Формы предварительного расследования в уголовном процессе рф

Глава 21 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Формы предварительного расследования в уголовном процессе рф

  • Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

  • Предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного комитета Российской Федерации – по уголовным делам: а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 – 110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 – 149, 170.1, 171.2, 185 – 185.6, 194, 198 – 199.2, 201, 204, 205 – 205.2, 208 – 212, 215, 215.1, 216, 217, 217.1, 227, 237 – 239, 242.2, 246 – 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 – 282.2, 285 – 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1 – 305, 317, 318, 320, 321, 328, 330.1, 332 – 354 и 356 – 360 Уголовного кодекса Российской Федерации; б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью; в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; 2) следователями органов федеральной службы безопасности – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 205, 205.1, 205.2, 208, 211, 217.1, 226.1, 229.1, 275 – 281, 283, 283.1, 284, 322 частью второй, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации; 3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями первой – третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей и четвертой, 123 частью третьей, 124, 127.1, 127.2, 150 частями второй и третьей, 151 частями второй и третьей, 158 частями второй – четвертой, 159 частями второй – четвертой, 159.1 частями второй – четвертой, 159.2 частями второй – четвертой, 159.3 частями второй – четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй – четвертой, 159.6 частями второй – четвертой, 160 частями второй – четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью второй, 166 частями второй – четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью второй, 171.1 частью второй, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178, 179, 180 частью третьей, 181 частью второй, 183, 184, 186, 187, 191 – 193, 195 – 197, 201, 202, 205, 206, 208 – 210, 213 частью второй, 215.2, 215.3, 217.1, 219 частями второй и третьей, 220 частями второй и третьей, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 225 – 227, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частями второй и третьей, 241 частями второй и третьей, 242.1, 259, 260 частями второй и третьей, 261 частями третьей и четвертой, 264, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей, 272 – 274, 304, 313 частями второй и третьей, 322.1 частью второй, 327 частью второй, 327.1 частью второй и 330 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) утратил силу.

    5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 226.

    1 (в части, касающейся контрабанды сильнодействующих или ядовитых веществ), 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229, 229.

    1, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232 частями второй и третьей, 234 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации.

  • Дознание производится: 1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации – по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 – 6 настоящей части; 2) утратил силу. 3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частью первой статьи 322 и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации; 5) утратил силу. 6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации; 7) следователями Следственного комитета Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах “б” и “в” пункта 1 части второй настоящей статьи;

    8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой и 327 частями первой и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации.

  • По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте “в” пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.

  • По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй – четвертой, 159.1 частями второй – четвертой, 159.2 частями второй – четвертой, 159.3 частями второй – четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.

    5 частями второй – четвертой, 159.6 частями второй – четвертой, 160 частями второй – четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частью второй, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.

    1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193, 195 – 197, 201, 202, 206, 208 – 210, 222 частями второй и третьей, 226 частями второй – четвертой, 226.1, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 239, 272 – 274, 282.1, 282.2, 308, 310, 327 частью второй и 327.

    1 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.

  • По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 306 – 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

  • При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.

  • Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.

  • Источник: https://www.advocatemoscow.ru/498-glava-21-ugolovno-processualnogo-kodeksa-rf.html

    Формы предварительного расследования, их соотношение: общее и различия

    Формы предварительного расследования в уголовном процессе рф

    Предварительное расследование — самостоятельная стадия уголовного процесса, которая следует за возбуждением уголовного дела.

    Правом производить предварительное расследование наделены органы дознания, начальник органа дознания, дознаватель, начальник специализированного подразделения дознания, руководитель следственного органа, следователь. На этой стадии появляются все основные участники уголовного процесса — подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, защитник, эксперт, специалист, свидетель и т.д.

    Предварительное расследование осуществляется в двух формах (видах):

    1) предварительное следствие

    2) дознание.

    Предварительное следствие

    Основным видом расследования является предварительное следствие. Это определяется, во-первых, тем, что законодатель относитк этому виду производство по большинству уголовных дел (ст.

    151 УПК РФ), а, во-вторых, тем, что предварительное следствие может проводиться и по делам, относимым к компетенции органов дознания, если это признает необходимым прокурор (п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК РФ).

    Осуществление всей этой деятельности возложено на ряд специально уполномоченных органов.

