Структура расследования преступлений

Структура и принципы типовой методики расследования преступлений

Структура расследования преступлений


В статье автор рассматривает элементы структуры типовой методики расследования преступлений и систему её принципов.

Ключевые слова: криминалистика, методика расследования преступлений, принципы расследования преступлений.

На данном этапе развития криминалистики можно говорить о том, что рассматриваемая дисциплина показала способность генерации частных методов расследования преступлений.

Данная категория подразумевает под собой перечень рекомендаций, которые направлены на повышения качества расследования различных групп преступлений.

Такие рекомендации имеют различную степень общности, и охватывают определенные группы преступлений.

Если основываться на Уголовном Кодексе РФ, а именно на содержащуюся в нем классификацию, определенные методики расследования преступлений применяются к видам преступлений.

Данный факт обуславливается тем, что каждый вид преступлений имеет определенную специфику, в рамках которой возникает потребность в применении специальной методики расследования.

С другой стороны, существует целый ряд сходств, которые присущи различным видам преступлений.

Изучая Уголовный Кодекс РФ, мы можем наблюдать ситуацию, когда существует общность преступного посягательства, однако составы преступления могут разниться, ввиду чего возникает необходимость использования различных методов криминалистического расследования. В качестве примера можно привести любое преступление, которое может быть совершено как отдельным лицом, так и группой лиц, что в корне меняет методы криминалистического расследования несмотря на общую сущность преступного деяния.

С другой стороны, рассматриваемое преступление может характеризоваться общностью со многими актами, которые формально предусматриваются нормами закона.

Рассмотренные обстоятельства подтверждают необходимость разработки ряда межвидовых методов криминалистического расследования, которые позволят более эффективно раскрывать такие преступления. Такие методики должны иметь своей целью сочетание различных преступлений по признакам, которые явно не предусматриваются существующими методиками криминалистического расследования.

Стоит отдельно обратить внимание на уровень разработки научного инструментария в разрезе методов криминалистического расследования, а также теоретической характеристики конкретного преступления. Таким образом, теоретическая база для создания современных методик криминалистического расследования уже существует [1, с. 682].

Стоит отметить, что методики, которые направлены на расследование преступлений различных составов, то есть обладающие универсальностью и несущие комплексный характер, уже достаточно детально проработаны, как в разрезе теоретических изысканий, так и в криминалистической практике.

В таком случае следует говорить о комбинированных криминалистических методиках. Такие методики по большей части уделяют внимание разработке общих закономерностей, которыми наделяются преступления из общей группы, а также общим рекомендациям к расследованию таких преступлений [4, с. 20].

Такие рекомендации формируются на основании общих признаков, которые были выявлены в ходе расследования преступлений. Рекомендации также могут касаться определенного разнообразия преступлений, которые входят в группу.

В учебнике криминалистики, разработанном под редакцией Р. С. Белкина, ученые предлагают разделение всех криминалистических методик на частные методики, а также комплексные, которые несут в себе общие рекомендации по проведению процесса расследования преступлений определенного вида.

Такие методики, на данный момент разрабатываются на основе следующих классификаций:

− в зависимости от личности пострадавшего. Был ли пострадавший иностранцем, либо человеком с расстройствами психики или иными дефектами как физиологическими, так и психологическими;

− в зависимости от места совершения преступления. К примеру, преступления, которые совершаются на транспорте, более характерны для туристических зон и зон массового скопления людей, а также в зонах экстремального климата;

− в зависимости от времени совершения преступления. Преступление может раскрываться как по горячим, так и иным следам;

− в зависимости от личности преступника (например, преступные посягательства, совершенные рецидивистом, несовершеннолетний, заключенным) и др. [1, с. 452].

Разрабатываемые учеными методы полностью соответствуют требованиям, которые предъявляются к частным криминалистическим методикам. Такое соответствие мы можем проследить в отношении структуры и содержания методик расследования.

