Формы предварительного расследования уголовных дел

Содержание

Вопрос 2. Формы предварительного расследования и их соотношение

Формы предварительного расследования уголовных дел

⇐ Предыдущая51525354555657585960Следующая ⇒

Предварительное расследование осуществляется в двух формах:

1) предварительное следствие;

2) дознание.

И та и другая формы имеют много общего между собой и в то же время между ними имеется ряд различий.

Сходство между предварительным следствием и дознанием заключается в том, что они имеют общие:

1) задачи (в ходе производства по материалам и уголовнымделам установленные ст. 7 УПК задачи должны быть выполне­ны как органом предварительного следствия, так и органом до­знания);

2) принципы (принципы уголовного процесса, осуществляемые в стадии предварительного расследования, являются об­щими как для органов предварительного следствия, так и дляорганов дознания);

3) порядок проведения следственных и иных процессуалных действий (в соответствии с ч. 1 ст. 187 УПК порядок дозна­ния по уголовным делам определяется общими правилами это­го Кодекса. Исключение составляют лишь случаи, установлен­ные главой 22);

4) полученные в ходе следствия и дознания результатыимеют одинаковую юридическую силу (согласно ч. 3 ст. 187 УПК,по уголовным делам, по которым производство предваритель­ного следствия необязательно, материалы дознания являются
основанием для рассмотрения дела судом).

В то же время между предварительным следствием и дозна­нием имеются следующие различия:

1) по органам (предварительное следствие по уголовным де­лам производят следователи ведомств, указанных в ст. 180 УПК,а дознание — органы дознания, перечисленные в ст. 37 УПК;
любое уголовное дело вправе принять к своему производствупрокурор);

2) по подследственности (следователи производят предва­рительное следствие по уголовным делам о преступлениях, ука­занных в ч. 1-8 ст. 182 и ч. 2 ст. 181 УПК, а дознаватели —в ч. 12 ст. 182 УПК);

3) по срокам (предварительное следствие по уголовным де­лам в соответствии с ч. 1 ст. 190 УПК должно быть законченоне позднее чем в двухмесячный срок, а дознание — не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела и до переда­чи дела прокурору для направления в суд или до дня прекраще­ния производства по делу);

4) по процессуальной самостоятельности (в соответствии с ч. 3 и 4 ст.

36 УПК следователь принимает все решения о про­изводстве следственных и других процессуальных действий самостоятельно, за исключением случаев, когда законом пре­дусмотрено получение санкции прокурора или письменного согласования решения органа уголовного преследования о за­держании лица, и несет полную ответственность за их закон­ное и своевременное исполнение. В случаях, предусмотрен­ных ч. 4 ст. 36 УПК, следователь вправе приостановить испол­нение указаний прокурора и обжаловать их вышестоящему прокурору).

Дознаватель по расследуемому им уголовному делу не все ре­шения может принимать самостоятельно. Постановления о про­ведении следственных действий, указанные в ч. 5 ст.

38 УПК, со­ставленные дознавателем, должны быть утверждены начальни­ком органа дознания и только после этого они приобретают юридическую силу.

Орган дознания, дознаватель обязаны вы­полнить все указания прокурора, в том числе и те, которые пе­речислены в ч. 4 ст. 36 УПК, а после их выполнения может об­жаловать их вышестоящему прокурору.

Виды дознания и порядок его производства

Дознание по уголовным делам может осуществляться в трех видах:

1) по уголовным делам, по которым предварительное следст­вие обязательно;

2) по уголовным делам, по которым производство предвари­тельного следствия необязательно;

3) по уголовным делам, возбуждаемым по факту исчезнове­ния лиц в соответствии с п. 2 ст. 167 УПК до установления об­щественно опасного деяния, предусмотренного уголовным за­коном.

Это дознание является самостоятельным видом дозна­ния, так как его нельзя отнести ни к одному из первых двух. Дознание, проводимое в связи с исчезновением лица, не охва­тывается дознанием, предусмотренным ст. 186 УПК.

Дознание,предусмотренное указанной статьей УПК, проводится по всемпреступлениям, уголовные дела о которых подследственны сле­

дователю.

