крупную сумму.

Подробнее…

После обысков в мэрии Воронежа задержан замглавы города

В Воронеже прошли обыски в городской мэрии. После этого силовики увели с собой вице-мэра города Владимира Левцева.

Подробнее…

Крупного чиновника из мэрии Норильска задержали в компании двух бизнесменов по делу о мошенничестве

Обыски в администрации Норильска, которые прошли накануне, вылились в задержания. В рамках уголовного дела о мошенничестве силовики доставили в ИВС троих человек.

Подробнее…

Теща и амфетамины: За что ФСБ арестовала помощника крымского прокурора

Помощник прокурора Симферопольского района Крыма арестован по обвинению в незаконной продаже наркотиков и покушении на мошенничество.

Подробнее…

Экс-главу МВД Карачаево-Черкесии задержали в Москве

Бывший руководитель УМВД по Екатеринбургу, экс-глава МВД Карачаево-Черкесии Игорь Трифонов задержан в Москве, сообщает ТАСС, ссылаясь на свой источник в правоохранительных органов.

Подробнее…

Уволенного Путиным начальника УМВД по Амурской области обвинили в коррупции

Против бывшего начальника управления МВД по Амурской области Николая Аксенова возбудили уголовное дело из-за хищения 67 млн рублей. Высокопоставленного полицейского обвиняют в злоупотреблении полномочиями.

Подробнее…

Экс-главу ГУВД Екатеринбурга арестовали за взятку вместе с взяткодателем

В Екатеринбурге суд отправил в СИЗО экс-начальника городского ГУВД Игоря Трифонова. Перед ним под стражу также взяли бывшего зампреда правления банка «Кольцо Урала» Олега Коноплева, который, по версии следствия, дал полицейскому крупную взятку.

Подробнее…

Адвокат в Ростове сдал ФСБ вымогателя из МВД

Сотрудники УФСБ по Ростовской области задержали старшего следователя полиции регионального УМВД Давида Нерсесянца. Адвокат, клиент которого проходил обвиняемым по уголовному делу, рассказал о вымогательстве со стороны следователя.

Подробнее…

Когда хочется повышения: ФСБ задержала замглавы отдела ОМВД за коноплю

Сотрудники ФСБ задержали замначальника отдела по контролю за оборотом наркотиков ОМВД г. Великие Луки. Мужчину подозревают в превышении должностных полномочий и в организации незаконного приобретения и хранения наркотиков.

Подробнее…

Антикоррупционер из Ставропольского края попался на взятке

Ефим Мироненко, бывший начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБиПК) ОМВД по Невинномысску району Ставропольского края, предстанет перед судом по обвинению в мошенничестве.

Подробнее…

Чиновника судебного департамента в Пензенской области поймали при попытке получить взятку

В Пензенской области задержан замначальника управления судебного департамента. Его взяли с поличным, когда он через посредника пытался получить 1,5 млн рублей в качестве «отката» по госконтракту.

Подробнее…

Сразу четверо таможенников из Домодедово попали в руки к ФСБ

По делу о взяточничестве задержаны четверо сотрудников Домодедовской таможни. Операцию по их поимке провели сотрудники ФСБ, сейчас двое подозреваемых уже дали признательные показания.

Подробнее…

Дело о коррупции в нижегородском ГУФСИН получило продолжение — ФСБ пришла к замглавы управления

В Нижнем Новгороде сотрудники ФСБ задержали замначальника областного управления ФСИН Виталия Гудкова. Ранее под следствие уже попали четверо его коллег.

Подробнее…

Август начался с арест депутата Заксобрания Петербурга, продолжился арестом оппозиционного депутата Мосгордумы, а завершился громкими уголовными делами о многомиллионных хищениях в структурах Роскосмоса и авиастроительной корпорации.

Попутно борцы с коррупцией выявили с десяток взяточников в питерской полиции, крупное ОПС в университете МВД на Ставрополье и взяли штурмом дворец бывшего проректора МГУ.

