Формы предварительного расследования преступлений

Расследования. Формы предварительного расследования и их соотношение

Формы предварительного расследования преступлений

⇐ ПредыдущаяСтр 24 из 37Следующая ⇒

Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, являющаяся основной формой досудебного производства, в ходе которой компетентные органы и должностные лица(следователи и дознаватели) осуществляют деятельность по расследованию уголовных дел.

Назначение предварительного расследования – подготовка уголовного дела для судебного разбирательства, а при отсутствии оснований для судебного разбирательства- его прекращение.

Цели предварительного расследования: раскрыть преступление; изобличить виновного либо реабилитировать невиновного; сформировать доказательственную базу; обеспечить участие обвиняемого в суде и возможность исполнения решения суда о возмещении вреда, причиненного преступлением.

Формы предварительного расследования : следствие и дознание (общий порядок и сокращенное)

Предварительное следствие – это основная, наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса.

Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дознание – это упрощенная форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно. Дознание может проводиться в общем порядке, либо в сокращенной форме.

Критерий Предварительное следствие Дознание
Категория дел Тяжкие и особо тяжкие Небольшой и средней тяжести
Уто осуществляет Следователи дознаватели
Органы К следственным органам относятся: -Следственный комитет; -МВД; -ФСБ -ФСКН (который теперь входит в состав нац. Гвардии) Дознание осуществляют дознаватели -органов внутренних дел, -пограничных органов ФСБ, – органов службы судебных приставов, -таможенных органов, -органов федеральной противопожарной службы,   Следствие также могут одушевлять следователи СК РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. А также капитаны морских судов, руководители экспедиций и дипломатических представительств.
Сроки 2 месяца со для ВУД, продлить можно до 3 месяцев и до 12 мес.   30 суток, потом еще на 30 суток в дальнейшем продление до 6 мес, до 12 месяцев
Акт по окончанию расследования Обвинительное заключение Обвинительный акт (обвинительное постановление по делам сокращенного дознания)

20.Общие условия предварительного расследования: понятие, значение и

Система.

Общие условия предварительного расследования– это установленные законом правила, к-е выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку пр-ва след­ственных действий и принятию решения.

Общие условия предварительного расследования как система правовых правил содержат такие правовые требования, к-е обеспечивают в этой стадии осуществление принципов уг. процесса.

К общим условиям относятся решения таких процес. вопросов, как:

1. форма предварительного расследования (таблица – следствие и дознание)

2. подследственность;

3. место пр-ва предварительного расследования;

4. соединение уголовных дел; \/ выделение уг. дела;

5. выделение в отдельное пр-во материалов уг. дела;

6. начало пр-ва предварительного расследования;

7. пр-во неотложных следственных действий;

8. окончание предварительного расследования;

9. обязательность рассмотрения ходатайства;

10. меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

11. недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

2.Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют установить определенный орган, управомоченный его расследовать.

Правила подследственности устанавливают надлежащие форму расследования и его субъекта.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает два вида подследственности: предметную (родовую) – ст. 151 УПК РФ и территориальную (местную) – ст. 152 УПК РФ.

Предметная (родовая) подследственность определяется категорией (родом, видом) преступления и разграничивает компетенцию органов расследования различных ведомств. Предметный признак подследственности выражается в квалификации преступления по статьям Особенной части УК.

Остальные признаки подследственности являются исключениями для предметного признака, которые применяются в силу: особенностей статуса подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего (персональная, или личная подследственность); связи с другим уголовным делом (альтернативнаяподследственность).

Итак, согласно положениям статьи 151 УПК РФ предварительное следствие по большинству составов преступлений осуществляется следователями органов внутренних дел РФ.

