Формы сроки и принципы предварительного расследования

41.Формы предварительного расследования. Сроки производства. Организация предварительного расследования

Формы сроки и принципы предварительного расследования

Предварительноерасследование осуществляется вформепредварительного следствияили вформе до–знания (ч. 1 ст. 150 УПК).

Названиеформы расследова–ниясоответствуетназванию органа, выполняющего определенныеполномочия. Предварительное следова–ниеможет осуществляться и путем совместнойдеятель–ности, во взаимодействии этихорганов в пределах ста–дии расследования.

Доказательства,полученные органом дознания в пределахдоставленных ему про–цессуальныхполномочий, имеют для суда такое жезна–чение, как и доказательства,собранные следователем.

Основнойформой предварительного расследованияявляетсяпредварительное следствие,регламентиро–ванное гл. 22 УПК.

Главенствующийхарактер предва–рительного следствияобъясняется тем обстоятель–ством, чтооно обязательно по всем уголовным делам,за исключением уголовных дел, указанныхв ч. 3 ст. 150 УПК, так как по ним производитсядознание.

Срокипроизводства.

В соответствиисо ст. 162 УПК предварительное следствиепо уголовному делу должно быть законче–нов срок, не превышающий двух месяцев содня воз–буждения уголовного дела.

В общий срокне включается время, в течение которогопроизводство по делу было приостанов–ленов порядке ст. 208 УПК.

Закон устанавливает,что срок предварительного следствияможет быть продлен до трех месяцевруководителем следствен–ного органапо району, городу или приравненным кнему руководителем специализированногослед–ственного органа, в том числевоенного.

По делам, расследование которыхпредставляет особую слож–ность,руководитель следственного органа посубъекту РФ и приравненный к немуруководитель иного специализированногооргана, в том числе военного, а также ихзаместители могут продлить срок до 12месяцев.

Дальнейшеепродление срока может быть произ–веденотолько в исключительных случаяхпредседа–телем Следственного комитетапри прокуратуре РФ, руководителемследственного органа соответствую–щегофедерального органа исполнительнойвласти (при федеральном органеисполнительной власти) и их заместителями.О продлении срока предвари–тельногоследствия в письменном виде должны бытьуведомлены прокурор, обвиняемый и егозащитник, потерпевший и его представитель.

Организацияпредварительного расследования.

Статья 156.Начало производства предварительногорасследования

[Уголовно-процессуальныйкодекс РФ] [Глава 21] [Статья 156]

1. Предварительноерасследование начинается с моментавозбуждения уголовного дела, о чемследователь, дознаватель, орган дознаниявыносит соответствующее постановление.В постановлении следователь, дознавательтакже указывает о принятии им уголовногодела к своему производству.

2. Еслиследователю или дознавателю поручаетсяпроизводство по уже возбужденномууголовному делу, то он выносит постановлениео принятии его к своему производству,копия которого в течение 24 часов смомента его вынесения направляетсяпрокурору.

42.Дознание. Порядок и сроки дознания. Порядок продления срока дознания

Дознание— одна из двух форм предварительного(досудебного) расследования преступлений(наряду с предварительным следствием)в уголовном судопроизводстве.

Как правило,преступления, по которым проводитсядознание, — это преступления небольшойи средней тяжести.

Статья 223.Порядок и сроки дознания

1. Предварительноерасследование в форме дознанияпроизводится в порядке, установленномглавами 21, 22 и 24 – 29 настоящего Кодекса,с изъятиями, предусмотренными настоящейглавой.

2. Дознаниепроизводится по уголовным делам,указанным в части третьей статьи 150настоящего Кодекса.

3. Дознаниепроизводится в течение 30 суток со днявозбуждения уголовного дела. Принеобходимости этот срок может бытьпродлен прокурором до 30 суток.

Срокидознания

Дознаниедолжно быть закончено в срок до 20 суток.Этот срок может быть продлен прокурором,но не более чем на 10 суток. Порядокпродления срока дознания определяетсяпо аналогии с продлением срока следствия(ч. 7-8 ст. 162 УПК).

Таким образом,максимальный срок дознания не превышает30 дней.