В литературе можно встретить мнение, что видом дозна­ния является также ускоренное производство106. Согласиться с этим нельзя, так как дознание может быть произведено то­лько после возбуждения уголовного дела. По ускоренному производству все обстоятельства совершенного преступле­ния, предусмотренные ч. 1 ст.

89 УПК, устанавливаются ор­ганом дознания в первые семь суток до возбуждения уголов­ного дела, а после его возбуждения в течение трех суток мо­жет быть проведено лишь одно следственное действие — до­прос обвиняемого по предъявленному ему обвинению.

Другие следственные действия проводить запрещается, в то время как при производстве дознания орган дознания вправе прове­сти любое следственное действие, предусмотренное УПК.

Если в ходе допроса обвиняемый сообщит о новых фактах преступной деятельности, то в этом случае будет проведено дознание или предварительное следствие в зависимости от того, какому органу расследования подследственно уголов­ное дело о сообщенном преступлении.

Согласно ч. 13 ст. 182 и ст. 186 УПК, дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, производится:

1) по установлению и закреплению следов преступления;

2) до установления лица, подлежащего привлечению в каче­ стве обвиняемого по делам о преступлениях, не представляю­ щих большой общественной опасности, и менее тяжких, по ко­

торым не установлено это лицо.

В этих случаях орган дознания возбуждает уголовное дело. Об обнаруженном преступлении либо исчезновении лица и воз­буждении уголовного дела орган дознания немедленно уведом­ляет прокурора.

Если уголовное дело, по которому предварительное следст­вие обязательно, возбуждено органом дознания с целью уста­новления и закрепления следов преступления, то он проводит неотложные следственные и другие процессуальные действия: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на почтово-телеграф-ные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержа­ние и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидете­лей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертиз.

Другие следственные действия, например, эксгумация, оч­ные ставки, проверка показаний на месте, направленные на со­бирание и проверку доказательств по делам, по которым следст­вие обязательно, органом дознания не проводятся. Их произво­дит следователь после получения дела от органа дознания и принятия его к своему производству.

Орган дознания также не вправе принимать решения о при­менении мер пресечения и привлечении в качестве обвиняемо­го. Их может принимать только следователь.

Если органом до­знания задержан подозреваемый и по обстоятельствам совер­шенного преступления и с учетом личности задержанного он не может быть освобожден из-под стражи, дело должно быть пере­дано следователю до истечения срока задержания для приня­тия решения о применении меры пресечения.

Неотложные следственные действия могут проводиться ор­ганом дознания в течение десяти суток. Уголовное дело дол­жно быть передано следователю до истечения этого срока, не­зависимо от того, все ли запланированные органом дознания неотложные следственные действия проведены.

Если при производстве дознания в течение десяти суток не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиня­емого, при наличии оснований, указанных в ч. 13 ст. 182 УПК, орган дознания обязан продолжить расследование до его уста­новления.

При этом он проводит все необходимые следственные и другие процессуальные действия, предусмотренные УПК.

В случае если в ходе предварительного расследования не пред­ставилось возможным установить лицо, подлежащее привлече­нию в качестве обвиняемого, орган дознания по истечении сро­ка дознания приостанавливает предварительное расследование в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 246 УПК.

После передачи дела следователю по выполнении неотлож­ных следственных и других процессуальных действий по установлению и закреплению следов преступления орган до­знания может производить по нему следственные, другие про­цессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Это требование закона от­носится также к уголовным делам, переданным следователю, о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких, по которым в ходе проведения до­знания установлено лицо, подлежащее привлечению в качест­ве обвиняемого.

Если в ходе дознания по уголовному делу, возбужденному по факту исчезновения лица, будет обнаружено исчезнувшее лицо и установлено, что в отношении его совершено преступле­ние, дальнейшее предварительное расследование будет произ­водиться либо в форме дознания, либо предварительного след­ствия в зависимости от характера совершенного преступления. Если же в отношении исчезнувшего лица преступление не со­вершено, орган дознания прекращает производство по делу. В случаях, когда безвестно исчезнувшее лицо не обнаружено, орган дознания по истечении срока дознания приостанавливает предварительное расследование в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 246 УПК.