Подробности этих и других задержаний и арестов в августе 2020 года читайте в дайджесте ПАСМИ «Итоги месяца: ОПГ у Колокольцева, мошенничество у Кадырова и хищения под носом Шойгу и Рогозина».

Источник: https://pasmi.ru/archive/283621/

Коррупция в СССР: Как чиновники брали взятки и продвигали своих детей

Чиновник берет взятку

Восклицая, дескать «Сталина на вас нет!» большинство уверено, что в СССР коррупции не было. А если и была, то где-то в глубинках, «подальше от Сталина» и партийной верхушки.

Между тем, даже официальные данные свидетельствуют о том, что коррупция не просто была, а цвела буйным цветом, впрочем, как и всегда в России.

Лишнее тому свидетельство – ОБХСС, который должен был держать на контроле этот вопрос и не давать возможности взяточникам всех мастей слишком расслабиться.

Формы коррупции в СССР, безусловно, отличались от современных. Хотя бы тем, что деньги в них не играли ключевой роли. Однако и в иных формах коррупция остается коррупцией. К тому же именно номенклатурные отношения, созданные Сталиным, способствовали расцвету коррупционных отношений, кумовства и блата. При Сталине была создана система бонусов для партийцев на высших должностях – служебные автомобили, квартиры и даже дачи, причем, чем выше должность, тем и выше класс предоставляемых привилегий.

По нынешним меркам такие привилегии – это чистая коррупция, когда партийный работник, госслужащий использует свое служебное положение для улучшения своего материального благосостояния.

Знак равенства между властью и высоким уровнем благосостояния в ту пору настолько укрепился в сознании, что живет до сих пор.

Даже обладание малейшей властью воспринимается именно в таком контексте, дескать, должность открывает огромные возможности для обогащения и претворения в жизнь коррупционных и мошеннических схем.

О том, что коррупция и есть главная проблемы страны, Сталин знал как никто другой.

Нет ничего удивительного в том, что эта тема является одной из самых закрытых, особенно в период правления Иосифа Сталина. Его самого традиционно представляли аскетом, который вообще не привязывается к вещам и не имеет никакого интереса к деньгам.

Конечно, для чего Сталину, живущему на полном гособеспечении, и строящему на деньги народа одну дачей за другой, деньги? Хотя его заработная плата была самой высокой в стране, а после его гибели никаких накоплений обнаружено (или обнародовано) не было.

Это наводит на мысли о том, что либо сам Сталин находил им применение, либо сотрудники, проводившие опись и осмотр места гибели вождя, побеспокоились о судьбе наличности.

Узнать доподлинно, как жили представители партийной верхушки, как вели свой быт и что считали роскошью, к какому образу жизни тяготели достаточно сложно. Однако работала комиссия партийного контроля, которая контролировала коррупционные дела.

Создана она была неспроста, в ней оседала большая часть дел о коррупции, которым было решено не давать ходу. За такое нарушение могли вполне ограничиться партийным взысканием, видимо не забывая, что рука руку моет.

Проще говоря, именно этот орган решал насколько правильным будет обнародовать то или иное дело и как это отразиться на репутации всей партии и государства.

Связи и кумовство главные формы коррупции в СССР.

Основная форма коррупции в 40-е годы работала по принципу распределения снабжения. Те, кто находился на верхушке цепи снабженцев и имел первоначальный доступ к дефицитному товару, и имел больше шансов его заполучить. Дальше по остаточному принципу. Впрочем, эта модель работала на всех этапах распределения товаров по предприятиям и магазинам.

В условиях дефицита взятки давались продуктами питания, мебелью, посудой, строительными материалами – чем угодно, главное, чтобы одна сторона этим благом обладала, а вторая даже не обязательно чтобы в ней нуждалась. Ибо в стране, в которой деньги играют номинальную роль, любой ходовой товар можно обменять, «толкнуть», договориться на бартер.

Еще одна форма коррупции, популярная в СССР, да и в нынешнее время, скорее роднится с российскими традициями, переплетаясь с гостеприимством. Но любой проверяющий, приезжающий на место, становится самым дорогим гостем, которому накрывают богатый стол. В условиях советского дефицита это было «заданием со звездочкой».