В структуре типовой криминалистической методики как междисциплинарной области знаний усматриваются информационный, программно-целевой, организационный и технологический компоненты.

Первый компонент в наиболее полном виде состоит из следующих элементов:

− уголовно-правовые сведения о преступлениях и иная нормативная информация, относящаяся к ним (правовой элемент криминалистической методики)

− криминалистическая характеристика преступлений (КХП) и связанной с ними деятельности преступника до, во время и после совершения общественно опасного деяния (типовая информационная модель поведения преступника (ПП)

− информация, отражающая связи расследуемого преступления с иными криминальными деяниями, механизм преступной деятельности.

Таким образом, первый компонент включает систему используемой в методике правовой и иной криминалистически значимой информации о расследуемых преступлениях.

Программно-целевой компонент методики расследования преступлений — это обстоятельства, подлежащие процессуальному установлению по уголовному делу как система целей и задач уголовно-процессуальной деятельности следователя. Они определяются на основе синтеза: предмета доказывания (ст. 73 УПК РФ), состава преступления и типовой криминалистической модели ПП.

Организационные основы методики расследования преступлений образуют различные виды организации криминалистической деятельности следователя, в том числе его специализация на расследовании преступлений отдельного рода, вида или группы и различные формы взаимодействия с другими участниками уголовного процесса.

Первые три компонента служат введением в методику расследования, которое создает предпосылки для оптимального решения различных методических задач в рамках основного её компонента. Собственно методику составляет её технологический компонент, включающий следующие взаимосвязанные элементы:

 выявление преступлений в стадии возбуждения уголовного дела (генезис (становление) начального этапа расследования)

 планирование исходных следственных действий и гласных оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в типичных ситуациях расследования

 технико-криминалистические, тактические и методические особенности производства исходных следственных действий

 дальнейшее планирование начального этапа расследования в типичных следственных ситуациях

 аналогичные особенности производства запланированных следственных действий на начальном этапе; длится этап от момента возбуждения уголовного дела до выявления подозреваемого

 оперативно-розыскное обеспечение начального этапа расследования (производство гласных оперативно-розыскных мероприятий; технология легализации оперативной информации)

 планирование и содержание последующего этапа расследования. Начинается этот этап с момента выявления подозреваемого и далее осуществляется изобличение подозреваемого и обвиняемого

 методы выявления и устранения типичных обстоятельств, способствующих совершению преступлений [7, с. 240].

С точки зрения автора, для эффективной разработки новых методов криминалистического расследования, необходимо достаточно тщательно подойти к классификации преступлений. Именно детализированная классификация сможет стать достойным базисом для формирования принципиально новых методов криминалистического расследования.

Более того, отметим, что создание новых методов криминалистического расследования преступлений происходит не стихийно, а в соответствии с концептуальными положениями, которые задают структуру и содержание таких методик, а также определяют источники и принципы их формирования.

Рассматривая криминалистическую технику, как одну из отраслей криминалистической науки, мы заметим, что такая отрасль непрерывно пополняется новыми теоретико-методологическими материалами.

В судебной литературе постепенно возник когнитивный интерес к концептуальным правилам, что является основой расширения научной информации и её синтеза применительно к особенностям исследования различных категорий действий в форме частной судебной методологии. Основополагающие принципы, которые рассматриваются как условия, необходимые для выявления прикладных знаний в любой сфере, являются фундаментальными идеями в науке.

Под принципом законности понимается соответствие средств и методов раскрытия преступлений классической юриспруденции и методологии, созданной на основе нормативных правовых актов.

Анализ способа совершения преступления и его следов имеет важное значение в раскрытии криминального деяния.

Третий принцип заключается в том, что он практичен, о чем свидетельствуют обстоятельства расследования, характерные для преступления конкретной группы, которые находятся в прямой зависимости от стадии расследования.