В то же время следует учесть, чток этому 30-суточному сроку прокурор можетдобавить еще 3 суток при возвращенииуголовного дела для пересоставленияобвинительного акта и 10 суток — длядополнительного дознания (п. 2 ч. 1 ст.226).

Срок дознанияисчисляется со дня возбуждения уголовногодела. Из этого правила следует, что всевремя производства неотложных следственныхдействий органом дознания в порядкест. 157 УПК включается в срок дознания.

Заканчиваетсясрок дознания составлением обвинительногоакта. В отличие от предварительногоследствия время ознакомления потерпевшего,обвиняемого и его защитника не входитв срок дознания (более подробно см. обэтом в разделе 3 данного параграфа).

Источник: https://studfile.net/preview/3176541/page:28/

Предварительное расследование: понятие, формы, сроки

Формы сроки и принципы предварительного расследования

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Предварительное расследование-это урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность уполномоченных государственных органов и должностных ли по собирание проверки и оценки доказательств в елях раскрытия преступлений, привлечение лиц их совершивших, уголовной ответственности, обеспечению возмещения вреда, причиненного в результате преступления.

Перед предварительным расследованием ставятся следующие задачи: раскрыть преступление, установить виновное лицо и осуществить его уголовное преследование; всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства уголовного дела; обнаружить и процессуально закрепить доказательства для последующего их использования в процессе судебного разбирательства; обеспечить законное и обоснованное привлечение в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступление, и не допустить привлечения невиновных к уголовной ответственности; обеспечить участие обвиняемого в производстве по уголовному делу и не допустить дальнейшей преступной деятельности с его стороны; выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принять меры по их устранению; установить характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и принять меры по обеспечению его возмещения.

Значение предварительного расследования состоит в том, что органом расследования устанавливаются данные о преступлении, лице, его совершившем, и обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом.

Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц.

Гарантией законности проведенного расследования служит прокурорский надзор и судебный контроль за действиями и решениями следователя и дознавателя.

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем, дознавателем к своему производству, заканчивается составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) и направлением его прокурору для утверждения и передачи в суд.

Расследование называется предварительным потому, что все выводы, сделанные при производстве предварительного следствия и дознания о виновности и доказанности виновности лица в совершении преступления, не являются для суда обязательными.

Суд не связан выводами органов предварительного расследования и принимает решение после исследования в ходе судебного следствия доказательств, представленных сторонами, основываясь при этом на нормах материального и процессуального права, своей совести и личного убеждения.

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования уголовного дела.

Именно в этой форме расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Предварительное следствие может заменить собой дознание, и в этой форме может быть закончено расследование любого преступления.

Предварительное следствие осуществляет следователь, для которого это является единственной компетенцией.

Расследование в форме дознания ведет дознаватель. Для органов дознания расследование уголовного дела является не единственной и даже не главной компетенцией. Основное предназначение органов дознания – осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Дознание принято рассматривать как вспомогательную и упрощенную форму предварительного расследования. Оно осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести.

Закон устанавливает начальный и конечный сроки предвари­тельного следствия и порядок его продления.

В соответствии со ст. 133 УПК предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок.

В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления прокурору дела с обвинительным заключе­нием или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского харак­тера либо до прекращения или приостановления производства по Делу.

Закон устанавливает, что срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, со­единения и приравненными к ним прокурорами.

По делам, расследование которых представляет особую сложность, проку­рор субъекта Российской Федерации, военный прокурор группы войск, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия до шести месяцев.

Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителями.

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до шести месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о международной правовой помощи срок дознания может быть продлен прокурором субъекта и приравненного к нему военным прокурором до 12 месяцев.

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-11-23; просмотров: 1423 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/4-18227.html

Понятие и формы предварительного расследования

Формы сроки и принципы предварительного расследования

Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора по установлению наличия или отсутствия оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого.

Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Расследование называется предварительным потому, что, как правило, предваряет следствие судебное, т.е. проводится до суда.

В суде материалы предварительного расследования всесторонне проверяются.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания. Формы предварительного расследования разли­чаются между собой по категориям тяжести расследуемых преступлений, по органам и должностным лицам, осуществляющим такую деятельность, по процессуальным правилам и срокам производства по уголовным де­лам.