Даже в послевоенное время, когда страна еще не поднялась из руин, на чиновничьих столах были и икра, и рябчики, и выпечка.

В то время как в стране банально не хватало еды, к примеру, судя по официальным данным, сразу после войны на одного человека (жителя Свердловской области) приходилась половина одного яйца в месяц! Номинально в 1945 году правительство банкеты запретило, мол «не до жиру», сами же регулярно нарушали это постановление.

.

Коррупция? Нет, вы не понимаете, это другое!

Говорить о коррупции громко не было принято и в ту пору.

Неужели Сталин бы это терпел? Но этому было объяснение. Великая Октябрьская революция уже произошла, к власти пришел народ.

Вся страна – это не народ и господствующие классы, а единая система, в которой есть народ и государство, как число наиболее талантливых и способных людей из народа.

Это раньше государство было собрано из капиталистов и воров, а советская власть нечто концептуально новое и совершенное. Ведь они из народа, выдвинуты народом и единственное, что их беспокоит – благополучие их большой страны.

По этой простой причине коррупции как таковой быть в СССР (по мнению Сталина и правящей верхушки) не могло. Под коррупцией вообще в ту пору понимали нечто иное.

Поскольку высшей ценностью в СССР было чувство коллективизма, то и под коррупцией, прежде всего, подразумевалось, что человек ставит собственные интересы выше государственных.

То есть коррупционер был представителем буржуазного прошлого, а поскольку все элементы были вытравлены и уничтожены, то вдруг объявившийся в советской системе коррупционер, воспринимался как человек, вдруг подхвативший вирус. Пусть и буржуазный. А если в стране этого вируса нет, то, вероятно, он появился из-за зарубежного влияния.

Одна из 20 дач Сталина.

Борьба с этим велась более системная, то есть это не коррупционер виноват, что он вор и хапуга, а система где-то дала сбой.

Проще говоря, любое коррупционное дело, которому бы дали ход, свидетельствовало бы о том, что одних дармоедов сменили другие, а народ все также голодает.

Этого допустить было нельзя, не могло партийное руководство показать своему народу, что и эта правящая верхушка то и дело соблазняется на богатства и блага, к которым имеет доступ. В такой ситуации ни о каком социализме и его строительстве не шло бы и речи.

В ответ на очередную коррупционную попытку сильнее затягивались гайки для того чтобы полностью пресечь вредное общение и любое взаимодействие с буржуазией капиталистических стран.

Ведь именно их пример развращает и тянет в бездну советское руководство и народ.

Таким образом, довольно ловко причина коррупция была найдена вне самой партии, а ее члены снова вели непримиримую борьбу с буржуазными элементами.

Идите к свиньям со своими взятками!

Что касается устройства своих детей, то в СССР была отлажена довольно активно работающая схема по продвижению своих детей по карьерной лестнице. Допустим, что Иванов большой начальник в дорожном хозяйстве, а Сидоров – в рыбном.

Если дети Иванова станут активно продвигаться в сфере, где работает их отец, то будет по-меньшей мере, некрасиво. А вот если договориться с Сидоровым и помочь друг другу, то все получится гладко и без вопросов. Так, дети условного Иванова делали успешную карьеру в рыбном хозяйстве, благодаря Сидорову.

Дети которого в свою очередь, преуспевали в дорожной сфере под крылом Иванова.

.

Самые громкие коррупционные дела в СССР

Плакаты были воодушевляющие, слова – правильные.

Несмотря на то, что все чаще всего было «шито крыто», утаить все не получалось, несколько громких дел все же успели стать достояние общественности.

Одно из самых громких дел, связанных с коррупцией, произошло в Ленинграде, практически сразу после войны. Город еще даже не успел оправиться после блокады, а уже начал захлебываться в волне преступности. Различного рода преступники, которые наводнили город, ловко обходили запреты на въезд и регистрацию граждан, более того, они стали полностью контролировать его жизнедеятельность.