В четвертом принципе рассматриваются организационные моменты расследования, способы координации и рационализации деятельности правоохранительных органов. Все правила (рекомендации) обоснованы и конкретное руководство является идеей, в соответствии с которой данный принцип должен быть универсален.

После исследования всех указанных выше оснований для подразделения частных методик в криминалистике [5, с. 10], представляется необходимым выделить следующую систему принципов криминалистической методики:

1) основанность на науке;

2) универсальный характер;

3) соответствие закону;

4) системный характер;

5) порождение ее закономерностью преступности;

6) инновационный характер.

Действие принципа определения закономерностей преступной деятельности можно проследить на практике. Р. С. Белкин считал, что на создание частных криминалистических методик должно напрямую влиять сведения о способах совершения преступлений, а также обстоятельства, в результате которых был избран именно такой способ совершения преступления и сокрытия следов.

С указанной позицией соглашается большая часть ученых. При этом, основываясь на практике, можно сказать, что основными элементами преступных деяний зачастую становятся не только способ совершения преступления. Это базируется на виде преступления и механизме преступной деятельности.

К иным элементам относятся мотивация, криминалистически значимые характеристики субъектов преступной деятельности [2, с. 5] и т. п.

Мы считаем, что инновации предшествует осознание постоянной необходимости улучшения определения обстоятельств совершения преступления и совершенствование всей деятельности следствия в условиях постоянно изменяющейся действительности.

Формирование новых составов преступления, применение не использующихся ранее инновационных способов совершения уже известных категорий преступлений, а также создание модернизированных методов определяют необходимость создания новых методов криминалистической технологии для усовершенствования расследования преступлений.

Литература:

  1. Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. Р. С. Белкина. М.: НОРМА (НОРМА — ИНФРА-М). М., 2001. С. 682.
  2. Варданян А. В. Криминалистическая типология субъектов насильственных посягательств на жизнь и здоровье личности, имеющих расстройства, не исключающие вменяемости // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. Вып. 2. Ч. II. С. 3–9.
  3. Варданян А. В. Криминалистически значимые особенности субъектов тяжких насильственных преступлений против личности: методологические, социально-психологические и демографические аспекты // Философия права. 2011. № 3. С. 31–35.
  4. Варданян А. В. Совершенствование деятельности субъектов предварительного расследования в сфере рассмотрения сообщений о преступлениях против жизни и здоровья в системе гарантий защиты прав человека // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 3. С. 17–20.
  5. Варданян А. В., Кулешов Р. В. К вопросу о принципах формирования частных криминалистических методик // Российский следователь. 2015. № 22. С. 7–13.
  6. Возгрин И. А. Принципы методики расследования отдельных видов преступлений. Л., 1977.
  7. Лаврухин С. В. Криминалистическая модель совершения преступления как стадии поведения преступника // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2016. № 6 (29). С. 239–250.

Основные термины(генерируются автоматически): криминалистическое расследование, методика, преступление, преступная деятельность, начальный этап расследования, вид преступлений, криминалистическая методика, методика расследования преступлений, технологический компонент, Уголовный Кодекс РФ.

Источник: https://moluch.ru/archive/336/75023/

Организация раскрытия и расследования преступления: понятие, общие положения

Структура расследования преступлений
Определение 1

Организация расследования преступлений – это обособленная самодостаточная область криминалистики, состоящая из научных определений и советов касательно проектирования расследования, сотрудничества дознавателя с другими силовыми структурами, эксплуатации содействия населения и других векторов работы дознавателя, которые имеют в основном координационный характер, т.е. создающим наибольшую продуктивность работы по раскрытию, расследованию и упреждению правонарушений в целом, вне зависимости от их формы и класса (рис. 1).

До последнего времени вопросы, объединенные в данном материале, относились к иным областям криминалистики. Все же, ни один из них не связан неотделимо с какой-то определенной областью науки.

В то же время, режим каждого ответвления знаний должен быть, как минимум, логически оправданным.