В сравнении с предварительным следстви­ем дознание можно рассматривать как упрощенную и укороченную по сро­кам форму расследования, предусматривающую специальные правила про­изводства по уголовному делу (гл. 32 УПК РФ). При этом действия и реше­ния, принятые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осуществленные при производстве предварительного следствия.

Срок дознания небольшой (30 суток), поэтому на дознавателя закон не возлагает выполнение таких действий как предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Дознаватель формулирует обвинение с указанием пункта, части и статьи УК РФ в обвинительном акте, который составляется по окончании дознания.

Кроме того, в нем указываются:

– дата и место его составления;

– должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

– место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

– перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

– обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

– данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

– список лиц, подлежащих вызову в суд (ст. 225 УПК РФ).

С обвинительным актом и материалами уголовного дела должны быть ознакомлены обвиняемый, его защитник и потерпевший (по его ходатайству). В протоколе ознакомления с материалами уголовного дела делается соответствующая отметка. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Согласно ст. 226 УПК РФ прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК со своими письменными указаниями.

При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для производства дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного акта; 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 – 28 УПК РФ; 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном ст. 222 УПК РФ.

Предварительное следствие по уголовному делу, на основании ст.162 УПК, должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. По уголовным делам особой сложности срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока возможно только в исключительных случаях.

Предварительное расследование начинается с вынесения постановления о принятии уголовного дела к производству. После принятия уголовного дела к производству следователь, дознаватель впра­ве производить по нему любые процессуальные действия, необходимые для успешного выполнения задач предварительного расследования.

Окончание предварительного расследования является заключительным этапом досудебного производства и представляет собой комплекс процес­суальных действий, связанных с завершающим анализом и оформлением результатов расследования, обеспечением прав участников уголовного су­допроизводства и принятием следователем, дознавателем итоговых реше­ний по уголовному делу. Предварительное расследование оканчивается составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) либо по­становления о направлении уголовного дела в суд для применения прину­дительных мер медицинского характера, либо постановления о прекраще­нии уголовного дела.

Порядок окончания предварительного расследования, конкретные усло­вия его завершения различаются в зависимости от формы расследования – предварительного следствия или дознания и регулируются соответственно Главами 29-31, либо 32 УПК.

Источник: https://studopedia.ru/2_111513_ponyatie-i-formi-predvaritelnogo-rassledovaniya.html

Дознание как форма предварительного расследования

Формы сроки и принципы предварительного расследования

Источник: Дознание как форма предварительного расследования

Формы дознания

В настоящее время различают две формы дознания по уголовным делам – дознание в полном объеме (глава 32 УПК РФ) и сокращенное дознание (дознание в сокращенной форме – глава 32. 1 УПК РФ).

Предварительное расследование в форме дознания в полном объеме производится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Дознание по уголовным делам проводится в общем порядке, установленном УПК РФ для предварительного следствия. Вместе с тем, имеются и особенности, которые мы рассмотрим ниже.

Сроки дознания

Сроки дознания короче, чем сроки предварительного следствия. По общему правилу дознание в полном объеме производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Однако в случае необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток, а если дознание предполагает проведение большого объема процессуальных и следственных действий либо производство судебной экспертизы, назначенной по делу, срок дознания может быть продлен прокурором города или района (военным прокурором, приравненным к ним) либо их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ или приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Сокращенное дознание должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

В случаях, когда необходимо пересоставить обвинительное постановление, а в виду большого объема следственных и иных процессуальных действий, в установленный срок это сделать не представляется возможным, срок дознания может быть продлен прокурором до 20 суток.

О продлении срока дознания дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, а также потерпевшего и его представителя.

Также необходимо иметь в виду, что дознание в сокращенной форме может быть прекращено и продолжено в общем порядке. В этом случае срок дознания в сокращенной форме должен быть засчитан в общий срок предварительного расследования.

Производство дознания в полном объеме

Если в ходе дознания по уголовному делу, которое было возбуждено по факту совершения преступления, получены достаточные данные для обоснованного подозрения лица в его совершении, дознавателем составляется письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Копия этого постановления должна быть вручена подозреваемому. Одновременно ему разъясняются его процессуальные права.

В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления подозреваемый должен быть допрошен по существу подозрения.

Копия уведомления о подозрении направляется прокурору.