Карнаков – лидер группировки, который выдавал себя за районного прокурора, он и его подельники, обладали огромными аппетитами, не было сферы, в которой бы они не пытались нажиться.

За определенное награждение они могли помочь с пропиской, освобождением, демобилизацией, выбить пособие. Безусловно, это была огромная сеть, в которую входили люди, работающие в самых разных структурах и ведомствах, включая милицию.

После того как схема была вскрыта, по ней прошло более 300 людей, среди них были и работники прокуратуры, и милиции, и суда, и паспортного стола.

И осужденные были.

Список со всеми именами и фамилиями службы положили на стол первому секретарю горкома партии. Он же жил в огромном особняке, в котором было два десятка комнат, и не особо торопился что-либо менять в работающей преступной схеме.

«Скорпионы» – так проходило дело в милицейских сводках, были слишком высокопоставленными людьми и их было слишком много, чтобы можно было просто так взять и разворошить их гнездо.

Но руководитель управления госбезопасности Ленинграда лично докладывал Сталину и добился своего, кадровые чистки последовали одна за другой, равно как и аресты и конфискации имущества.

Михаил Исаев, который руководил отделом снабжения «Росглавхлеба» тоже не смог удержаться от обогащения и создал преступную схему, которая, впрочем, по современным меркам кажется трогательной в своей наивности.

Все просто, он отписывал трестам дефицитные товары – сахар, муку. Те благодарили его кто чем мог. С каждого такого «заказа» он не забывал и отсыпать себе, где 50 кг сахара, где муки.

Ну кто заметит пропажу мешка, когда речь шла о десятках тонн?

Так его схема работала полтора года, а потом его вывели на чистую воду, все имущество конфисковали, а самого отправили за решетку на 25 лет.

Виноделие тоже легко коррумпировалось.

А вот другой махинатор создал куда более изощренную схему. Заместитель руководителя «Главвино» Мирзоянц сначала расставил «своих» людей на ключевых постах, а затем стал воплощать в жизнь преступную схему.

Он производил поддельное вино, причем в концентрированной форме, оно даже горело. Затем оно разбавлялось и продавалось дальше по схеме.

Их группировка была раскрыта и отправлена по тюрьмам, но после того как умер Сталин большинство из них были реабилитированы.

Послевоенные годы, народ остро нуждался в одежде и эта сфере тоже оказалась весьма коррумпированной.

Некто Тавшунский, возглавлявший областную контору, способствовал созданию артелей, в которых изготовляли намеренный брак – короткие сорочки, узкие наволочки.

Этот товар шился из лучших тканей и тут же раскупался, как только поступал в магазины. Схема была раскрыта в 1947 году, а ее организаторы отправились за решетку.

Азербайджанское дело было одним из вопиющих.

После смерти Сталина коррупционные дела стали громче и циничнее, это уже были не узкие наволочки и не разбавленное вино, разлитое после смены на заводе. Громкое азербайджанское дело гремело на весь Союз.

Глава КГБ Юрий Андропов способствовал увольнению с поста первого секретаря ЦК Азербайджанской ССР Вели Ахундова.

Начались чистки рядов, тогда то и вскрылось, что получить должность партийного уровня можно было за вполне конкретную сумму.

Например, за 200 тыс рублей можно было стать первым секретарем райкома партии, должность министра стоила около 150 тысяч, начальником отделения полиции можно было стать за 50 тысяч. Видимо это было лишь верхушкой айсберга, ведь должности покупались для того чтобы сподручнее было поворачивать дальнейшие, более масштабные операции в этой сфере.

Одна из самых широких коррупционных схем.

Так называемое икорное дело, пожалуй, было одним из самых массовых в этой области.

Все началось с того, что некто Фельдман и Фишман – директора фирмы и магазина, занимающихся продажей рыбы и морепродуктов, вывозили из страны и хранили на иностранных счетах огромные суммы.

Следствие выяснило, что ноги растут еще от Минрыбхоза СССР. Оказалось, что черную икру вывозят из страны в банках для сельди. Потери были миллионные.