Ряд особо тяжких и тяжких преступлений ( направленных против жизни человека, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, преступлений террористической направленности, преступлений направленных против основ государственного строя и общественной безопасности) отнесены к компетенции следователей Следственного комитета РФ. Кроме того, к подследственности последних ( в том числе при проведении дознания) отнесены преступления совершенные некоторыми должностными лицами ( депутаты различных уровней, лица занимающие выборные должности, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и т.д.), а также совершенные в отношении этих лиц, в связи с их служебной деятельностью; тяжкие и особо тяжкие преступления , совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

Следователи органов федеральной службы безопасности уполномочены проводить предварительное следствие по ряду преступлений, направленных против общественной безопасности и государственной власти, основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества.

При этом большинство составов, отнесенных к их компетенции, имеет альтернативную подследственность ( указаны в компетенции следователей СК и ОВД), однако, если преступления, предусмотренные статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 УК РФ, совершены должностными лицами Слественного комитета, органов внутренних дел, органов службы внешней разведки и т.д..

, следствие проводят следователи ФСБ.

Следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ уполномочены проводить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ.

Поскольку значительное количество составов преступлений имеет альтернативную подследственность, ч.5, 6 ст. 151 УПК РФ уполномочивает вести предварительное следствие по этим преступлениям, органу их выявившему, либо органу, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором, который также уполномочен разрешать споры о подследственности. Кроме того, прокурор вправе передать любое уголовное дело, независимо от квалификации деяния следователю Следственного комитета, обосновав свое решение (п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК – УНИВЕРСАЛЬНАЯ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ).

Территориальная (местная) подследственность призвана разграничить компетенцию органов расследования одного ведомства в зависимости от места совершения предполагаемого преступления (ст. 152).

Согласно ст.152 УПК РФ, как правило, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации, уголовное дело расследуется по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации.

3.Производство предварительного следствия следственной группой детально регламентировано ст. 163 УПК РФ, аналогичного содержания норма-ст.223.2 УПК РФ определяет порядок производства дознания группой дознавателей.

Основанием для создания следственной группы ( группы дознавателей) является сложность или большой объем расследования

Решение о создании следственной группы, о назначении ее руководителя, и изменении ее состава принимает руководитель следственного органа ( руководитель органа дознания в отношении группы дознавателей), о чем выносится либо отдельное постановление, либо указывается в постановлении о возбуждении дела. К работе следственной группы ( группы дознавателей) могут быть привлечены должностные лица органов дознания, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы (группы дознавателей) объявляется подозреваемому и обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, им разъясняется право заявить отвод любому ее участнику.

Руководитель следственной группы (группы дознавателей) принимает дело к своему производству, организует ее работу, направляет деятельность следователей ( дознавателей) и принимает важнейшие процессуальные решения по делу: о направлении дела в суд, о выделении, прекращении, приостановлении или возобновлении дела, о привлечении лица в качестве обвиняемого ( о вручении уведомления о подозрении – для дознания), об объеме предъявляемого ему обвинения, о направлении содержащегося под стражей обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар, о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока следствия и перед судом – о получении разрешений на применение соответствующих мер принуждения.

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Date: 2016-06-09; view: 1354; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/11-106164.html

Тема 12. Предварительное расследование

Формы предварительного расследования преступлений

Предварительное расследование — стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд. Сущность предварительного расследования как стадии уго­ловного процесса заключается в том, что это промежуток вре­мени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность. Задачи стадии ПР: Общие: защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод; отказ от уголовного преследования невиновных и реабилитация каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию. Специфические: привлечение конкретного лица в качестве обвиняемого; выявление и принятие мер к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления; обеспечение гражданского иска; подготовка досудебных материалов в виде уголовного дела для его рассмотрения в суде. Значение стадии ПР: в ней реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания путем установления обстоятельств преступления и лица, его совершившего; в этой стадии появляется важнейший участник процесса- обвиняемый;

в данной стадии готовятся материалы, которые являются предметом рассмотрения в судебном заседании.

12.2. Общие условия производства предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования – правовые положения основывающиеся на принципах уголовного судопроизводства, характеризующие сущность и содержание предварительного расследования.

