Что не является целью предварительного расследования

Цели предварительного расследования

Что не является целью предварительного расследования

Целямипредварительного расследования являются:

  • раскрытие преступления;
  • изобличение виновного в совершении определенного преступления либо реабилитация невиновного;
  • формирование достаточной доказательственной базы для проведения судебного разбирательства;
  • обеспечение личного участия обвиняемого в суде;
  • гарантирование исполнения возможного решения суда о конфискации имущества или возмещении вреда, причиненного преступлением.

Длядостижения этих целей перед даннойстадией стоят определенные задачи:

  • поиск, собирание и исследование доказательств по делу;
  • обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту;
  • применение при необходимости мер процессуального принуждения;
  • передача уголовного дела в суд либо прекращение уголовного дела или уголовного преследования.

Итоговымирешениями предварительного расследованияявляются либо прекращение уголовногодела или преследования, либо передачадела в суд через прокурора.

2. Формы предварительного расследования. Общие черты

Всовременном уголовном процессе России(ч.1 ст.150 УПК РФ) предусмотрены две формыпредварительного расследованияпреступлений – предварительное следствиеи дознание. Они имеют как сходства, таки различия.

Сходствамежду этими формами расследованияобусловлены наличием общих условийпредварительного расследования,выражающими наиболее существенныеособенности стадии.

Условия, являющиесяобщими для предварительного расследованияв целом, содержатся в гл.21 и 22 УПК РФ. Вст.

223 УПК РФ прямо указывается, чтодознание, за некоторыми характернымиисключительно для данной формыпредварительного расследованияизъятиями, производится по правиламгл. 22 «Предварительное следствие».

Согласност. 5 УПК РФ дознание – форма предварительногорасследования, осуществляемогодознавателем, по уголовному делу, покоторому производство предварительногоследствия необязательно.

Дознание –проведение органом дознания (дознавателем)следственных действий и принятиесвязанных с ними процессуальных решенийв целях обеспечения всесторонности,полноты и объективности предварительногорасследования, предупреждения, пресеченияи раскрытия преступлений.

Основнойже формой предварительного расследованияявляется следствие, которое обязательнопо подавляющему большинству дел.Предварительное следствие – формапредварительного расследования,осуществляемого следователем.

Формыпредварительного расследованияразличаются между собой по категориямтяжести расследуемых преступлений, поорганам и должностным лицам, осуществляющим такую деятельность, по срокам производствапо уголовным делам.

Кобщим условиям (общим чертам обеих формпредварительного расследования) следуетотнести:

-Условия начала и окончания предварительногорасследования: как предварительноеследствие, так и дознание начинаются смомента возбуждения уголовного дела,о чем следователь или дознавательвыносит соответствующее постановление,которое должно быть согласовано спрокурором.

Следователь или дознавательпроизводят по уголовному делу следственныеи иные процессуальные действия в пределахсвоей компетенции до тех пор, покаполученные результаты не позволятконстатировать наличие оснований длязавершения производства в стадиипредварительного расследования.

-Определение подследственности всоответствии с требованиями ст.151 УПКРФ.

-Обязательность рассмотрения ходатайствучастников уголовного процессаследователем или дознавателем.

-Как для дознания, так и для следствияобязательно соблюдение требований,предъявляемых законом к порядкупроизводства следственных действий.Кроме того, действуют одни и те же правилапротоколирования данных действий.

-В случаях, установленных УПК РФ,следователь и дознаватель привлекаютк участию специалиста, переводчика,понятых.

-Перед следствием и дознанием стоят однии те же задачи: защита прав и законныхинтересов потерпевших, защита личностиот незаконного и необоснованногообвинения, осуждения и ограничения прави свобод, раскрытие преступлений,пресечение новых преступлений; надознавателя и следователя возложенаобязанность осуществления уголовногопреследования от имени государства поделам публичного и частно-публичногообвинения.

-Предварительное следствие и дознаниепредназначены для установленияобстоятельств, подлежащих доказываниюпо каждому уголовному делу (ст.73 УПКРФ).

-Следователь и дознаватель обязаныпринимать меры попечения о детях,иждивенцах подозреваемого (обвиняемого)и меры по обеспечению сохранности егоимущества.