Ст. 224 УПК РФ предусматривает порядок, при котором в отношении подозреваемого может быть избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Особенности избрания данной меры пресечения в ходе дознания будут рассмотрены в одной из следующих публикаций.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, с которым должны быть ознакомлены потерпевший, его представитель, обвиняемый и его защитник. Они также должны быть ознакомлены и с материалами уголовного дела.

После утверждения обвинительного акта начальником органа дознания уголовное дело направляется прокурору.

Прокурор, рассмотрев уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, в течение двух суток должен принять одно из следующих решений:

– об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

– о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта требованиям УПК РФ (ст. 255) со своими письменными указаниями. Одновременно прокурор может установить срок: не более 10 суток для производства дополнительного дознания; не более 3 суток для пересоставления обвинительного акта.

– о прекращении уголовного дела;

– о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Кроме того, при утверждении обвинительного акта прокурор вправе исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, о чем вынести постановление.

Дознание в сокращенной форме

Сокращенное дознание может производиться на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Однако при этом одновременно должны быть в наличии следующие условия:

1. уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п.1 ч. 3 ст.150 УПК РФ;

2. подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает квалификацию деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

– отсутствуют следующие обстоятельства исключающие производство дознания в сокращенной форме:

– подозреваемый является несовершеннолетним;

– имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера;

– подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный главой 52 УПК РФ;

– лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в п.1 ч. 3 ст.150 УПК РФ;

– подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;

– потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

При наличии вышеуказанных условий до начала первого допроса дознаватель разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме. При этом ходатайство о производстве сокращенного дознания подозреваемый вправе подать не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить указанное ходатайство.

Ходатайство, подписанное подозреваемым и его защитником, подается дознавателю в письменном виде и должно быть рассмотрено не позднее 24 часов с момента его поступления.

Постановление дознавателя об удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме или отказе в этом может быть обжаловано прокурору либо в суд.

В ходе дознания в сокращенной форме дознаватель проводит лишь те следственные и иные процессуальные действия, без производства которых может иметь место невосполнимая утрата следов преступления и иных доказательств. При этом с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель имеет право:

– не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым (его защитником), потерпевшим (его представителем);

– не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения.

Исключение составляют случаи, когда имеется необходимость установить обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах предварительной проверки сообщения о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела , либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспаривается подозреваемым, потерпевшим либо их защитником или представителем соответственно;

– не назначать судебную экспертизу, если есть заключение специалиста полученное в ходе проверки сообщения о преступлении по тем же вопросам, для выяснения которых могла быть назначена экспертиза;

– не производить иные следственные и процессуальные действия, для установления обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, когда эти сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ.

При достаточности собранных доказательств для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме дознаватель составляет обвинительное постановление, которое утверждается начальником органа дознания.

Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, дознание по истечении этого срока должно быть продолжено в общем порядке, о чем выносится соответствующее постановление.

Обвиняемый и его защитник не позднее трех суток со дня составления обвинительного постановления должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.

При наличии ходатайства потерпевшего (его представителя) указанные лица также должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок.

Если завершить ознакомление указанных лиц с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в установленный указанный срок невозможно, производство дознания на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке.

До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемый и его защитник вправе заявить следующие ходатайства:

– о признании доказательств, указанных в обвинительном постановлении, недопустимыми;

– о производстве дополнительных следственных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу;

– о производстве дополнительных следственных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение;

– о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч.1 ст. 226.7 УПК РФ.

Если такие ходатайства не поступили либо если в удовлетворении поступивших ходатайств было отказано, уголовное дело с обвинительным постановлением незамедлительно направляется прокурору.

Приглашаем посетить наш сайт “Адвокат в Краснодаре”, а если хотите получать новые советы и интересные публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал. Наша задача – делиться с вами только полезной и актуальной информацией.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/advokatsidorov/doznanie-kak-forma-predvaritelnogo-rassledovaniia-5c08064bc2500600aa629021

Тема 12. Предварительное расследование

Формы сроки и принципы предварительного расследования

Предварительное расследование — стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд. Сущность предварительного расследования как стадии уго­ловного процесса заключается в том, что это промежуток вре­мени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность. Задачи стадии ПР: Общие: защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод; отказ от уголовного преследования невиновных и реабилитация каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию. Специфические: привлечение конкретного лица в качестве обвиняемого; выявление и принятие мер к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления; обеспечение гражданского иска; подготовка досудебных материалов в виде уголовного дела для его рассмотрения в суде. Значение стадии ПР: в ней реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания путем установления обстоятельств преступления и лица, его совершившего; в этой стадии появляется важнейший участник процесса- обвиняемый;

в данной стадии готовятся материалы, которые являются предметом рассмотрения в судебном заседании.