Система общих условий предварительного расследования: соблюдение правил подследственности; индивидуализация расследования путем выделения и соединения уголовных дел; своевременное начало предварительного расследования; сочетание единоличных и коллегиальных начал в расследовании; соблюдение сроков предварительного расследования; привлечение к участию в расследовании широкого круга участников процесса; производство следственных действий, затрагивающих конституционные права граждан, только по судебному решению; недопустимость разглашения данных расследования; общие правила производства следственных действий; установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления; обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела; использование специальных познаний и научно-технических средств; взаимодействие органов расследования; наличие прокурорского надзора, ведомственного и судебного контроля. Подследственность – совокупность признаков преступления, по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства. Признаки подследственности (ст. 151 УПК и др.): предметный (родовой); персональный; альтернативный (территориальный); по связи дел. Предметный признак – признак подследственности, определяемый уголовно-правовой характеристикой преступления, т.е. его квалификацией. Предметный признак используется для отнесения уголовных дел к той или иной форме расследования, к компетенции того или иного следователя, к компетенции того или иного органа дознания (ст.151 УПК РФ). Предметная подследственность закреплена в ст. 150 и 151 УПК РФ. В ст. 150 УПК РФ закреплены составы преступлений, по которым производится дознание. В ст. 151 УПК РФ определено, по каким составам преступлений предварительное следствие производится следователями органов прокуратуры, а по каким — также следователями органов федеральной службы безопасности, федеральных налоговых органов, органов внутренних дел. Исключение из правила предметной последовательности закреплено в п. 8 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150 УПК РФ. Согласно данной норме права по письменному указанию прокурора уголовные дела, по которым обычно должно проводиться дознание, могут быть переданы для производства предварительного следствия. Персональный признак – признак, определяемый характеристиками личности обвиняемого и потерпевшего. Признак по связи дел – признак подследственности, обусловленный связью дел о преступлениях, когда их раздельное расследование не обеспечивает реализацию назначения уголовного процесса. Альтернативный признак – признак подследственности, определяемый указанным в законе следственным органом, выявившим преступление.

Территориальный (местный) признак – обязательный признак подследственности, определяемый местом совершения преступления, местом окончания преступления, местом совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них, местом нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

12.3. Формы предварительного расследования, их характеристика

Существуют две формы предварительного расследования: дознание предварительное следствие Предварительное следствие Предварительное следствие — это деятельность, содержа­ние которой охватывает всю от начала до конца стадию пред­варительного расследования. Предварительное следствие на­правлено на досудебное установление всех обстоятельств, под­лежащих доказыванию (ст.

73, 421, 434 УПК РФ). Именно оно, концентрирует гарантии соблюдения прав и законных интере­сов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится следователями, ко­торые обладают процессуальной самостоятельностью.

След­ственные подразделения в настоящее время имеются в проку­ратурах, а также в органах внутренних дел, органах федераль­ной службы безопасности. Предварительное следствие, согласно ст.