-Действия и решения, принятые какследователем, так и дознавателем, имеютодинаковую юридическую силу.

Общиеусловия, одинаковые для предварительногоследствия и дознания, направлены наобеспечение единства уголовно-процессуальнойформы, создание гарантий прав лиц,вовлеченных в сферу уголовногосудопроизводства, повышение уровняобеспеченности интересов личности,общества, государства.

Учитывая, чтовиновность лица, подозреваемого(обвиняемого) в совершении преступления,независимо от того, проводилось поданному уголовному делу расследованиеследователем или лицом, производящимдознание, устанавливается судом путемрассмотрения дела в судебном заседании,в целях оптимизации судопроизводстваи обеспечения реализации принципаравенства перед судом объективносуществует потребность в установлениитаких общих условий.

Источник: https://studfile.net/preview/6149519/page:3/

Предварительное расследование преступлений: понятие, цель и задачи, формы

Что не является целью предварительного расследования

Исключительное право на признание лиц виновными в совершении преступления и назначение им наказания принадлежит суду.

Однако суд, в силу принципа состязательности сторон, не вправе возбуждать уголовные дела, выявлять лиц, совершивших преступления, изобличать их, осуществлять уголовное преследование.

Законодатель исходит из того, что для обеспечения деятельности суда по рассмотрению и разрешению большинства уголовных дел, для вынесения обоснованных и справедливых приговоров, объективно необходимо предварительное расследование.

Предварительное расследование представляет собой урегулированную законом, облеченную в форму правовых отношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокурора и других участников, осуществляемую в установленном порядке, назначением которой является доказывание события преступления, виновности лица, его совершившего, и других имеющих значение обстоятельств, а также создание иных предпосылок для рассмотрения уголовного дела в суде.

Расследование преступлений является одним из основных направлений правоохранительной деятельности (правоохранительной функцией). Данную деятельность осуществляют специально уполномоченные государством правоохранительные органы – органы предварительного расследования (предварительного следствия и дознания).

Именно эти государственные органы (их должностные лица) возбуждают уголовное дело, принимают его к производству, осуществляют расследование, направляя его ход, осуществляют следственные и иные процессуальные действия, применяют меры процессуального принуждения, принимают решения по результатам, за которые несут персональную ответственность. В сферу расследования преступления вовлекаются прокурор и иные участники судопроизводства (потерпевшие, свидетели, подозреваемые, обвиняемые, эксперты, понятые и др.). Однако они не осуществляют функцию расследования, а лишь вступают в правовые отношения с органами предварительного следствия и органами дознания.

Деятельность по предварительному расследованию преступлений подробно урегулирована законом. Ей посвящены нормы глав 21, 22, 32, 321, 401, 50, 51 и 52, а также другие статьи УПК РФ.

Предварительное расследование преступлений наряду с этапом возбуждения уголовного дела является составной частью досудебного производства, которое предшествует фазе рассмотрения уголовного дела в суде.

Досудебное производство носит по отношению к судебному производству подчиненный характер. М. С.

Строгович писал, что «органы расследования проводят свою работу до суда и для суда в целях предоставления суду дела в достаточно исследованном виде, чтобы суд имел возможность рассмотреть и оценить всю совокупность обстоятельств дела и вынести правильный по существу приговор»[105].

Расследование можно назвать предварительным еще и потому, что «при его производстве не решается окончательный вопрос о виновности лица, привлеченного к уголовной ответственности. Оно приводит не к окончательным, а лишь к предварительным выводам по вопросам, которые возникают по конкретному уголовному делу до направления его в суд»[106].

И хотя часть уголовных дел не доходит до суда по причине их прекращения в досудебном производстве, во многих случаях производство расследования приостанавливается в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и иным определенным в законе основаниям, все же основной целью расследования остается создание предпосылок к рассмотрению дела в судебном разбирательстве.

Итак,цель предварительного расследования состоит в том, чтобы датьправовую оценку деянию, обладающему признаками преступления, и создать иные предпосылки для рассмотрения уголовного дела в суде.

Это должно способствовать реализации назначения всего уголовного судопроизводства, сформулированного в ст.