В случае передачи следователю дела, по которому прово­дились неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и по которому не пред­ставилось возможным установить лицо, совершившее пре­ступление, орган дознания обязан осуществлять оператив­но-розыскные мероприятия для установления лица, совер­шившего преступление, уведомляя следователя о получен­ных результатах.

В соответствии со ст. 187 УПК порядок дознания по уголов­ным делам, по которым производство предварительного след­ствия необязательно, определяется общими правилами УПК, за изъятиями, установленными главой 22 этого Кодекса:

1) на органы дознания не распространяются правила, уста­новленные ч. 4 ст. 36 УПК. При несогласии с указаниями про­курора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая этих указаний;

2) срок производства дознания в соответствии со ст. 188 УПКне может превышать одного месяца со дня возбуждения уголов­ного дела и до дня передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу, в то время
как срок производства предварительного следствия, согласно ч. 1 ст. 190 УПК, — не более двух месяцев.

По уголовным делам, по которым производство предварите­льного следствия не обязательно, материалы дознания являют­ся основанием для рассмотрения дела судом, за исключением преступлений, по которым производилось дознание в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

⇐ Предыдущая51525354555657585960Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-05-08; просмотров: 2266 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/1-53167.html

Дознание как форма предварительного расследования

Формы предварительного расследования уголовных дел

Источник: Дознание как форма предварительного расследования

Формы дознания

В настоящее время различают две формы дознания по уголовным делам – дознание в полном объеме (глава 32 УПК РФ) и сокращенное дознание (дознание в сокращенной форме – глава 32. 1 УПК РФ).

Предварительное расследование в форме дознания в полном объеме производится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Дознание по уголовным делам проводится в общем порядке, установленном УПК РФ для предварительного следствия. Вместе с тем, имеются и особенности, которые мы рассмотрим ниже.

Сроки дознания

Сроки дознания короче, чем сроки предварительного следствия. По общему правилу дознание в полном объеме производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Однако в случае необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток, а если дознание предполагает проведение большого объема процессуальных и следственных действий либо производство судебной экспертизы, назначенной по делу, срок дознания может быть продлен прокурором города или района (военным прокурором, приравненным к ним) либо их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ или приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Сокращенное дознание должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

В случаях, когда необходимо пересоставить обвинительное постановление, а в виду большого объема следственных и иных процессуальных действий, в установленный срок это сделать не представляется возможным, срок дознания может быть продлен прокурором до 20 суток.

О продлении срока дознания дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, а также потерпевшего и его представителя.

Также необходимо иметь в виду, что дознание в сокращенной форме может быть прекращено и продолжено в общем порядке. В этом случае срок дознания в сокращенной форме должен быть засчитан в общий срок предварительного расследования.

Производство дознания в полном объеме

Если в ходе дознания по уголовному делу, которое было возбуждено по факту совершения преступления, получены достаточные данные для обоснованного подозрения лица в его совершении, дознавателем составляется письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Копия этого постановления должна быть вручена подозреваемому. Одновременно ему разъясняются его процессуальные права.

В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления подозреваемый должен быть допрошен по существу подозрения.

Копия уведомления о подозрении направляется прокурору.

Ст. 224 УПК РФ предусматривает порядок, при котором в отношении подозреваемого может быть избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Особенности избрания данной меры пресечения в ходе дознания будут рассмотрены в одной из следующих публикаций.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, с которым должны быть ознакомлены потерпевший, его представитель, обвиняемый и его защитник. Они также должны быть ознакомлены и с материалами уголовного дела.

После утверждения обвинительного акта начальником органа дознания уголовное дело направляется прокурору.

Прокурор, рассмотрев уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, в течение двух суток должен принять одно из следующих решений:

– об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

– о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта требованиям УПК РФ (ст. 255) со своими письменными указаниями. Одновременно прокурор может установить срок: не более 10 суток для производства дополнительного дознания; не более 3 суток для пересоставления обвинительного акта.

– о прекращении уголовного дела;

– о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Кроме того, при утверждении обвинительного акта прокурор вправе исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, о чем вынести постановление.