    Предварительное следствие, в отличие от дознания, проводится в более сложной процессуальной форме следователем.

    Предварительное следствие ведется следователями следующих ведомств: Следственного комитета РФ, органов внутренних дел РФ, федеральной службы безопасности (ФСБ), органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

    Кроме того, его могут осуществлять руководители следственных органов, поскольку на них распространяются все полномочияследователей (ст. 39 УПК РФ). Закон наделяет необходимыми полномочиями следователя (ст. 38 УПК РФ), который, как правило, самостоятельно принимает решения, связанные с производством следственных и иных процессуальных действий.

    Дознание

    Дознание представляет собой собственно дознание, т.е. «ускоренное» (упрощенное) расследование преступлений в порядке и сроках, указанных в гл. 32 УПК РФ (ст. 223–225). В соответствии с ч. 3 ст. 150 УПК РФ дознание проводится по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

    «Ускоренное» расследование преступлений производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела в порядке гл. 32 УПК РФ. Этот срок при необходимости может быть продлен прокурором до 30 суток изаканчивается составлением обвинительного акта. Максимальный срок дознания — 60 суток.

    В необходимых случаях, например, связанных с проведением судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района (города) и их заместителями — до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи (ст.

    453 УПК РФ), срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ — до 12 месяцев.

    Все вопросы, которые не нашли отражения в гл. 32 УПК РФ, решаются по общим правилам, установленным уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия (гл. 21, 22, 24–29 УПК РФ), но с некоторыми исключениями, указанными в ст. 223–225 УПК РФ. Перечень дел о преступлениях, расследование которых осуществляется в форме «ускоренного» дознания, закреплен в ч. 3 ст. 151 УПК РФ.

    При этом дознаватель наделен меньшей, чем следователь, процессуальной самостоятельностью и независимостью. Особо ответственные процессуальные решения и действия дознаватель принимает с согласия и по поручению начальника органа дознания (п. 17 ст. 5 УПК РФ) или начальника подразделения дознания (ст. 40.

    1 УПК РФ) и не обладает правом приостанавливать исполнение указаний прокурора и начальника органа дознания и подразделения дознания в случае несогласия с ними. Он вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).

    Таким образом, при производстве дознания права ряда субъектов уголовно-процессуальной деятельности в определенной мере ограничены по сравнению с их правами при производстве предварительного следствия.

    Соотношение

    Соотношение предварительного следствия и дознания. К общимчертам этих форм предварительного расследования относятся:

    • единое предназначение (задачи, цель) — ст. 6 УПК РФ;

    • равная обязанность осуществления уголовного преследования (ст. 21 УПК РФ);

    • соблюдение единой процессуальной формы при расследовании уголовных дел (ст. 164, 166 УПК РФ);

    • равное доказательственное значение установленных по делуфактов;

    • как следователь, так и дознаватель наделены необходимымипроцессуальными полномочиями, которые носят властныйхарактер (ст. 38, 41 УПК РФ);

    • как следователь, так и дознаватель наделены в основном процессуальной самостоятельностью и независимостью при принятии решений по уголовному делу и несут полную ответственность за законное своевременное и обоснованное проведение предварительного расследования;

    • правила, закрепленные в гл. 21 УПК РФ, распространяютсякак на предварительное следствие, так и на дознание.

    Как правило, различие дознания и следствия производится последующим основаниям:

    1. По органам и должностным лицам.

    Органы дознания — это государственные органы и отдельные должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ). Все права органа дознания предоставлены его руководителю, т.е. предписания, которые законодатель адресует «органу дознания», не могут быть реализованы без «начальника органа дознания».

    Непосредственное расследование преступлений в форме дознания, как правило, по поручению начальника органа дознания или руководителя специализированного подразделения дознания осуществляют специально уполномоченные должностные лица. В законе они именуются дознавателями.

    На практике различные виды уголовно-процессуальной деятельности осуществляют: «штатные» и «разовые» сотрудники органа дознания. Когда речь идет о «штатных» дознавателях, то имеются ввиду сотрудники специализированного подразделения дознания, наделенных правом вести расследование.

    «Разовые» дознаватели — этосотрудники, осуществляющие функции дознания наряду с несением своих основных профессиональных (служебных) обязанностей в сфере административной и оперативно-розыскной деятельности.