12.2. Общие условия производства предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования – правовые положения основывающиеся на принципах уголовного судопроизводства, характеризующие сущность и содержание предварительного расследования.

Система общих условий предварительного расследования: соблюдение правил подследственности; индивидуализация расследования путем выделения и соединения уголовных дел; своевременное начало предварительного расследования; сочетание единоличных и коллегиальных начал в расследовании; соблюдение сроков предварительного расследования; привлечение к участию в расследовании широкого круга участников процесса; производство следственных действий, затрагивающих конституционные права граждан, только по судебному решению; недопустимость разглашения данных расследования; общие правила производства следственных действий; установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления; обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела; использование специальных познаний и научно-технических средств; взаимодействие органов расследования; наличие прокурорского надзора, ведомственного и судебного контроля. Подследственность – совокупность признаков преступления, по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства. Признаки подследственности (ст. 151 УПК и др.): предметный (родовой); персональный; альтернативный (территориальный); по связи дел. Предметный признак – признак подследственности, определяемый уголовно-правовой характеристикой преступления, т.е. его квалификацией. Предметный признак используется для отнесения уголовных дел к той или иной форме расследования, к компетенции того или иного следователя, к компетенции того или иного органа дознания (ст.151 УПК РФ). Предметная подследственность закреплена в ст. 150 и 151 УПК РФ. В ст. 150 УПК РФ закреплены составы преступлений, по которым производится дознание. В ст. 151 УПК РФ определено, по каким составам преступлений предварительное следствие производится следователями органов прокуратуры, а по каким — также следователями органов федеральной службы безопасности, федеральных налоговых органов, органов внутренних дел. Исключение из правила предметной последовательности закреплено в п. 8 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150 УПК РФ. Согласно данной норме права по письменному указанию прокурора уголовные дела, по которым обычно должно проводиться дознание, могут быть переданы для производства предварительного следствия. Персональный признак – признак, определяемый характеристиками личности обвиняемого и потерпевшего. Признак по связи дел – признак подследственности, обусловленный связью дел о преступлениях, когда их раздельное расследование не обеспечивает реализацию назначения уголовного процесса. Альтернативный признак – признак подследственности, определяемый указанным в законе следственным органом, выявившим преступление.

Территориальный (местный) признак – обязательный признак подследственности, определяемый местом совершения преступления, местом окончания преступления, местом совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них, местом нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

12.3. Формы предварительного расследования, их характеристика

Существуют две формы предварительного расследования: дознание предварительное следствие Предварительное следствие Предварительное следствие — это деятельность, содержа­ние которой охватывает всю от начала до конца стадию пред­варительного расследования. Предварительное следствие на­правлено на досудебное установление всех обстоятельств, под­лежащих доказыванию (ст.

73, 421, 434 УПК РФ). Именно оно, концентрирует гарантии соблюдения прав и законных интере­сов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится следователями, ко­торые обладают процессуальной самостоятельностью.

След­ственные подразделения в настоящее время имеются в проку­ратурах, а также в органах внутренних дел, органах федераль­ной службы безопасности. Предварительное следствие, согласно ст.