Дальше больше. В результате разоблачения этой преступной схемы, должностей лишилось в общей сложности 5 тысяч чиновников, полторы тысячи получили судимости. Главным обвиняемым был признан заместитель министра рыбного хозяйства Рытов, у него дома нашли наличность, а его самого приговорили к расстрелу. А вот за министра заступился сам Брежнев и его тихонько проводили на пенсию.

Николай Щелоков, тоже был из числа брежневской команды, он руководил системой МВД, был знаком с ним еще до начала войны. Следователи добрались до него уже после того как не стало генсека и его главного заступника.

Проверка выявила огромное количество нарушений, а в 1983 году его исключили из состава ЦК КПСС, лишили всех наград, оставив только боевые.

Позже мужчина застрелился, оставив записку о том, что закон он не нарушал и у государства ничего не брал.

Хлопковое дело в Узбекистане.

Однако следствие установило, что Щелоков присваивал себе автомобили, которые дарили к Олимпиаде, картины известных художников, дорогой антиквариат. Не гнушался прибрать к рукам и совершенно доступные для него бытовые предметы. А еще, прислуга, работавшая в его доме, тоже имела должности МВД. Например, его печник был майором милиции.

Хлопковое или узбекское дело расследовалось почти 10 лет, под ним было объединено 800 уголовных дел, под статьи попали больше 4 тысяч человек.

Дело происходило в Узбекистане, где и выращивался советский хлопок. Но судя по документам и отчетности, получали его местные производители в каких-то нереально огромных количествах.

Это и привлекло внимание контролирующих органов к приписках и искажению фактов в документах.

ЦК КПСС создала специальную группу, для того чтобы расследовать хлопковое дело. Однако лидеров группы позже и самих обвинят в том, что они работали неправильно, в нарушение или в обход закона. По этому делу были громкие разбирательства, многие получили реальные сроки.

До сих пор сохраняется мнение о том, что Сталин был тем руководителем, который не допускал проявления беззакония. Хотя многие его поступки и сами едва вмещаются в рамки законности, не говоря уже о морали.

Источник: https://kulturologia.ru/blogs/301120/48294/

Источник: https://mypensiya.mirtesen.ru/blog/43920518532/Korruptsiya-v-SSSR-Kak-chinovniki-brali-vzyatki-i-prodvigali-svo

ТОП-10 самых громких коррупционных дел в России

Чиновник берет взятку

1.Министр экономического развития Алексей Улюкаев . Назначен на пост Владимиром Путиным в июне 2013 года, снят с должности 15 ноября 2016 года. Во взятке уличен с 14 на 15 ноября 2016 г.

По версии следствия, министр получил взятку за то, что его ведомство выдало положительную оценку, позволившую ПАО «НК «Роснефть» осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций ПАО АНК «Башнефть» в размере 50%.

Размер взятки : 133 млн руб. Максимальный срок – до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

2. К следующему громкому делу о взятке следует отнести дело о вымогательстве со стороны заместителя губернатора Кемеровской области Алексея Иванова.

Задержан был 14 ноября 2016 года. По версии следствия, подозреваемый вымогал контрольный пакет (51%) акций предприятия «Разрез «Инской» у владельца ценных бумаг Антона Цыганкова. Размер взятки составил рыночную стоимость бумаг. Их стоимость составляла не менее 1 млрд руб.

Максимальный срок – до 15 лет лишения свободы по п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ («Вымогательство»).

3. Не остались без внимания и предприниматели. Предприниматели – управляющий директор группы компаний «Ренова» Евгений Ольховик , генеральный директор «Т Плюс» Борис Вайнзихер, экс-гендиректор компании «Вымпелком» Михаил Слободин.

Евгений ОльховикБорис ВайнзихерМихаил Слободин

Ольховик и Вайнзихер задержаны 5 сентября 2016 г., они находятся под арестом. Слободин заочно арестован и объявлен в международный розыск.