    Например, в органах внутренних дел это: участковый инспектор, сотрудник уголовного розыска и ОБЭП, работник ГИБДД и другиедолжностные лица органов внутренних дел с учетом требований, изложенных в ч. 2 ст. 41 УПК РФ.

    2. По срокам.

    Как уже упоминалось, для производства предварительного следствия законом установлен двухмесячный срок, а срокпроизводства неотложных следственных действий — 10 суток. Для «ускоренного» (упрощенного) дознания предусмотрен срок в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок можетбыть продлен прокурором до 30 суток, т.е. максимальный срок дознания — 60 суток.

    Закон содержит предписания на случаи, когда дознание не укладывается в этот срок. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района (города) и их заместителями — до 6 месяцев.

    В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ — до 12 месяцев.

    3. По степени процессуальной самостоятельности

    Предварительное следствие, в отличие от дознания, проводится в более сложной процессуальной форме, как правило, следователем, имеющим более высокий процессуальныйстатус, чем дознаватель.

    Источник: https://crimlib.info/%D0%A4%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F,_%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BE%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B5_%D0%B8_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B8%D1%8F

    Ст 150 УПК РФ: предварительное расследование уголовного дела

    Формы предварительного расследования в уголовном процессе рф

    В уголовном процессе досудебное расследование является основным способом сбора материалов и доказательств вины конкретного субъекта. Исключением являются дела частного обвинения. В данном случае подготовкой материалов и ведением расследования занимается сам потерпевший при содействии мирового судьи.

    Предварительное расследование в уголовном процессе ставит перед собой несколько целей:

    • раскрыть злодеяние;
    • изобличить человека, виновного в злодеянии или реабилитировать лицо невиновное;
    • сформировать доказательную базу для судопроизводства;
    • обеспечить участие обвиняемого в судебном заседании;
    • гарантировать возмещение вреда, причиненного нарушением закона.

    Достичь этих целей можно путем обеспечения права потерпевшего и обвиняемого на защиту, сбором доказательств и необходимых сведений, а также применением мер принуждения. Выполнение этих задач является прямой обязанностью работников правоохранительных органов при производстве по каждому делу.

    Итогом предварительного расследования является выдвижение обвинительного постановления или акта, постановления для направления на принудительное лечение.

    Предварительное расследование начинается с возбуждения уголовного производства и заканчивается в момент издания следователем постановления о направлении дела в суд или его закрытии.

    Основные положения

    Раскрытие преступления – это затяжной процесс установления обстоятельств, которые требуется доказать. Согласно УПК РФ, преступление считается раскрытым быстро, если процедура завершилась в установленные законом сроки. Раскрытым злодеяние считают с момента вступления в силу обвинительного приговора.

    Непременным условием раскрытия нарушения закона является достаточная совокупность доказательств, которые подтверждают сам факт преступления и виновность конкретного лица в совершении этого злодеяния. Полное раскрытие правонарушения обеспечивает справедливый приговор и определение соразмерного наказания.

    Общая характеристика предварительного расследования уголовных дел включает в себя такие основные положения:

    Сроки предварительного следствия порядок их продления

    1. Характер и место производства:
    • формы расследования;
    • подследственность дела;
    • место проведения предварительного расследования;
    • производство неотложных следственных мероприятий.
    • соединение уголовных дел;
    • выделение уголовного производства;
    • выделение в отдельное уголовное производство материалов дела.
    1. Начальный и конечный моменты в производстве:
    • начало предварительного следствия;
    • конец предварительного следствия.
    1. Обязанности контролирующих органов по устранению обстоятельств, которые способствуют совершению новых злодеяний, а также обстоятельств, нарушающих права и интересы других участников процесса:
    • меры по обеспечению гражданского иска;
    • обязательность приема заявления от граждан;
    • попечение о детях, пожилых родственниках и иждивенцах обвиняемого;
    • принятие мер по выявлению, пресечению обстоятельств, способствующих совершению злодеяния.
    1. Информацию, составляющую непосредственно предварительное расследование:
    • неразглашение данных предварительного следствия;
    • восстановление уголовных дел.