151 и 434 УПК РФ, обязательно по наиболее сложным делам и по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федерального агентства правительственной связи и инфор­мации при Президенте РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, военнослужащи­ми, гражданами, проходящими военные сборы, лицами граж­данского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воин­ских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей; по делам в отношении лиц, совер­шивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после содеянного наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Приведенный здесь перечень не исчерпывающий. От судебного предварительное следствие отличается субъек­тами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном про­цессе этих видов деятельности. Предварительное следствие, как и любая другая форма пред­варительного расследования, состоит из процессуальных дей­ствий и процессуальных решений. Оно включает производство следственных действий, применение мер принуждения, при­влечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уго­ловном процессе защитника, законных представителей, граж­данских истцов и других субъектов уголовного процесса, озна­комление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия установлен в размере 2 месяцев. Однако он может быть продлен прокурором в установленном законом порядке. Дознание Дознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно ( п.8 ст. 5 УПК РФ) В юридической науке понятие дознания используется главным образом  для обозначения: Одной из существующих в уголовном процессе форм предварительного расследования преступлений; Самостоятельного института уголовно-процессуального права; Вида деятельности, осуществляемого органами дознания. По действующему уголовно-процессуальному законодательству дознание является формой предварительного расследования и следовательно в первую очередь его следует отличать от оперативно-розыскной деятельности и деятельности административной. Являясь формой процессуальной, дознание производится по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести (ч.3 ст. 150, ч.2 ст. 223 УПК РФ). В сравнении с предварительным следствием дознание можно рассматривать как упрощенную форму расследования, предусматривающую специальные правила производства по уголовному делу (гл. 32 УПК РФ). При этом следует обратить внимание на то, что решения, принимаемые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и принимаемые при производстве предварительного следствия. Процессуальный закон не допускает производства дознания в отношении конкретных лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния в состоянии невменяемости, а также заболевших после совершения преступления психическим расстройством, делающим невозможным назначение наказания или его исполнение (ст.433, 434 УПК РФ). Поскольку по этим делам обязательно производство предварительного следствия, то в случаях установления в ходе дознания указанных обстоятельств, уголовное дело должно быть направлено прокурору для определения подследственности (ст. 149 УПК РФ) и передачи следователю. Дознание по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними с 1 июля 2002 года (с момента вступления в действие УПК РФ) должно производиться в общем порядке с учетом дополнительных требований, предъявляемых гл. 50 УПК РФ (Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних). Но поскольку при расследовании указанной категории дел, в силу требований п.2 ч.1 ст. 421 УПК РФ необходимо выяснение уровня психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего, для чего требуется производство судебной психиатрической экспертизы, и выяснение таких обстоятельств не укладывается в сроки, отведенные законом для производства дознания, производится предварительное следствие. Таким образом, в соответствии с действующим УПК РФ дознание можно определить как упрощенную форму предварительного расследования преступлений небольшой и средней тяжести по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, в уголовно-процессуальном порядке, по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, с целью защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Действия и решения, принятые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осуществленные при производстве предварительного следствия. Осуществляется дознание уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22, 24 – 29 УПК для предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными в гл. 32 УПК РФ. Дознание по делам, по которым предварительное следствие необязательно, от предварительного следствия отличают: к подследственности органов дознания отнесены уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст. 150 УПК, а также по иным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, но только при наличии письменного указания прокурора. производство в форме дознания по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов дознания частью 3 ст. 150 УПК, осуществляется лишь по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц (ст223 УПК РФ) субъект, его осуществляющий (может быть дознавателем, а не следователем); правовой статус данного субъекта (дознаватель не облада­ет процессуальной самостоятельностью); первоначальный срок (20 суток) возможность отсутствия в деле постановления о привлече­нии в качестве обвиняемого (в соответствии с п.2 ч.1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание заканчивается составлением обвинительного акта, содержание которого регламентируется ст. 225 УПК) обвинительного акта: Дата и место его составления Должность и фамилия лица, его составившего Данные о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого Обстоятельства преступления и др. обст-ва, имеющие значение для дела. В обвинительном акте формулируется обвинение с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающей данное преступление, приводится перечень доказательств обвинения и защиты, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда, а также список лиц, подлежащих вызову в суд. С момента составления обвинительного акта лицо приобретает процессуальное положение обвиняемого. Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и направляется вместе с материалами дела прокурору. В течение двух суток прокурор рассматривает поступившее с обвинительным актом уголовное дело и принимает одно из следующих решений: об утверждении ОА и направлении дела в суд о возвращении УД для производства дополнительного дознания либо пересоставления ОА , при этом он может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток
прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. 24-28.

Источник: https://juristic.pro/ugolovnyj-process/nauka/tema-12-predvaritelnoe-rassledovanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.