Дознание в сокращенной форме

Сокращенное дознание может производиться на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Однако при этом одновременно должны быть в наличии следующие условия:

1. уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п.1 ч. 3 ст.150 УПК РФ;

2. подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает квалификацию деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

– отсутствуют следующие обстоятельства исключающие производство дознания в сокращенной форме:

– подозреваемый является несовершеннолетним;

– имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера;

– подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный главой 52 УПК РФ;

– лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в п.1 ч. 3 ст.150 УПК РФ;

– подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;

– потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

При наличии вышеуказанных условий до начала первого допроса дознаватель разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме. При этом ходатайство о производстве сокращенного дознания подозреваемый вправе подать не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить указанное ходатайство.

Ходатайство, подписанное подозреваемым и его защитником, подается дознавателю в письменном виде и должно быть рассмотрено не позднее 24 часов с момента его поступления.

Постановление дознавателя об удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме или отказе в этом может быть обжаловано прокурору либо в суд.

В ходе дознания в сокращенной форме дознаватель проводит лишь те следственные и иные процессуальные действия, без производства которых может иметь место невосполнимая утрата следов преступления и иных доказательств. При этом с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель имеет право:

– не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым (его защитником), потерпевшим (его представителем);

– не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения.

Исключение составляют случаи, когда имеется необходимость установить обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах предварительной проверки сообщения о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела , либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспаривается подозреваемым, потерпевшим либо их защитником или представителем соответственно;

– не назначать судебную экспертизу, если есть заключение специалиста полученное в ходе проверки сообщения о преступлении по тем же вопросам, для выяснения которых могла быть назначена экспертиза;

– не производить иные следственные и процессуальные действия, для установления обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, когда эти сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ.

При достаточности собранных доказательств для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме дознаватель составляет обвинительное постановление, которое утверждается начальником органа дознания.

Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, дознание по истечении этого срока должно быть продолжено в общем порядке, о чем выносится соответствующее постановление.

Обвиняемый и его защитник не позднее трех суток со дня составления обвинительного постановления должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.

При наличии ходатайства потерпевшего (его представителя) указанные лица также должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок.

Если завершить ознакомление указанных лиц с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в установленный указанный срок невозможно, производство дознания на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке.

До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемый и его защитник вправе заявить следующие ходатайства:

– о признании доказательств, указанных в обвинительном постановлении, недопустимыми;

– о производстве дополнительных следственных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу;

– о производстве дополнительных следственных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение;

– о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч.1 ст. 226.7 УПК РФ.

Если такие ходатайства не поступили либо если в удовлетворении поступивших ходатайств было отказано, уголовное дело с обвинительным постановлением незамедлительно направляется прокурору.

Приглашаем посетить наш сайт “Адвокат в Краснодаре”, а если хотите получать новые советы и интересные публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал. Наша задача – делиться с вами только полезной и актуальной информацией.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/advokatsidorov/doznanie-kak-forma-predvaritelnogo-rassledovaniia-5c08064bc2500600aa629021

Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Формы предварительного расследования уголовных дел

Следовательно, после получения первоначальной информа­ции о совершенном или готовившемся преступлении (после возбуждения уголовного дела) и до проведения судебного раз­бирательства необходимо осуществление целого комплекса раз­личных процессуальных действий и решений, направленных на установление всех имеющих значение для данного уголовного дела обстоятельств, на установление личности обвиняемого и предъявление ему стороной обвинения уголовно-правовой пре­тензии. Данная претензия, обусловливающая позицию стороны обвинения (предъявленное обвинение), выраженная по оконча­нии расследования в обвинительном заключении или обвинительном акте и станет впоследствии предметом судебного раз­бирательства по уголовному делу.

Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможно без производства предвари­тельного расследования.

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

    1. уста­новления обстоятельств, имеющих значение для дела;
    2. установ­ления лица, совершившего преступление;
    3. выявления причин и условий, способствовавших совершению преступле­ния.

Расследование именуется предварительным, поскольку оно, являясь досудебной стадией, предшествует судебному разбира­тельству уголовного дела.