    Субъектами предварительного расследования считаются органы дознания и предварительного следствия. К ним относят прокуратуру, органы внутренних дел, ФСБ, госнаркококнтроль, таможенные службы, а также органы юстиции и должностных лиц вооруженных сил.

    Виды и от чего зависят сроки наказания

    Формой предварительного расследования называют совокупность конкретных процедур, условий и гарантий стадии производства. Форма следствия может усложняться или приобретать упрощенный вид в зависимости от степени тяжести нарушения закона.

    Статья 150 выделяет такие формы предварительного расследования в уголовном процессе РФ:

    • предварительное следствие;
    • дознание.

    Предварительное расследование − это более сложная форма ведения уголовного процесса, которая гарантирует установление истины и соблюдение конституционных прав всех участников процесса.

    Предварительное следствие не должно вестись более 2-х месяцев с момента возбуждения производства. При наличии обстоятельств, описанных в УПК, время расследования может быть судьей продолжено до 6, 9, 12 и 18 месяцев. Если прокурор вернул материалы дела следователю на доработку, он должен исправить недочеты за 1 месяц.

    Дознание − это упрощенная форма следствия. Оно осуществляется по делам, где проведение полноценного предварительного расследования не обязательно. Главными условиями для осуществления дознания является незначительная опасность содеянного нарушения закона и невысокая сложность расследования.

    Дознание проводят в течение 30 суток, в редких случаях срок может быть увеличен прокурором. Если дело рассматривают по ускоренной модели, то срок дознания может быть сокращен до 20 суток.

    Существует еще и третья форма расследования − производство неотложных следственных мероприятий.

    Это факультативный этап расследования, на котором работники органа дознания вместо сотрудников следственного отдела возбуждают уголовное дело, и выполняют оперативно-розыскную деятельность.

    Делают это для своевременного закрепления следов злодеяния и установления круга виновных лиц. Сотрудники дознания обязаны направить собранные материалы прокурору для передачи следователю в срок 10 суток после возбуждения производства.

    Неотложные меры процессуального характера предпринимаются в случаях, когда присутствует вероятность, что следы преступления могут исчезнуть, виновное лицо скроется от следствия, а также возможность возмещения ущерба от содеянного злодеяния будет утрачена.

    Ст. 150 УПК РФ с последними изменениями и ми

    В ст. 150 УПК РФ дается развернутая информация о видах предварительного расследования, а также исчерпывающий список уголовных дел, по которым оно осуществляется в той или иной форме.
    нормы регулярно меняется, порой по несколько раз в год.

    В чем суть данной статьи, что такое предварительное расследование, какие оно может иметь формы и каковы его цели – обо всем этом читайте далее в статье.

    Предварительно расследование: понятие

    Большинство уголовных дел суд не может рассмотреть сразу, для этого их следует подготовить должным образом. Если предварительная работа в гражданском процессе носит довольно простой характер и ведется не только судом, но и сторонами, то в уголовном такому ходу событий препятствует ряд факторов.

    Установление фактической вины зачастую осложняет неочевидный характер многих преступлений, различного рода противодействия со стороны виновных и обвиняемых лиц и т. д. Именно поэтому обвинитель сразу сформулировать свои требования в окончательной форме не может.

    Безотлагательно нужно обнаружить следы преступления и закрепить их, установить подозреваемого и разыскать его, собрать, а затем проверить доказательства, доводы, определить предмет спора (уголовно-правового) и в завершении обеспечить присутствие обвиняемого на процессе. Как правило, все это требует довольно много времени и усилий.

    Иными словами, требуется проведение предварительного расследования, которое имеет две формы, определенные в ст. 150 УПК. Оно осуществляется особыми государственными органами, наделенными специальными полномочиями и ресурсами. В уголовном процессе России предварительное расследование является ведущей формой досудебной подготовки дела.

    Только по уголовным делам, относящимся к частному обвинению, а не публичному, вместо него подготовка к разбирательству осуществляется потерпевшим при помощи мирового судьи.

    Прежде чем переходить к рассмотрению форм предварительного расследования, обозначенным в ст. 150 УПК, следует остановиться на целях и задачах, которые перед собой оно ставит.

    В чем их отличие? Цели – это, по сути, ожидаемый результат, который, возможно, и не будет достигнут по тому или иному делу, а задачи – это обязанность всех участников соответствующего процесса.