Суть любой области науки должна содержать структурные единицы, которые относятся исключительно к данной области или к какой другой.

Предыдущая, «четырехчастная» структура криминалистики в последние годы больше не отвечает данному необходимому условию. В криминалистике возникли новые векторы, новые научные теории; часть из них (в большей степени находящиеся на стыке разных областей) более не «вписываются» в устоявшуюся систему. По итогу структура криминалистики начала становиться менее стройной и упорядоченной.

Рисунок 1. Система раздела криминалистики «Организация раскрытия и расследования преступлений»

Пример 1

Взять, например, область криминалистической техники. В нее, вместе с научными определениями и советами по использованию технических средств при работе с уликами, чаще всего включают подраздел «Криминалистическая регистрация».

В этом подразделе говорится о средствах и методах работы с информацией в регистрационных массивах правоохранительных органов и о применении конкретных данных в сопротивлении преступности. По сути к криминалистической технике криминалистическая регистрация никоим образом относится.

Да, при составлении конкретных учетов (дактилоскопической картотеки и определенных иных) используют достижения в науке криминалистической техники; но по большей части подразделы,которые входят в криминалистическую технику (трасология, оружиеведение, документоведение, габитоскопия и др.

), и криминалистическая регистрация относятся к разным ответвлениям криминалистических знаний и комплекс их в одной области не оправдан ни в научном, ни в практическом смыслах.

Неимение органического единения в последнее время стало более присущим для области криминалистической тактики. В нем, вместе с едиными определениями и тактикой конкретных следственных шагов, находятся и другие подразделы:

  • криминалистические версии и формирование системности расследования;
  • сотрудничество дознавателя с сотрудниками оперативных служб, специалистами и иными элементами расследования;
  • эксплуатация содействия населения и СМИ в расследовании;
  • предупредительная деятельность дознавателя;
  • анализ личности подозреваемого и обвиняемого;
  • теория следственных ситуаций и некоторые иные.

С тактикой осуществления конкретных следственных шагов данные вопросы никак не соотносятся. Они связаны с расследованием по делу в целом в части, которая касается формирования системности расследования – вот все что их объединяет.

Формирование системности расследования

Какая-то часть ученых, выступающая за поддержку устоявшейся системы науки и криминалистического учения, говорят, что формирование системности расследования с криминалистической точки зрения принадлежит, в плоскости конкретных следственных шагов, к криминалистической тактике, а в плоскости формирования системности расследования правонарушений в целом – к криминалистической методике. Невозможно обособить от криминалистики вопросы формирования системности расследования, ведь это значило бы по сути убрать из криминалистики всю тактику и всю методику, поскольку они и являются формированием системности расследования.

Данная точка зрения несостоятельна и ей нельзя доверять. Формирование системности в общем понимании – это приготовления к какому-то шагу или процедуре и создание обязательных обстоятельств для плодотворного осуществления этого шага (процедуры):

  • дознаватель или специалист перед тем, как создать гипсовую реплику следа обуви, замешивает гипс, стругает палки для арматуры, ищет веревочку для того чтобы прикрепить бирку и т.д. – эго формирование системности будущей деятельности со следом;
  • когда дознаватель совершает приготовления к будущему непростому допросу и обеспечивает обязательные условия для его осуществления – это формирование системности следственной, т.е. тактико-криминалистической деятельности;
  • когда дознаватель изучает имеющиеся материалы и данные о разбойном нападении или о краже, назначает охрану места происшествия, вызывает специалиста-криминалиста и т.д. – это формирование системности расследования правонарушения определенного вида.

Естественно, такие организационные шаги нельзя отделять от соответствующих областей криминалистики, ведь они органически входят в каждую область, составляют его неотделимую часть.

В криминалистике существуют также группы вопросов (частнокриминалистические теории), которые принадлежат к расследованию правонарушений в целом и не связаны непосредственно ни с техникой, ни с тактикой, ни с методикой. Возьмем, к примеру, систематизацию расследования.