151 и 434 УПК РФ, обязательно по наиболее сложным делам и по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федерального агентства правительственной связи и инфор­мации при Президенте РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, военнослужащи­ми, гражданами, проходящими военные сборы, лицами граж­данского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воин­ских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей; по делам в отношении лиц, совер­шивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после содеянного наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Приведенный здесь перечень не исчерпывающий. От судебного предварительное следствие отличается субъек­тами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном про­цессе этих видов деятельности. Предварительное следствие, как и любая другая форма пред­варительного расследования, состоит из процессуальных дей­ствий и процессуальных решений. Оно включает производство следственных действий, применение мер принуждения, при­влечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уго­ловном процессе защитника, законных представителей, граж­данских истцов и других субъектов уголовного процесса, озна­комление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия установлен в размере 2 месяцев. Однако он может быть продлен прокурором в установленном законом порядке. Дознание Дознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно ( п.8 ст. 5 УПК РФ) В юридической науке понятие дознания используется главным образом  для обозначения: Одной из существующих в уголовном процессе форм предварительного расследования преступлений; Самостоятельного института уголовно-процессуального права; Вида деятельности, осуществляемого органами дознания. По действующему уголовно-процессуальному законодательству дознание является формой предварительного расследования и следовательно в первую очередь его следует отличать от оперативно-розыскной деятельности и деятельности административной. Являясь формой процессуальной, дознание производится по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести (ч.3 ст. 150, ч.2 ст. 223 УПК РФ). В сравнении с предварительным следствием дознание можно рассматривать как упрощенную форму расследования, предусматривающую специальные правила производства по уголовному делу (гл. 32 УПК РФ). При этом следует обратить внимание на то, что решения, принимаемые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и принимаемые при производстве предварительного следствия. Процессуальный закон не допускает производства дознания в отношении конкретных лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния в состоянии невменяемости, а также заболевших после совершения преступления психическим расстройством, делающим невозможным назначение наказания или его исполнение (ст.433, 434 УПК РФ). Поскольку по этим делам обязательно производство предварительного следствия, то в случаях установления в ходе дознания указанных обстоятельств, уголовное дело должно быть направлено прокурору для определения подследственности (ст. 149 УПК РФ) и передачи следователю. Дознание по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними с 1 июля 2002 года (с момента вступления в действие УПК РФ) должно производиться в общем порядке с учетом дополнительных требований, предъявляемых гл. 50 УПК РФ (Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних). Но поскольку при расследовании указанной категории дел, в силу требований п.2 ч.1 ст. 421 УПК РФ необходимо выяснение уровня психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего, для чего требуется производство судебной психиатрической экспертизы, и выяснение таких обстоятельств не укладывается в сроки, отведенные законом для производства дознания, производится предварительное следствие. Таким образом, в соответствии с действующим УПК РФ дознание можно определить как упрощенную форму предварительного расследования преступлений небольшой и средней тяжести по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, в уголовно-процессуальном порядке, по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, с целью защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Действия и решения, принятые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осуществленные при производстве предварительного следствия. Осуществляется дознание уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22, 24 – 29 УПК для предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными в гл. 32 УПК РФ. Дознание по делам, по которым предварительное следствие необязательно, от предварительного следствия отличают: к подследственности органов дознания отнесены уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст. 150 УПК, а также по иным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, но только при наличии письменного указания прокурора. производство в форме дознания по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов дознания частью 3 ст. 150 УПК, осуществляется лишь по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц (ст223 УПК РФ) субъект, его осуществляющий (может быть дознавателем, а не следователем); правовой статус данного субъекта (дознаватель не облада­ет процессуальной самостоятельностью); первоначальный срок (20 суток) возможность отсутствия в деле постановления о привлече­нии в качестве обвиняемого (в соответствии с п.2 ч.1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание заканчивается составлением обвинительного акта, содержание которого регламентируется ст. 225 УПК) обвинительного акта: Дата и место его составления Должность и фамилия лица, его составившего Данные о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого Обстоятельства преступления и др. обст-ва, имеющие значение для дела. В обвинительном акте формулируется обвинение с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающей данное преступление, приводится перечень доказательств обвинения и защиты, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда, а также список лиц, подлежащих вызову в суд. С момента составления обвинительного акта лицо приобретает процессуальное положение обвиняемого. Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и направляется вместе с материалами дела прокурору. В течение двух суток прокурор рассматривает поступившее с обвинительным актом уголовное дело и принимает одно из следующих решений: об утверждении ОА и направлении дела в суд о возвращении УД для производства дополнительного дознания либо пересоставления ОА , при этом он может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток
прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. 24-28.

Источник: https://juristic.pro/ugolovnyj-process/nauka/tema-12-predvaritelnoe-rassledovanie.html

Система и формы предварительного расследования

Формы предварительного расследования преступлений

Предварительное расследование по уголовному делу складывается из процессуальных, в том числе и, прежде всего, из следственных действий. Характер этих действий, равно как и их последовательность, зависят от обстоятельств и особенностей каждого отдельного дела и могут быть различными.

Но при всех этих различиях предварительное расследование имеет общую систему.