    По различным обстоятельствам дело может остаться не раскрытым, преступник не пойманным, доказательства не собранными и т. д.

    Итак, перед процессом предварительного расследования по любому делу стоят следующие цели:

    • раскрыть преступление;
    • изобличить виновное лицо либо реабилитировать невиновное;
    • обеспечение личного присутствия в суде обвиняемого;
    • формирование доказательной базы в объеме достаточном для проведения разбирательства в суде;
    • обеспечение возможности принятия судом решения о возмещении причиненного преступлением вреда, ущерба.

    Задачи предварительного расследования

    Для достижения указанных выше целей перед органами, которые реализуют предварительное расследование (ст. 150 УПК РФ) поставлены следующие задачи:

    • поиск, сбор и исследование доказательств;
    • обеспечение гарантированного права на защиту, имеющегося у подозреваемого и обвиняемого;
    • при необходимости осуществление мер принуждения (процессуального);
    • прекращение или передача дела в суд, либо прекращение уголовного преследования.

    О формах предварительного расследования

    Всякая процессуальная форма, являясь совокупностью оснований, процедур, условий и гарантий, имеет особенность – способность дифференцироваться. Иными словами, она может разделяться на различные составляющие по характеру уголовных дел. Дифференциация может идти двумя путями: в сторону упрощения или усложнения.

    Предварительно расследование — это тоже отдельная стадия, и оно обладает своей процессуальной формой. Как видно из статьи ст. 150 УПК РФ (с последними изменениями следует знакомиться в первоисточнике), она может дифференцироваться в сторону упрощения – это дознание или усложнения – следствие.

    Остановимся на каждой форме более подробно.

    Характеристика дознания

    Дознание представляет собой упрощенную форму расследования (предварительного). Оно может быть осуществлено следователем или дознавателем по той категории уголовных дел, где проведение следствия не обязательно.

    Для упрощенной формы расследования (дознания) основанием и условиями служит небольшая опасность преступного деяния. Как правило, оно имеет место при преступлениях средней и небольшой тяжести, исчерпывающий список которых представлен в ст. 150 УПК РФ.

    С последними изменениями была исключено второе условие, ранее присутствовавшее в норме, по которому дело могли передать в дознание. Таковым являлось небольшая сложность расследования, которая зависела от доступности доказательств.

    В связи с этим дознание проводилось главным образом по так называемым «раскрытым» уголовным делам, которые были возбуждены против конкретного лица.

    Одно из важных условий успешного расследования – это правильный выбор его формы. При этом производство дознания взамен положенного по всем основаниям предварительного следствия должно быть расценено, как значительное нарушение норм УПК, в котором содержатся прямые указания по данному поводу.

    Ст. 150 УПК РФ: содержание

    Данная норма в части первой указывает на то, что предварительное расследование может быть проведено в форме следствия либо дознания. Последнее в частности может осуществляться в сокращенной форме либо в общем порядке.

    Круг уголовных дел, по которым должно проводиться предварительное следствие, определен во второй части нормы. Она не содержит конкретных статей Особенной части УК, однако говорит о том, что данная форма расследования применяется во всех случаях, за исключением тех, что регламентированы частью третьей.

    Обратившись к п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, мы видим, что в ней содержится прямое указание закона на то, по каким уголовным делам обвинения публичного характера организуется дознание.

    Список достаточно объемный и включает в частности: оставление в опасности, незаконное лишение человека свободы (простой состав), небрежное хранение оружия (огнестрельного), жестокое обращение с животными, вандализм и т. д.

    Кроме того, согласно второму пункту части третьей рассматриваемой нормы дознание возможно и по иным (не указанным в ч. 1) делам средней и небольшой тяжести, если на это имеются письменные указания прокурора. С его же разрешения в соответствии с ч. 4 указанной статьи все перечисленные в п. 1 уголовные дела могут быть переданы для проведения предварительного следствия.

    Об изменениях

    Источник: https://tel-sprav-cheljabinsk.ru/upk/ch-3-st-227.html

    Статья 150 УПК РФ. Формы предварительного расследования

    Формы предварительного расследования в уголовном процессе рф

    1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

    1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

    2. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.

    3. Дознание производится:

    1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 – 157, 158 частью первой, 158.1, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.

    6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 171.4, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой, 200.