6 УПК РФ: 1) защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Достижение цели предполагает разрешение задач предварительного расследования:

1. Раскрытие преступления. Решение этой задачи предполагает: установление в ходе предварительного расследования наличия (или отсутствия) уголовно-наказуемого деяния; обнаружение всех его проявлений (эпизодов, элементов); выявление лица (лиц), совершившего(их) деяние; осуществление правильной юридической оценки содеянного.

2. Изобличение виновных в совершении преступления — задача не менее важная и трудоемкая.

Осуществляя уголовное преследование, орган предварительного расследования доказывает виновность лица, совершившего общественно опасное деяние, для обеспечения применения к такому лицу наказания или иных мер уголовно-правового воздействия.

В то же время, на него возлагается обязанность устанавливать обстоятельства не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие его ответственность. Лицо, производящее расследование, должно предоставить обвиняемому возможность использовать все права для защиты от обвинения.

3. Обеспечение участия обвиняемого в производстве по делу. Эта задача разрешается путем применения к лицу, преследуемому в уголовном порядке, мер процессуального принуждения.

Поскольку судебное разбирательство, по общему правилу, проводится при обязательном участии подсудимого, то, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда лицо, осуществляющее предварительное расследование, вправе избрать одну из мер пресечения (подписку о невыезде, залог, заключение под стражу и др.).

Если же применение той или иной меры принуждения не было своевременным или эффективным, ввиду чего подозреваемый, обвиняемый скрылся, следователь организует его розыск (ст. 210 УПК РФ).

4. Принятие мер к установлению вреда причиненного преступлением, его возмещению. В соответствии со ст. 52 Конституции РФ государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

УПК РФ предусматривает обеспечение возмещения потерпевшему имущественного вреда, причиненного преступлением, и возможность компенсации морального вреда (ч. 3 и 4 ст. 42).

Одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, является характер и размер вреда, причиненного преступлением (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ).

Таким образом, своевременное принятие мер к установлению вреда, его возмещению является одной из задач уголовного судопроизводства в целом и его части – предварительного расследования. Исполнение данной задачи возлагается на органы, которые осуществляют расследование по уголовному делу.

5. Профилактика преступлений, оказание воспитательного воздействия на граждан.

Правовое воспитание в уголовном судопроизводстве, в том числе на стадии предварительного расследования, призвано решать комплекс практических задач, в число которых входит: ознакомление граждан с нормативными предписаниями и формирование у них уважения к праву; выработка умения применять положения права в конкретных ситуациях; воспитание понимания необходимости и потребности точного исполнения закона; формирование активного отрицательного отношения к правонарушениям и лицам, их совершающим; воспитание умения отстаивать субъективные права и законные интересы как свои, так и других лиц, а также государственные и общественные интересы в предусмотренном законом порядке. В конечном итоге правовое воспитание — это средство профилактики совершения новых преступлений. На снижение уровня преступности направлены и принимаемые в ходе расследования меры по установлению и устранению способствовавших совершению преступлений обстоятельств, выявление которых входит в обязанности следователя, органа дознания, дознавателя (ч. 2 ст. 158 УПК РФ).

Выделяются и другие задачи предварительного расследования.

Формы предварительного расследования.Согласно ч. 1 ст. 150 УПК РФ предварительное расследование производится в форме предварительного следствия или дознания.

Это указывает на наличие двух самостоятельных форм. Хотя деятельность по расследованию преступлений внешне схожа (что предопределено общими задачами предварительного расследования), тем не менее, она различается.

Обобщенно отличия между формами расследования можно рассматривать:

1) по органам, осуществляющим уголовно-процессуальную деятельность, и по степени их процессуальной самостоятельности.

Предварительное следствие осуществляют только следователи; дознание — органы дознания (дознаватели), а в отдельных случаях — следователи (например, в соответствии с п. 7, 8 ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Следователь является лицом, обладающим процессуальной самостоятельностью.

Возражение следователя на указания руководителя следственного органа по основным, принципиальным вопросам уголовного дела предполагает приостановление их исполнения. Самостоятельность дознавателя, несмотря на законодательные шаги, направленные на ее расширение, нельзя признать полной.

Дознаватель вправе обжаловать указания начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, прокурора, но это не влечет приостановление их исполнения;

2) по субъектам, осуществляющим контрольно-надзорные функции и объему их полномочий.