По версии следствия они передавали взятки бывшим членам правительства Коми за введение максимально выгодных тарифов на тепло- и энергоснабжение и создание комфортных условий деятельности ЗАО «Комплексные энергетические системы» в Коми в целом. Размер взятки составил 800 млн руб .

Максимально возможный срок : до 12 лет по ч. 5 ст. 291 УК РФ («Дача взятки в особо крупном размере»).

4. Силовики. Силовики – замглавы Управления Следственного комитета по Москве Денис Никандров , руководитель Главного управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СКР Михаил Максименко и его заместитель Александр Ламонов.

Денис НикандровМихаил МаксименкоАлександр ЛамоновЗадержаны 19 июля 2016 г., находятся под стражей. По версии следствия, за деньги пытались организовать выход на свободу приближенных Шакро Молодого, Андрея Кочуйкова (Итальянца) и Эдуарда Романова, задержанных после разборок около кафе Elements на улице Родчельской в Москве. Размер взятки составил 300 млн руб . (5 млн долларов).

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

5. Бывший губернатор Кировской области Никита Белых . В 2008 г. кандидатуру Белых на рассмотрение Заксобрания внес Дмитрий Медеведев, в январе 2016 г. назначен врио губернатора Владимиром Путиным. В июле 2016 г. освобожден от должности Путиным в связи с утратой доверия.

Задержан 24 июня 2016 г. в Москве, в ресторане торгово-офисного центра Lotte Plaza на Новом Арбате. Находится под стражей. По версии следствия, лично и через посредника получил деньги от бизнесмена, который контролирует АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания». Размер взятки составил 24,1 млн руб. (400 тыс. евро).

Максимально возможный срок : 15 лет по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки в особо крупном размере»).

6. Региональный чиновник – первый заместитель председателя правительства Ивановской области Дмитрий Куликов.

Задержан 4 мая 2016 г. По версии следствия, в 2014 г. Куликов получил взятку от бывшего главы города Иваново Вячеслава Сверчкова. За эти деньги он якобы пообещал решить «вопросы, связанные с оборотом земельных участков». Размер взятки составил 5 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

7. Региональные чиновники – бывший глава МУГИСО Свердловской области Алексей Пьянков и заместитель главы МУГИСО — Артем Богачев.

Алексей ПьянковАртем Богачев

Данные лица были задержаны 26 апреля 2016 г. Пьянков отпущен под залог в 2 млн руб., Богачев — под арестом.

Пьянкова и Богачева обвиняют в получении взятки за содействие в выкупе по завышенной в несколько раз стоимости здания на Репина, 5с, которое находилось на территории Центрального стадиона. Размер взятки составил 31,5 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

8. Региональные чиновники – министр дорожного хозяйства Калужской области Андрей Белозеров и его заместитель Павел Лучко.

Андрей БелозеровПавел Лучко

Данные лица были задержаны 22 сентября 2015 г. Министр был взят под домашний арест, его заместитель заключен под стражу.

По версии следствия, в 2015 году чиновники получали от представителей коммерческих организаций взятки в размере от 100 тысяч рублей до 1 миллиона 100 тысяч рублей за сокрытие выявленных нарушений при ремонте дорог в Калужской области и беспрепятственную приемку выполненных работ, а также за ускорение оплаты выполненных работ.

Размер взятки составил 2,9 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

9. Региональный чиновник – бывший вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев.

Виктор Нечаев

Задержан в августе 2015 г. Находится под стражей. По версии следствия, Нечаев предложил главе Шимского района Новгородской области Михаилу Некипелову, в отношении которого расследуется уголовное дело о коррупции, организовать прекращение уголовного преследования.

Размер взятки составил 5,5 млн руб.

Максимальный срок : до 10 лет по ч. 4. ст. 159 УК РФ («Покушение на мошенничество»).

10.Губернатор – бывший губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин . Был назначен главой региона 9 августа 2011 г. Дмитрием Медведевым.

Александр Хорошавин

Задержан 4 марта 2015 г., находится под стражей, снят с должности в связи с утратой доверия президентом Владимиром Путиным. Подозревается в получении взятки (отката) от руководителя «Энергостроя», главы «Тихоокеанского Внешторгбанка» Николая Крана при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ.