Ясно, что процесс планирования определенных следственных мероприятий должен принадлежать к криминалистической тактике, а характерности систематизации расследования определенных видов правонарушений – к криминалистической методике.

Но на данных вопросах не заканчивается криминалистическое учение о систематизации расследования – они являются только частью его, к тому же отнюдь не основной.

Основная же часть данного учения (определение и значимость систематизации; ее концепции; аспекты системности; техника систематизации; общие вопросы процесса планирования конкретных следственных мероприятий и т.д.) абсолютно не связана ни с тактикой, ни с методикой.

Конечно же, не подлежит сомнению, что криминалистическое учение о систематизации расследования как частнонаучная теория принадлежит к области структуризации раскрытия и расследования правонарушений. Также можно сказать и о сотрудничестве дознавателя с сотрудниками правоохранительных и иных силовых структур, и об иных криминалистических теориях, которые имеют место в данной области.

Уже указывалось в криминалистической литературе, что у области «Систематизация расследования правонарушений» есть собственный предмет, который является элементом предмета криминалистики и отличается от предмета иных ее областей. При помощи определений и советов данной области разрешаются вопросы, которые отличаются от технико-криминалистических, тактико-криминалистических и методико-криминалистических вопросов.

Систематизация расследования правонарушений как область криминалистики идет бок о бок с иными ее областями. Ради плодотворного приготовления и осуществления определенных организационных действий дознаватель обязан иметь доскональное знание технических показателей современной криминалистики и крайне умело пользоваться ими.

Именно, не зная криминалистическую технику нельзя обеспечить плодотворное сотрудничество со специалистом криминалистом, использовать систему криминалистических учетов, осуществлять целевой розыск скрывающихся правонарушителей.

Не имея знаний криминалистической тактики и методики, не получится спланировать производство определенных следственных мероприятий, а также расследование правонарушений конкретных видов и групп.

Замечание 1

Это работает и в обратную сторону – знание базиса сотрудничества между элементами раскрытия и расследования правонарушений, криминалистического учета, теоретических определений розыскной работы дознавателя дает возможность с максимальной продуктивностью разрешать технико-криминалистические, тактико-криминалистические и методико-криминалистические вопросы.

Опиши задание

Систематизация расследования правонарушений

Область криминалистики, которая посвящена систематизации раскрытия и расследования правонарушений, наиболее близка с уголовным процессом, уголовным правом, логикой следствия, теорией оперативно-розыскных мероприятий, судебной психологией , криминологией, научной организацией труда и т.д, по сравнению с иными науками.

Истоки систематизации расследования правонарушений по большей части те же, что и у криминалистической тактики и методики:

  • правила уголовно-процессуального и уголовного законодательства;
  • определения иных областей науки криминалистики;
  • опыт раскрытия, расследования и предупреждения правонарушений;
  • определения иных наук, которые используются в правоохранительных мероприятиях.

В структуре систематизации расследования правонарушений, как и в иных областях криминалистики, можно обозначить:

  • подраздел, посвященный общим определениям;
  • подразделы, из которых состоит основная суть данной области.

Систематизация расследования правонарушений как независимый элемент криминалистики на сегодняшний день находится в фазе развития и не до конца еще сформировалась. При всем этом, уже сегодня в нее можно включить следующие подразделы или частные криминалистические теории:

  • криминалистические версии и систематизация расследования;
  • криминалистический учет;
  • сотрудничество дознавателя с сотрудниками правоохранительных органов и других силовых структур, специалистами-криминалистами;
  • розыскная деятельность дознавателя;
  • эксплуатация содействия населения и СМИ при раскрытии, расследовании и предупреждении правонарушений;
  • анализ личности подозреваемого и обвиняемого;
  • основы использования электронно вычислительных машин в раскрытии и расследовании правонарушений.