В рамках предварительного следствия контроль преимущественно реализуется руководителем следственного органа, полномочия прокурора по надзору здесь носят усеченный характер.

При производстве дознания, напротив, приоритет отдается надзору, осуществляемому прокурором, хотя также имеет место и ведомственный процессуальный контроль начальника органа дознания и начальника подразделения дознания;

3) по характеру подследственных дел. Предварительное следствие является основной формой расследования, производится по большинству уголовных дел.

Дознанию подследственны менее опасные преступления, которые более просты с точки зрения расследования.

Производство дознания, как правило, связано с осуществлением административных функций того или иного органа дознания (ч. 3 ст. 150 УПК РФ);

4) по способам наделения преследуемых лиц статусом подозреваемого и обвиняемого. В рамках предварительного следствия уголовное осуществляется как в отношении подозреваемого, так и в отношении обвиняемого.

При производстве дознания отсутствует (по общему правилу) такой этап деятельности, как привлечение лица в качестве обвиняемого: преследуемое лицо фигурирует в статусе подозреваемого вплоть до окончания дознания.

В случае, если уголовное дело возбуждено только «по факту» и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении (ст. 2231 УПК РФ).

При производстве предварительного следствия возможность постановки лица в статус подозреваемого путем уведомления о подозрении отсутствует;

5) по срокам производства. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости указанный срок может быть продлен до 3, до 12 месяцев, а в исключительных случаях – и далее (ст. 162 УПК РФ).

Предельный срок предварительного следствия законом не установлен. Дознание же осуществляется в более короткие сроки. Общий срок дознания составляет 30 суток, этот срок может быть продлен еще до 30 суток. В необходимых случаях продление срока допускается до 6 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи – до 12 месяцев (ст. 223 УПК РФ). Более того, при определенных условиях (когда подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, не оспаривает правовую оценку деяния и др.

) дознание может быть проведено в сокращенной форме, предусмотренной гл. 321 УПК РФ, в срок, не превышающий 15 (при продлении – 20) суток (ч. 1 и 2 ст. 2261 УПК РФ);

6) по итоговым решениям и порядку окончания предварительного расследования. Итоговым документом предварительного следствия является обвинительное заключение, дознание может быть завершено обвинительным актом, а дознание в сокращенной форме – обвинительным постановлением.

Основные отличительные особенности предварительного следствия и дознания обозначены на схеме:

Таким образом, предварительное расследование является важной составной частью уголовного судопроизводства, позволяющей установить лицо, совершившее преступление, собрать доказательства, изобличающие его в совершении преступления и тем самым осуществить подготовку к рассмотрению дела в суде, а также решить иные задачи.

Предварительное расследование осуществляется в двух отличных друг от друга формах, что обуславливает наличие двух групп органов, выполняющих функцию расследования: органов предварительного следствия и органов дознания.

Источник: https://studopedia.org/3-20973.html

Понятие, задачи и формы предварительного расследования преступлений

Что не является целью предварительного расследования

Под предварительным расследованием преступлений понимается деятельность специальных органов государства по собиранию, закреплению, проверке и оценке доказательств, установлению обстоятельств преступления.

Материалы предварительного расследования исследуются в судебном заседании, что дает возможность суду разобраться во всех деталях преступления, окончательно решить вопрос о виновности или невиновности обвиняемого и вынести обвинительный или оправдательный приговор. В основу приговора могут быть положены те данные предварительного расследования, которые подтверждены в ходе судебного разбирательства.

Уголовное наказание за совершенное преступление назначается судом. Для того чтобы суд мог определить справедливое наказание, необходимо предварительное расследование преступлений специально уполномоченных для этого органов государства.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство устанавливает две формы предварительного расследования преступлений: 1) предварительное следствие; 2) дознание.

Основное различие между ними состоит в том, что дознание производится по сравнительно несложным уголовным делам о преступлениях, прямо перечисленных в УПК.

Предварительное следствие осуществляется по преступлениям, представляющим значительную общественную опасность.

Как дознание, так и предварительное следствие осуществляется по нормам, закрепленным в УПК. Получив заявление или сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, должностные лица органов дознания или предварительного следствия обязаны принять по нему решение.

Они могут истребовать необходимые материалы и получить объяснения. Если имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, возбуждается уголовное дело, о чем выносится специальный уголовно-процессуальный документ, который носит название «постановление».