Система предварительного расследования – это его этапы, включающие в себя определенные обязательные процессуальные действия и решения, которые выполняются в строгой последовательности, и без осуществления которых дело не может быть направлено в суд.

Этапы расследования.

1) Первоначальный этап расследования. Он начинается с момента ВУД и вынесения следователем постановления о принятии дела к своему производству.

данного этапа составляет производство следственных и иных процессуальных действий, направленных на собирание достаточных доказательств виновности конкретного лица в совершении преступления.

Так же решается вопрос о признании лица потерпевшим, устанавливается событие преступления.

2) Предъявление обвинения и допрос обвиняемого. После этого продолжается собирание и проверка доказательств с учетом объяснений и показаний, данных обвиняемым по поводу предъявленного обвинения.

3) Окончание предварительного расследования. Следователь признает расследование законченным и предъявляет материалы дела обвиняемому, его защитнику и др. участникам процесса. Предварительное расследование заканчивается составлением обвинительного заключения и направлением дела прокурору.

Предварительное расследование может осуществляться в двух формах: предварительное следствие и дознание.

А) Основной формой расследования является предварительное следствие,т.к.:

– законодатель относит к данной форме производство по большинству уголовных дел (ст. 151 УПК),

– предварительное следствие может проводиться и по делам, относимым к компетенции органов дознания, если это признает необходимым прокурор.

Предварительное следствие осуществляют следователи (МВД, ФСБ, СК при прокуратуре и ФСКН), а в исключительных случаях — руководители СО.

Предварительное следствиевключает в себя систему процессуальных действий следователя по собиранию, проверке и оценке необходимых доказательств по делу и выяснению иных вопросов, необходимых для разрешения дела, а также принятие следователем решений, которые обеспечивают возможность производства расследования.

Для их осуществления закон наделяет следователя необходимыми полномочиями. Как правило, он самостоятельно принимает решения, связанные с производством следственных и иных процессуальных действий (в случаях предусмотренных УПК требуется санкция или согласие прокурора на совершение определенных действий).

В зависимости от ведомственной принадлежности следователей законодатель распределяет между ними подследственность (ст. 151 УПК).

Следователь осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, как правило, единолично. Но по делам большой сложности или большого объема производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, выделяемой законодателем в качестве коллективного субъекта расследования.

Одним из важнейших процессуальных действий следствия является привлечение лица в качестве обвиняемого (ст.

171 УПК РФ), которое состоит в том, что следователь «при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления», выносит соответствующее постановление.

В нем он описывает инкриминируемое деяние, дает ему квалификацию, а затем в присутствии защитника предъявляет обвинение (ст. 172 УПК ).

После завершения всех необходимых следственных действий следователь знакомит участников процесса с материалами дела (ст. 215-218), составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору (ст. 220 УПК).

Б) Дознание– форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ)

Дознание производится по уголовным делам, указанным в ч.3 ст. 150 УПК РФ (около 90 составов небольшой тяжести, 43 – средней тяжести, 1- тяжкое — (ч.2 ст.203 УК РФ)).

Дознаниепроизводится в порядке, установленном для предварительного следствия, однако есть определенные особенности(глава 32, ст. 157 и др.):

Срок производства дознания30 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Этот срок может быть продлен:

а) при необходимости прокурором – до 30 суток;

б) в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судмедэкспертизы прокурорами района, города и их заместителями – до 6 месяцев;

в) в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи (ст. 453 УПК РФ) прокурором субъекта РФ – до 12 месяцев (ч.4, 5 ст. 223)

В случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК РФ, о чем составляется протокол.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут бытьпредоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного.

При производстве дознания обвинение не предъявляется, оно формулируется в итоговом документе – обвинительном акте;

По итогам дознания дознавателем составляется обвинительный акт,который утверждаетсяначальником органа дознания.