Особенно надлежит упомянуть еще об одном подразделе, до последнего времени считавшимся вообще не относящимся к криминалистике – о доследственном исследовании материалов, которые содержат черты преступления.

В криминалистической литературе высказывали позицию, согласно которой при возбуждении уголовного дела вся трудность может состоять исключительно в оценке имеющихся сведений.

При всем этом, не часто материалы о событиях, которые имеются в распоряжении у дознавателя и в которых есть черты правонарушения, дают возможность моментально однозначно разрешить задачу о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Не даром ст.

144 УПК обусловливает возможность принятия решения по таким материалам в срок не более трех суток со дня поступления сообщения о готовящемся или уже совершенном правонарушении; по прошению дознавателя данный срок имеет возможность продлить прокурор, начальник следственного отдела или органа дознания до десяти суток.

Но, как правило, преждевременное исследование должно осуществляться намного быстрее – в считанные часы с момента обнаружения черт правонарушения, ведь даже незначительное промедление с возбуждением дела может привести к тому, что раскрыть правонарушение и определить виноватого уже не будет возможности.

Замечание 2

Конечно, нужна научная разработка большого количества специальных криминалистических методов и уловок, создающих условия для проведения преждевременного исследования в кратчайшие сроки и на высоком уровне.

Именно поэтому перспективным вектором развития науки криминалистики значится анализ камней преткновения, которые связаны с работой дознавателей касательно исследования материалов о событиях, имеющих черты правонарушений, т.е.

доследственной проверки.

Приемы и методы доследственной проверки не принадлежат ни к криминалистической технике, ни к тактике, ни к методике; они могут быть только в области, посвященной систематизации раскрытия и расследования правонарушений.

Список подразделов, который приведен выше, входит в область, посвященную систематизации раскрытия и расследования правонарушений, не исчерпывающий.

Он будет дополняться по мере разработки в криминалистике других аспектов, принадлежащих к процессу планирования следственной деятельности.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/kriminalistika/raskrytie-i-rassledovanie-prestuplenija/

Понятие, структура организации расследования преступлений

Структура расследования преступлений

Расследование преступлений – это специфическая социальная деятельность, регламентированная уголовно-процессуальным законом и основанная на положениях этого закона, направленная на поиск, обнаружение, получение, исследование и оценку доказательств с целью установления подлинных обстоятельств преступления.

Расследование является сложной деятельностью. Сложность обусловлена составными частями расследования (процессуальная деятельность, непроцессуальная, использование специальных знаний), множественными субъектами и участниками расследования, противодействием заинтересованных лиц и иными факторами. Поэтому расследованию объективно присуща организация.

Основное смысловое значение слова «организация» – это внутренняя упорядоченность, согласованность; совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого[1]. Под частями целого понимаются основные структурные элементы деятельности. Их выявление, конкретизация и составляет основное содержание организации.

Расследование как деятельность имеет структуру. Под структурой понимается количественный и качественный составы основных элементов системы расследования в их взаимосвязи.

Структура расследования включает основные цели; обстоятельства, подлежащие установлению по делу; следственные и иные действия, которые необходимо произвести для установления этих обстоятельств; субъектов этих действий.

Следственные и иные действия производятся в определенной логической последовательности, начиная от проверки информации о преступлении, возбуждения уголовного дела и заканчивая направлением дела прокурору и в суд или прекращением.

Определение и конкретизация обстоятельств, подлежащих установлению по делу, выбор средств собирания доказательств, определение порядка сочетания следственных и иных действий – это процесс, осуществляемый следователем на основе положений методики расследования. Это процесс создания (определения) структуры расследования, который и является организацией.

Структуру конкретного акта расследования, определяет следователь. Происходит это в об­щем виде так. Следователь формирует цели — определяет и конкретизирует обстоятельства, подлежащие установ­лению по делу, и создает мысленную модель предстоя­щего расследования.