    2 частью первой, 200.3 частью первой, 203, 204.2, 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 215.3 частью первой, 215.4 частью первой, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 222.1 частью первой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 230.1 частями первой и второй, 230.

    2 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242 частями первой и второй, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частями первой и второй, 243.3 частью первой, 244, 245 частью первой, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 – 258, 258.

    1 частями первой и первой.1, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 264.1, 266 частью первой, 268 частью первой, 291.2, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частями первой и второй, 322.1 частью первой, 322.2, 322.3, 323 частью первой, 324, 325, 325.1 частью первой, 326, 327 частями первой – третьей и пятой, 327.

    1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;

    2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести – по письменному указанию прокурора.

    4. По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

    См. все связанные документы >>>

    < Статья 149. Направление уголовного дела Статья 151. Подследственность >

    1. Предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения (см. ч. 2 ст. 20) вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи (см. коммент. к ст. ст. 318 – 319).

    2. Форма расследования как система организации данной стадии может быть усложненной (предварительное следствие) или упрощенной (дознание) в зависимости от общественной опасности преступления. Общественная опасность определятся квалификацией преступления по конкретной норме Особенной части УК (о предметной подследственности см. коммент. к ст. 151).

    3. Предварительное следствие – это основная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и обеспечения прав участников процесса. Предварительное следствие обязательно по тем уголовным делам, которые не указаны в ч. 3 ст. 150 УПК.

    Об исключениях см. коммент. к ч. 4 ст. 150. Производство дознания вместо предварительного следствия рассматривается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее недопустимость полученных доказательств (ч. 3 ст.

    7), прекращение дела, постановление оправдательного приговора, отмену обвинительного приговора (ст. 381).

    Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ, ОВД, ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. См. коммент. к ст. ст. 38 и 151.

    4. О дознании см. коммент. к ст. 223.

    5. По делам частного обвинения дознание производится в тех случаях, когда эти дела возбуждены дознавателями ОВД (п. 1 ч. 3 ст.

    151) с согласия прокурора в связи с неспособностью пострадавшего самостоятельно защищать свои права и законные интересы в силу зависимого, беспомощного состояния, невозможностью самостоятельно установить преступника или иным причинам (ч. 4 ст. 20 УПК).

    По этим же основаниям мировой судья вправе направить заявление по делу частного обвинения начальнику ОВД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. ч. 1.1 и 1.2 ст. 319). См. коммент. к ч. 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, ст. 147; ч. 3 ст. 318.

    Норма, предусмотренная п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК, конкурирует с нормами, предусмотренными п. п. 11 – 12 ч. 2 ст. 37. Из сопоставления этих норм следует вывод, что прокурор вправе дать письменное указание о производстве дознания по преступлениям небольшой или средней тяжести (не указанным в п. 1 ч. 3 ст.

    150) только до того момента, как по ним началось предварительное следствие. Согласно ст. 37 УПК (п. п. 11 – 12 ч. 2) передача уголовного дела от органа следствия органу дознания невозможна. В связи с этим дача указания прокурором о производстве дознания на основании п. 2 ч. 3 ст.

    150 возможна в двух случаях:

    – в стадии возбуждения уголовного дела при вынесении постановления о направлении материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства (п. 2 ч. 2 ст. 37);

    – после проведения органом дознания неотложных следственных действий до передачи уголовного дела руководителю СО (ст. 157).

    6. Дознание не производится по тем преступлениям, по которым установлена обязательность предварительного следствия по персональному признаку (о понятии персональной подследственности см. коммент. к ст. 151). В настоящий момент таких случаев два:

    1) производство предварительного следствия обязательно по делам лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ч. 1 ст. 434 УПК), – следователями тех органов, к предметной подследственности которых относится данное деяние;

    2) производство предварительного следствия обязательно по делам о преступлениях, совершенных в отношении лиц, указанных в подп. “б” и “в” п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК в связи с их профессиональной или служебной деятельностью.

    7. Прокурор может дать указание о производстве следствия вместо дознания, если за сокращенные сроки дознания невозможно полно и объективно провести расследование данного дела или если уголовное дело имеет особое общественное значение.

    Источник: https://RuLaws.ru/upk-rf/CHAST-VTORAYA/Razdel-VIII/Glava-21/Statya-150/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.