Все выводы дознавателя или следова­теля о событии преступления, о виновности лица и о других имеющих значение для дела обстоятельствах носят предвари­тельный характер и в последующем судебном производстве яв­ляются лишь позицией стороны обвинения.

Следовательно, в дальнейшем они подлежат всесторонней проверке и оценке су­дом в равной степени с доводами защиты.

Вместе с тем если в ходе предварительного расследования появятся основания для прекращения уголовного дела (ст. 24-28 УПК), то такое реше­ние дознаватель или следователь могут принять и самостоя­тельно (в некоторых случаях — с согласия руководителя следст­венного органа или прокурора), т. е. без передачи дела в суд.

Формы производства предвари­тельного расследования:

    • дознание;
    • предварительное следствие.

Задачи предварительного расследования:

    1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст.

      73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);

    2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);
    3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
    4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).

Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разре­шать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:

    1. выявление причин и условий, способствовавших совер­шению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
    2. выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).

предварительного расследования

предварительного расследования составляют различные следственные и иные процессуальные действия, а также решения органов дознания и предварительного следствия, на­правленные на достижение задач.

В предусмот­ренных законом случаях в содержание предварительного рассле­дования включаются также решения, принимаемые прокурором в порядке прокурорского надзора (например, ч. 1 ст.

214 УПК), судом – в порядке судебного контроля (например, ч. 4 ст. 165 УПК).

К содержанию предварительного расследования относятся:

    1. сбор и проверка доказательств;
    2. осуществление уголовного преследова­ния в отношении лица, совершившего преступление;
    3. привлечение этого лица в качестве обвиняемого;
    4. принятие мер, обеспечиваю­щих его неуклонение от следствия и суда;

В содержание предварительного расследования входят и пра­воотношения участников уголовного процесса и государствен­ных органов, в которых реализуются права подозреваемого, об­виняемого, защитника, потерпевшего и других участников (на­пример, заявление ходатайств, направление жалоб, а также их рассмотрение и разрешение органами дознания, предваритель­ного следствия, прокурором и судом).

Предварительное расследование не ха­рактерно для частного уголовного преследования, где бремя изо­бличения обвиняемого в совершении преступления ложится на частных лиц — потерпевшего и (или) его представителя.

Харак­тер преступлений, производство пр которым ведется в порядке частного обвинения, предполагает, что обвинитель уже изна­чально располагает достаточными сведениями, чтобы сформу­лировать свою позицию для последующего судебного разбира­тельства. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст.

318 УПК заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения подается не­посредственно в суд. Если же потерпевший в установленных за­коном случаях (ч. 4 ст.

20 УПК) не способен самостоятельно сформулировать свою позицию обвинения, то эту обязанность берет на себя государство, а производство по такому делу осуще­ствляется в публичном порядке, в том числе проводится и пред­варительное расследование.

Таким образом, предварительное расследование проводится только при необходимости формирования позиции государст­венного обвинения, т.е. в рамках публичного или частно-пуб­личного уголовного преследования.

В рамках осуществления этого этапа уголовно-про­цессуальной деятельности государственные органы и должност­ные лица, осуществляющие уголовное преследование, форму­лируют условия той «процессуальной задачи», которая впослед­ствии подлежит разрешению посредством правосудия.

 Предварительное расследование не имеет своей «самоцелью» привлечение лица к уголовной ответственности в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела.

Предварительное расследование носит сугубо процессуальный характер и осуществляется исходя из назначе­ния уголовного судопроизводства, а также при точном и не­укоснительном соблюдении всех его принципов.

Поэтому фор­мирование позиции государственного обвинения допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим обра­зом собранных, проверенных и оцененных доказательств.

В противном случае государство в лице дознавателя или следо­вателя обязано отказаться от дальнейшего осуществления пред­варительного расследования и прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного лица.