Размер взятки составил 340 млн руб . (5,6 млн долларов).

Максимально возможный срок : 15 лет по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки в особо крупном размере»).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b8fc112b7677d00aae09dda/top10-samyh-gromkih-korrupcionnyh-del-v-rossii-5b92854f5960b700aa68426e

Почему русский чиновник берет взятки?

Чиновник берет взятку

Восприятие государственной службы как кормления вошло у нас в генетическую память. © CC0

Сергей Лесков

Журналист, писатель

Минфин объявил о намерении ударить по чиновникам. Трудно найти другую новость, которая вызвала бы столь дружное ликование. Пресс-службе премьера Медведева даже пришлось выступить со специальным заявлением, мол, не спешите, еще ничего окончательно не решено.

Однако факт, что называется, налицо — русский человек чиновника недолюбливает и это старинная традиция. Только мне кажется, русский чиновник является заложником русской истории. И уже по одной этой причине заслуживает хотя бы снисхождения.

Сегодня в России около 2,1 миллиона чиновников. Примерно столько же учителей в школах и воспитателей в детских садах. Ставить клеймо на целой социальной группе — пережиток классовых теорий марксизма.

Во многом благодаря чиновникам состоялись самые удачные преобразования в истории России — судебная, земская и финансовая реформы при Александре II, индустриализация, Атомный проект и реформа образования при Сталине, космический старт и строительство пятиэтажек при Хрущеве.

Народ, который критикует чиновников, пользуется плодами их трудов и гордится историей свершений, забывая их часто анонимных авторов.

Главный вклад России в мировую цивилизацию — русская литература. Но главный герой русской литературы — чиновник. От Акакия Акакиевича и Чичикова до Каренина и тайного миллионера Корейко — все они побывали чиновниками.

Может быть, для поддержания традиции русского чиновника надо любить и пестовать, а не травить и выводить, как таракана? У чиновника вовсе не грубая канцелярская душа, ему свойственны терзания и сердечные порывы. Помните, с чего начались мучения Ивана Ильича у Толстого? Сначала его допекала жена и обошли чином по службе, а уж потом он ударился боком.

Экзекутор Червяков у Чехова умер после того, как в театре чихнул на генерала и не сумел толком, как хотелось, принести извинения. Разве могут так мучиться суконные души?

Чиновник — это порядок, а народ — либо апатия, либо анархия. Разное, как ни крути мировоззрение. В России заведено смеяться над чиновниками. Считается, что первым это начал делать Гоголь. Однако Николай I после премьеры «Ревизора» не хохотал, а плакал.

Отчего? Благодаря стараниям Бенкендорфа (тоже чиновник и герой войны) и возглавляемого им Третьего отделения, император знал, что из 56 губернаторов в стране не воруют только двое. В Ковно — сын Радищева из идейных соображений, а также миллионер Фундуклей в Киеве, потому что сказочно богат.

Принципиальность Радищева показалась ненадежной, и он скоро потерял должность.

Бунт на корабле

Мздоимство, лихоимство, взяточничество — самые распространенные пороки чиновников. Но почему чиновники в России воруют больше, чем в Англии или во Франции? Нет, не потому, что в Европе за эти грехи рубили голову, а в России до этого не доходило.

Основатель современной химии Лавуазье по обвинению в растрате был обезглавлен со знаменитым комментарием главы трибунала «Республика не нуждается в ученых».

Колумб после триумфального открытия Америки сидел в тюрьме на цепи за хищения из испанской казны.

Причина проста, все как на ладони. Россия с огромными просторами, которыми она стала прирастать с XV века, не могла выстроить эффективную систему управления. К тому же меди и цветных металлов для чеканки монеты не было вплоть до XVII века.

Воеводы и наместники волостей получали уделы и города не только в управление, но и для того, чтобы прокормиться после ранений в ходе боевых походов. Восприятие государственной службы как кормления вошло в генетическую память русской бюрократии.