Начальный этап расследования в большинстве случаев характеризуется информационной недостаточностью и неопределенностью. Зная типичные источники доказательств по определенной категории преступлений, следователь, с учетом следственной си­туации, определяет пути их получения.

Определение не­которых обстоятельств имеет вариационный характер, т. е. строятся следственные версии.

Для проверки следст­венных версий избираются средства, планируются кон­кретные следственные действия, определяется место и время их производства, привлекаются участники рассле­дования (работники органа дознания, специалисты и др.). Таким образом создается структура расследования.

Обстоятельства, устанавливаемые по уголовному делу процессуальным путем, образуют прежде всего предмет доказывания. В ходе расследования также устанавлива­ются вспомогательные факты для определения обстоя­тельств, входящих в предмет доказывания. На основе этих промежуточных фактов делаются выводы о нали­чии или отсутствии обстоятельств, входящих в предмет доказывания[2].

Помимо предмета доказывания устанавливаются обстоятельства, обосновывающие первые, а также иные, вневерсионные обстоятельства.

Все названные три группы обстоятельств: обстоятельства предмета до­казывания; обстоятельства, посредством которых первые устанавливаются; обстоятельства, ошибочно отнесенные к делу, образуют обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу, или предмет расследования. Установление этих обстоятельств являются тактическими целями расследования.

Целеобразование связано с построением следственных версий[3]. Определение цели может служить основанием для построения следственной версии; построение версии конкретизирует цель, порождает цели определенных следственных и иных действий. Сама по себе следственная версия всего лишь предположение.

Выводимые из версии следствия есть не что иное как вопросы, стоящие перед следователем, или цели следственных действий, которые необходимо произвести для разрешения этих вопросов. Посредством версий, таким образом, осуществляется конкретизация объекта деятельности в расследовании.

Построение версий – не самоцель, а средство определения целей действий следователя, средство конкретизации предмета расследования.

Почти одновременно с формированием целей следователь определяет характер, количество, последовательность и сроки производства следственных и иных дейст­вий и их сочетаний (тактических операций), т. е. плани­рует расследование. Для следователя в данном случае цель, определяет способ и характер его дей­ствий.

Основное содержание планирования как эле­мента организации расследования заключается в опреде­лении путей, средств и, в общих чертах, способов дос­тижения сформированных целей. Процесс целеобразования несколько предшествует процессу планирования как процессу выбора сил и средств для достижения этих це­лей.

Составлением плана завершается начальный этап создания структуры расследования. Первоначальный ее вариант выглядит так: цели расследования, действия для достижения этих целей, место, время их производ­ства, субъекты и участники этих, действий. В ходе расследования, как и любой творческой деятельности, структура будет изменяться.

В начале расследования не­возможно точно определить объем и все предстоящее со­держание. По мере собирания доказательств отпадают одни версии и возникают новые, а с ними – цели новых следственных действий и тактических операций. Проис­ходит качественное изменение структуры расследования.

Организационный процесс, таким образом, продолжается в пределах всего расследования.

Организация расследования выражается также в организационно-подготовительных действиях (ОПД). Некоторые из них направлены на образование структуры расследования (анализ информации, состав­ление планов, беседы и др.

); другие – на под­готовку следственных действий, создание условии для их оптимального производства (опечатывание, реконст­рукция, собирание сведений путем бесед, проверок и др.).

Организационно-подготовительные действия – это, в большинстве своем, комплекс по созданию условий для эффективного применения криминалистических реко­мендаций в расследовании.

Расследование может считаться организованным, ес­ли фактически определенные (сформулированные) цели и средства их достижения соответствуют научно обосно­ванным.

Система расследования должна быть приведена в такое состояние, когда качественное выполнение наме­ченного может привести к достижению целей.

Многое зависит от характера противодействия преступника и уровня профессионального мастерства следователя, от проявления дезорганизующих факторов. Для поддержа­ния системы расследования в период ее функционирова­ния в заданном (организованном) состоянии и необходи­мо управление.