Наиболее широкими полномочиями в рамках предваритель­ного расследования обладают орган дознания, дознаватель, сле­дователь, руководитель следственного отдела и прокурор. Важ­но подчеркнуть, что определенными процессуальными полно­мочиями контролирующего характера в данной стадии наделен суд.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya

Предварительное расследование в уголовном деле

Формы предварительного расследования уголовных дел

Проверка и оценка доказательной базы по любому преступлению начинается с предварительного расследования (далее – ПР). На основании имеющихся доказательств осуществляется защита интересов потерпевших/заинтересованных лиц и выявляются факты для привлечения к ответственности виновных.

Какой порядок расследования установлен законодательством РФ, кто является уполномоченным лицом по данному процессу и какие действия недопустимы? Общая информация по этим вопросам представлена в нашей статье. Получить развернутую консультацию юристов по теме судопроизводства и предварительного следствия в конкретной ситуации можно на сайте компании и по телефону.

Основная задача органов предварительного расследования – выявление причин, фактов и обстоятельств по совершенному уголовному делу для последующей передачи материалов суд.

Органы предварительного расследования

Не только следователь имеет право проводить ПР по возбужденному уголовному делу. Уполномоченные органы предварительного следствия включают ряд отделений МВД, что зависит от подследственности преступлений:

  • следствие ФСБ – шпионаж, государственная измена и прочее;
  • следственный аппарат при прокуратуре и следственном комитете – похищение людей, убийства, контрабанда, преступления против сексуальной неприкосновенности и т.д.;
  • органы внутренних дел уполномочены проводить расследования по делам различной тяжести – наркотики (оборот/сбыт), деяния против собственности, вред здоровью и прочее.

Если уголовное дело не может быть возбуждено полицией, то все полномочия по срочному дознанию и выявлению признаков преступления передаются другим органам, имеющим доступ к информации и лицам, причастным к преступлению. Проводить неотложные следственные действия могут:

  • ВД РФ, в том числе исполнительной власти, имеющие полномочия по оперативно-розыскной деятельности;
  • судебные пристава;
  • командование воинских подразделений, гарнизонов;
  • противопожарная служба;
  • при совершении преступлений на морских/речных судах – капитаны дальнего плавания;
  • руководство геологических/разведческих партий при удаленном расположении органов дознания от мест совершения уголовного преступления;
  • руководство дипломатических/консульских учреждений по делам в пределах территорий представительств.

Работа группы следователей допускается при большом уголовном деле высокой сложности.

Законность действий и решений следователя и дознавателя контролируется путем прокурорского надзора и судебного контроля.

Общие условия предварительного расследования

Согласно главе 21 УПК РФ, общие условия расследования на предварительном этапе включают ряд пунктов, выполнение которых является обязательным и не может рассматриваться в ином значении от представленного в законодательстве.

Правила определения подследственности преступления

Подследственность уголовного дела определяется по ряду критериев:

  • в зависимости от характера содеянного устанавливается предметная (родовая) подследственность – ст. 151 УПК РФ;
  • территориальная характеристика определяется по месту совершения преступления на момент его начала и окончания – ст. 152 УПК РФ;
  • в зависимости от субъекта (личность обвиняемого) устанавливается персональная подследственность, что определяет орган проведения предварительного следствия;
  • альтернативная подследственность устанавливается для некоторых экономических преступлений.

Также имеет место выявление подследственности по связи уголовных преступлений, расследование которых может осуществляться следователем, возбудившим дело или по вышеизложенным показателям.

Выделение отдельных уголовных дел

Объединить несколько дел в одно производство допускается в некоторых ситуациях. Это правило действует в отношении совершеннолетних/несовершеннолетних преступников, соучастников, одного виновного или подозреваемого.

При соединении уголовных дел учитываются обстоятельства и доказательства содеянного, которые могут указывать на тот факт, что несколько разных преступлений совершены одним и тем же лицом/лицами.

Срок производства при соединении дел определяется по тому эпизоду, который имеет более длительный период ПР.

Выделение дела в отдельное производство допускается в следующих ситуациях:

  • дело имеет большой объем;
  • по преступлению насчитывается множество эпизодов;
  • следователь или дознаватель выносит соответствующее постановление.

В отдельном деле все процессуальные документы должны быть представлены в копии, заверенной следователем или в подлинном варианте.