Даже в петровскую эпоху у чиновников не было зарплаты, а жалованье (от слова «жалость») выбивали посредством слезных и долгих челобитных. В армии князя Потемкина месяцами не платили, что снижало боевой дух и мешало ратным подвигам.

Вошел в обиход термин «акциденция», который нынче понимают лишь специалисты по философии Аристотеля, а тогда это был единственный способ прожить за счет случайных подношений. Впрочем, при поздней Екатерине II русские чиновники впервые стали получать подобие зарплаты.

При Александре I появились первые министерства.

Однако при Сталине эволюция русского чиновничества совершила новый виток.

Появилась «номенклатура», выведенная за рамки легальных законов советская и партийная элита, которая в условиях тотального дефицита имела доступ к закрытым спецраспределителям.

Троцкий в изгнании вспоминал, как в Кремле во время Гражданской войны и всеобщего голода они с Лениным объедались красной икрой. Про блокадный Ленинград лишний раз не будем.

https://www.youtube.com/watch?v=SbKb6mksFeA

Но даже при развитом социализме распределители работали по всем направлениям — продукты, одежда и обувь, книги, не говоря об автомобилях. В отличие от чиновника царской эпохи с Табелью о рангах, советский номенклатурщик оставался бесправным, он не был защищен законом и находился всецело во власти аппарата.

Главное для чиновника — план бегства

Уверен, советская система с ее фальшивым двоемыслием сделала для растления бюрократа неизмеримо больше, чем царский режим. Характерно, что как литературный персонаж чиновник в советской литературе стал встречаться реже, чем мамонт в городском квартале.

Бесплодность длящихся уже десять лет попыток ускорить российскую экономику — свидетельство глубокого кризиса русского чиновничества, которое утратило профессионализм и отстало от требований эпохи. При царе чиновника высмеивали, а сейчас он своими эскападами в адрес населения вызывает возмущение.

Другое дело, что у нас надо поискать профессию, которая идет в ногу со временем…

Объявленная реформа — уже третья за последние восемь лет волна сокращения чиновников. В 2010 году Медведев объявил о сокращении аппарата на 20%, однако удалось ужать ведомость на 3,4%. В 2015 году Медведев утвердил план сокращения на 10%, но получилось убрать лишь 1,5%. Указ одно, а жизнь — другое. То есть делим намерения Минфина на десять и дышим спокойно.

Можно ли сократить бюрократию бюрократическими методами? Сразу возникает необходимость создания нового департамента по борьбе с волокитой и за оптимизацию. Сюжет напоминает борьбу пчел с медом.

По моим наблюдениям, чиновничество живет по трем главным законам. Первый: получив место, готовься к тому, как не попасть под сокращение. Второй: в ходе сокращения способствуй тому, чтобы уволили тех, кто работает лучше других.

Третий: после сокращения постарайся доказать, что необходимо увеличить штаты.

В СССР, который в эпоху Перестройки был наречен раем для бюрократов, на 10 тысяч населения приходилось 95 чиновников. Сейчас на 10 тысяч приходится 143 чиновника.

По законам эволюции это говорит о том, что в России, которая декларирует приверженность к рыночной экономике, создана благоприятная среда для размножения бюрократии и процветания государственного диктата.

Не случайно доля государства в экономике составляет 50-70%, что предельно затрудняет России задачу по технологическому рывку.

Русский человек не любит чиновников и радуется, когда их выметают метлой. Становится ли жизнь русского человека от этого лучше? Сомнительно. Рецепт борьбы с произволом бюрократии давно известен.

Это политическая конкуренция. Но русская беда — нежелание общества брать на себя ответственность и бороться за власть.

Если бы нас всерьез не устраивала бесплодность чиновников, история бы давно вышла на другую колею.

«Я волком бы выгрыз бюрократизм!» — пугал Маяковский, Красиво говорить мы умеем. Но волки уже в Красной книге, а чиновники вырастают как зубы дракона.

Сергей Лесков

Источник: https://www.rosbalt.ru/blogs/2019/09/25/1804351.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.