При отсутствии оснований к возбуждению уголовного дела выносится постановление об отказе в его возбуждении.

Должностные лица органов дознания и предварительного следствия, которые приступили к расследованию преступления, должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства.

При производстве предварительного расследования подлежат доказыванию: 1) наличие общественно опасного деяния предусмотренного уголовным законом (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); 2) виновность обвиняемого в совершении преступления; 3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого (обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, характеризующие личность обвиняемого; 4) характер и размер вреда, причиненного преступлением. Если совершением преступления причинен материальный вред, то должны быть приняты меры обеспечения гражданского иска. При необходимости организуется розыск имущества и налагается арест на имущество обвиняемого. Доказывание обстоятельств совершенного преступления производится путем допросов свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, осмотра места происшествия, назначения экспертизы и иных следственных действий, предусмотренных законом. Собранные по делу доказательства подлежат тщательной проверке и оцениваются на основе закона по внутреннему убеждению должностных лиц, расследующих уголовное дело.

При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения, выносится мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Затем этому лицу предъявляется обвинение и оно допрашивается в качестве обвиняемого. При этом решается вопрос об избрании меры пресечения. После этого предварительное расследование продолжается.

Когда путем осуществления следственных действий будут установлены все обстоятельства совершенного преступления, с материалами уголовного дела ознакомлен обвиняемый, его законный представитель, защитник, то можно считать, что предварительное расследование закончено.

Собранные материалы о совершенном преступлении передаются следователем или дознавателем прокурору, который направляет уголовное дело в суд.

Предварительное расследование (предварительное следствие и дознание) создает предпосылки для рассмотрения дела в суде.

Судебное следствие проводится судом (судьей) с учетом материалов предварительного расследования.

В основу приговора суда могут быть положены только те данные предварительного расследования, которые проверены судом и получили свое подтверждение в стадии судебного разбирательства.

Задачами органов предварительного следствия и дознания являются:

а) быстрое и полное раскрытие преступлений. Быстрое – это означает, что преступление раскрыто в максимально короткие сроки. Полное раскрытие преступлений, т. е. установление всех обстоятельств, связанных с совершением преступления;

б) изобличение виновных, т.е. лиц, действительно совершивших преступление;

в) обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности.

Таким образом, предварительное расследование называется предварительным потому, что оно осуществляется до судебного разбирательства, в ходе которого решается вопрос о виновности лица в совершенном преступлении и назначается наказание за совершенное деяние.

В судебном заседании исследуются материалы, собранные на предварительном расследовании.

Поэтому для того чтобы суд имел возможность рассмотреть уголовное дело и вынести справедливый приговор, необходимо собрать достаточные доказательства, которые могут быть положены в основу приговора.

Предварительное расследование (предварительное следствие и дознание) осуществляется по большинству уголовных дел, направляемых в суд для разбирательства. Особый порядок прохождения уголовных дел предусмотрен по делам частного обвинения. Однако и по ним в предусмотренных законом случаях может быть проведено предварительное следствие или дознание.

Дела частного обвинения возбуждается и рассматривается судом по жалобе потерпевшего, поданной в суд. Эти дела суд может прекратить в случае примирения сторон.

Если примирения не произойдет, то выносится приговор. К делам частного обвинения относятся дела о таких преступлениях как, например, умышленное легкое телесное повреждение или побои, оскорбление и др.

По этим делам предварительное расследование не проводится.

К органам предварительного расследования относятся:

– органы предварительного следствия: 1) следственные органы прокуратуры; 2) следственные органы Следственного комитета при МВД Республики Беларусь; 3) следственные органы Комитета государственной безопасности Республики Беларусь; 4) следственные органы Государственного комитета финансовых расследований Республики Беларусь;

– органы дознания: 1) органы милиции; 2) органы государственной безопасности; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; 4) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начальники следственных изоляторов; 5) органы пограничных войск; 6) таможенные органы; 7) органы финансовых расследований; 8) органы государственного пожарного надзора; 9) капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь; 10) главы дипломатических представительств и консульских учреждений.

Предыдущая56575859606162636465666768697071Следующая

Дата добавления: 2015-10-19; просмотров: 2676; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-83487.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.