Орган дознания, обнаружив признаки преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действияпосле чего в срок не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела направляет уголовное дело руководителю СО для производства предварительного следствия (ст. 157 УПК РФ)

При направлении уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязанпринимать розыскные и оперативно-розыскные мерыдля установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ)

Источник: https://megaobuchalka.ru/7/47958.html

2. Формы предварительного расследования, их соотношение

Формы предварительного расследования преступлений

Существуют две формы предварительногорасследования:

  1. дознание

  2. предварительное следствие

Предварительное следствие

Предварительное следствие— этодеятельность, содержа­ние которойохватывает всю от начала до конца стадиюпред­варительного расследования.

Предварительное следствие на­правленона досудебное установление всехобстоятельств, под­лежащих доказыванию(ст. 73, 421, 434 УПК РФ).

Именно оно, концентрирует гарантиисоблюдения прав и законных интере­совличности на досудебных стадиях уголовногопроцесса. Предварительное следствиепроизводится следователями, ко­торыеобладают процессуальной самостоятельностью.След­ственные подразделения в настоящеевремя имеются в проку­ратурах, а такжев органах внутренних дел, органахфедераль­ной службы безопасности.

Предварительное следствие, согласност.

151 и 434 УПК РФ, обязательно по наиболеесложным делам и по всем делам опреступлениях, совершенных должностнымилицами органов федеральной службыбезопасности, Службы внешней разведкиРФ, Федерального агентства правительственнойсвязи и инфор­мации при ПрезидентеРФ, Федеральной службы охраны РФ, органоввнутренних дел РФ, учреждений и органовуголовно-исполнительной системыМинистерства юстиции РФ, органовналоговой полиции, таможенных органовРФ, военнослужащи­ми, гражданами,проходящими военные сборы, лицамиграж­данского персонала ВооруженныхСил РФ, других войск, воин­скихформирований и органов в связи сисполнением ими своих служебныхобязанностей; по делам в отношении лиц,совер­шивших запрещенное уголовнымзаконом деяние в состоянии невменяемости,и лиц, у которых после содеянногонаступило психическое расстройство,делающее невозможным назначениенаказания или его исполнение. Приведенныйздесь перечень не исчерпывающий.

От судебного, предварительное следствиеотличается субъек­тами, средствами,целями, местом и ролью в уголовномпро­цессе этих видов деятельности.

Предварительное следствие, как и любаядругая форма пред­варительногорасследования, состоит из процессуальныхдей­ствий и процессуальных решений.

Оно включает производство следственныхдействий, применение мер принуждения,при­влечение лица в качестве обвиняемого,допуск к участию в уго­ловном процессезащитника, законных представителей,граж­данских истцов и других субъектовуголовного процесса, озна­комлениеучастников с материалами дела и многоедругое. Первоначальный срок предварительногоследствия установлен в размере 2 месяцев.Однако он может быть продлен прокуроромв установленном законом порядке.

Дознание

Дознание – форма предварительногорасследования, осуществляемогодознавателем (следователем) по уголовномуделу, по которому производствопредварительного следствия необязательно( п.8 ст. 5 УПК РФ)

В юридической науке понятие дознанияиспользуется главным образом  дляобозначения:

  1. Одной из существующих в уголовном процессе форм предварительного расследованияпреступлений;

  2. Самостоятельного института уголовно-процессуального права;

  3. Вида деятельности, осуществляемого органами дознания.

По действующему уголовно-процессуальномузаконодательству дознание являетсяформой предварительного расследованияи следовательно в первую очередь егоследует отличать от оперативно-розыскнойдеятельности и деятельностиадминистративной.

Являясь формой процессуальной, дознаниепроизводится по уголовным делам,возбуждаемым в отношении конкретныхлиц, подозреваемых в совершениипреступлений небольшой и средней тяжести(ч.3 ст. 150, ч.2 ст. 223 УПК РФ).

В сравнении с предварительным следствием,дознание, можно рассматривать какупрощенную форму расследования,предусматривающую специальные правилапроизводства по уголовному делу (гл. 32УПК РФ).

При этом следует обратить внимание нато, что решения, принимаемые в ходедознания, имеют такую же юридическуюсилу, как и принимаемые при производствепредварительного следствия.