Ходатайства участников процесса – правила рассмотрения

Рассмотрение ходатайства участников процесса на стадии предварительного изучения материалов и их расследования является обязательным.

Отказ заинтересованному лицу в допросе свидетелей, производстве любых следственных действий, в том числе экспертизе, должен быть мотивированным. В ином случае это будет расцениваться, как нарушение процессуальных норм.

Имущественные ценности, попечительство

В зависимости от обстоятельств уголовного дела, по защите материальных ценностей и попечительству об иждивенцах применяются определенные меры:

  • попечение о детях, стариках и недееспособных гражданах устанавливается путем передачи их на попечительство родным и близким, а также в специальные учреждения на время заключения опекуна под стражу;
  • обеспечение сохранности материальных ценностей также входит в круг обязанностей дознавателя/следователя.

Условия конфиденциальности

Любые сведения по ПР являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Об ответственности по данному пункту предупреждаются все участники процесса, что может повлечь наказание по ст. 310 УК РФ.

Предание данным гласности допустимо с разрешения следственных органов в определенном объеме. Условие разглашения сведений с разрешения следователя – не нарушены права и интересы участников уголовного дела.

Процессуальные акты, постановления и иные формы документов при предварительном следствии, которые были вынесены с нарушением закона, признаются юридически ничтожными и подлежат отмене.

Окончание расследования – формы

В какой форме может быть завершено расследование по уголовному делу, установлено ст. 158 УПК РФ:

  • прекращение/закрытие уголовного дела по ряду причин – недостаточность доказательств, смерть обвиняемого, мирное соглашение и прочее;
  • передача обвинительного заключения в прокуратуру и суд;
  • постановление о принудительном медицинском лечении обвиняемого, что подразумевает судебное решение на основании имеющихся справок и ходатайств следственных органов.

В случае лечения, предварительное следствие может быть приостановлено.

Сроки предварительного расследования

Перечень уполномоченных в ПР лиц по неотложным действиям указан выше. Закон РФ наделяет данные подразделения правом вести дознание и возбудить уголовное дело с проведением неотложных действий в течение 10 дней.

10-дневный период по неотложным действиям не подлежит продлению.

Правила по определению сроков:

  • предварительное следствие может быть начато исключительно после возбуждения уголовного дела;
  • срок окончания не более 2-х месяцев с момента возбуждения (ст. 162 УПК РФ) и до дня передачи материалов в прокуратуру;
  • продлить установленный законом период можно до 3-х месяцев по общим правилам;
  • если преступление относится к разряду наиболее сложных, то руководство следственного отдела имеет право продлить срок до 12 месяцев (больший период устанавливается в исключительных случаях с разрешения Следственного Комитета (СК) при Прокуратуре);
  • в случае возобновления ранее приостановленного дела, срок расследования на предварительном этапе составляет 1 месяц с возможностью продления.

Срок по делам, выделенным в отдельное производство, исчисляется с момента вынесения постановления (если дело возбуждается относительного нового лица). В остальных случаях (если виновное лицо одно), срок начала считается момент возбуждения первого (общего) уголовного дела.

Резюме

Предварительное следствие – первый этап расследования уголовного преступления, который проводится для выявления всех очевидных и неоспоримых доказательств содеянного, а также оправдания или осуждения подозреваемого. Общие характеристики расследования включают:

  • полномочиями по данному процессу наделены многие ведомства МВД, в том числе военное и морское руководство, что зависит от ситуации;
  • процесс ПР включает несколько этапов – от дознания до допроса свидетелей и выявления ранее неизвестных улик по делу;
  • окончание следствия характеризуется закрытием дела или передачей его в прокуратуру/суд;
  • сроки, установленные законодательством РФ, варьируют от 1 месяца до 1 года и более. В последнем случае продление возможно только при согласии СК.

При нарушении установленных процессуальных норм следователем/дознавателем, дело может быть закрыто, а обвинения сняты. По личным вопросам касательно расследования преступления можно обратиться за консультацией к опытным юристам нашей компании.

Источник: https://vitlprav.ru/ugolovnoe-pravo/predvaritelnoe-rassledovanie-v-ugolovnom-dele/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.