Процессуальный закон не допускаетпроизводства дознания в отношенииконкретных лиц, совершивших запрещенныеуголовным законом деяния в состоянииневменяемости, а также заболевших послесовершения преступления психическимрасстройством, делающим невозможнымназначение наказания или его исполнение(ст.433, 434 УПК РФ). Поскольку по этим деламобязательно производство предварительногоследствия, то в случаях установления входе дознания указанных обстоятельств,уголовное дело должно быть направленопрокурору для определения подследственности(ст. 149 УПК РФ) и передачи следователю.

Дознание по уголовным делам о преступлениях,совершенных несовершеннолетними с 1июля 2002 года (с момента вступления вдействие УПК РФ) должно производитьсяв общем порядке с учетом дополнительныхтребований, предъявляемых гл. 50 УПК РФ(Производство по уголовным делам вотношении несовершеннолетних).

Но поскольку при расследовании указаннойкатегории дел, в силу требований п.2 ч.1ст.

421 УПК РФ необходимо выяснение уровняпсихического развития и иные особенностиличности несовершеннолетнего, для чеготребуется производство судебнойпсихиатрической экспертизы, и выяснениетаких обстоятельств не укладывается всроки, отведенные законом для производствадознания, производится предварительноеследствие.

Таким образом, в соответствии с действующимУПК РФ дознание можно определить какупрощенную форму предварительногорасследования преступлений небольшойи средней тяжести по уголовным делам,возбуждаемым в отношении конкретныхлиц, в уголовно-процессуальном порядке,по установлению события преступления,изобличению лица или лиц, виновных всовершении преступления, с целью защитыправ и законных интересов лиц иорганизаций, потерпевших от преступлений,а также защиты личности от незаконногои необоснованного обвинения, осуждения,ограничения ее прав и свобод.

Действия и решения, принятые в ходедознания, имеют такую же юридическуюсилу, как и осуществленные при производствепредварительного следствия.

Осуществляется дознание уполномоченнымина то государственными органами идолжностными лицами.

Предварительное расследование в формедознания производится в порядке,установленном гл. 21, 22, 24 – 29 УПК дляпредварительного следствия, с изъятиями,предусмотренными в гл. 32 УПК РФ.

Дознание по делам, по которымпредварительное следствие необязательно,от предварительного следствия отличают:

  1. к подследственности органов дознания отнесены уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст. 150 УПК, а также по иным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, но только при наличии письменного указания прокурора.

  2. производство в форме дознания по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов дознания частью 3 ст. 150 УПК, осуществляется лишь по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц (ст223 УПК РФ)

  3. субъект, его осуществляющий (может быть дознавателем, а не следователем);

  4. правовой статус данного субъекта (дознаватель не облада­ет процессуальной самостоятельностью);

  5. первоначальный срок (20 суток)

  6. возможность отсутствия в деле постановления о привлече­нии в качестве обвиняемого (в соответствии с п.2 ч.1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание заканчивается составлением обвинительного акта, содержание которого регламентируется ст. 225 УПК)

обвинительного акта:

  1. Дата и место его составления

  2. Должность и фамилия лица, его составившего

  3. Данные о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого

  4. Обстоятельства преступления и др. обст-ва, имеющие значение для дела.

  5. В обвинительном акте формулируется обвинение с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающей данное преступление, приводится перечень доказательств обвинения и защиты, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда, а также список лиц, подлежащих вызову в суд.

С момента составления обвинительногоакта лицо приобретает процессуальноеположение обвиняемого.

Обвинительный акт утверждаетсяначальником органа дознания и направляетсявместе с материалами дела прокурору.

В течение двух суток прокуроррассматривает поступившее с обвинительнымактом уголовное дело и принимает одноиз следующих решений:

  1. об утверждении ОА и направлении дела в суд

  2. о возвращении УД для производства дополнительного дознания либо пересоставления ОА , при этом он может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток

  3. прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. 24-28.

Источник: https://studfile.net/preview/1770757/page:2/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.