Управление конкретным актом расследо­вания настолько переплетается с его организацией, что разделение их делается большей частью с учебно-мето­дической целью. В данном случае можно употреблять термин «организация», подразумевая под ним и управление.

Управление расследованием осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законом.

Оно состоит в систематическом воздействии следователя (а также начальника следственного отдела, прокурора) на систему расследования и выражается в принятии им волевых решений (имеющих как процессуальный, так и непроцессуальный характер, но всегда основанных на законе и соответствующих ему) по поддержанию струк­туры расследования в заданном состоянии; в координа­ции, взаимодействии, контроле и учете всех действий в расследовании.

Координация в расследовании выражается в поддер­жании следователем связи с участниками расследования, получении от них информации об участии в расследова­нии, согласовании и сочетании всех действий.

В ходе расследования возможны отклонения действий участни­ков от выработанной структуры.

Координация – это дей­ствия следователя по приведению структуры расследова­ния в соответствие с запланированной или качественно измененной, но также определенной следователем.

Координируя все действия в расследовании, следова­тель в необходимых случаях стремится к их тесному со­четанию.

Речь идет о взаимосвязи некоторых следствен­ных, оперативно-розыскных и иных действий по време­ни, месту, целям и тактике производства.

Процесс со­гласования таких действий, содействия следователю участников расследования (специалистов, работников полиции и др.) в производстве следственных действий называется взаимодействием.

Взаимодействие следователя и органа дознания – это прежде всего взаимная связь и поддержка, согласо­ванность действий и совместная деятельность[4].

Посредством координации и взаимодействия в рас­следовании осуществляется взаимосвязь работников са­мостоятельных организаций, принадлежащих к различ­ным ведомствам или самостоятельных структурных под­разделений одного и того же ведомства.

Управление немыслимо без контроля управляющего субъекта – следователя.

Контроль выражается в провер­ке выполнения хода, результатов постановлений, поручений и указаний следователя, руководителя следственного органа.

Следователь может проводить с целью проверки следственные дейст­вия, в том числе повторные. Следователь вправе прове­рить таким путем содержание любых действий в рассле­довании, кроме оперативно-розыскных.

Итак, управление отдельным расследованием, как часть его организации, проявляется в процессуальном руководстве, координации и взаимодей­ствии, контроле за ходом и результатами действий, уче­те всех действий в расследовании. Оно выражается в обеспечении выполнения плана расследования, осущест­влении каждым участником предписанной ему уголов­но-процессуальным законом и основанным на нем за­мыслом следователя (планом) роли.

Особенность организации расследования и управле­ния им заключается в том, что управляющими субъект – следователь – одновременно и основной исполнитель большинства действий. Это вытекает из сущности рас­следования, эго свойств как процессуальной деятельно­сти, из принципов уголовного судопроизводства.

Организация расследования – это его упорядочение путем выявления основных элементов структуры, построения умственной модели предстоящей и начавшейся деятельности, создание условий для ее качественного производства и руководство расследованием.

Упорядочение представляет с собой интелектуальный процесс выявления структуры элементов расследования и связи между этими элементами, определения порядка их функционирования.

В ходе упорядочения конкретизируются и определяются обстоятельства, подлежащие установлению по делу, следственные действия по их установлению, последовательность (сочетание) их производства.

Упорядочению способствует руководство расследованием.

Организация конкретного акта расследования – это процесс целеопределения, планирования, создания ус­ловий для оптимального производства следственных и иных действий, мобилизации сил и средств, процесс ре­гулирования, координации, взаимодействия, контроля и учета результатов действий всех его участников. Ор­ганизация – это образующее, определяющее и мобили­зующее начало расследования, предопределяющее его содержание и качество.

Организация расследования – это интелектуальная, умственная деятельность и практические действия, в основном, организационно-подготовительные и иные процессуальные.

Предмет организации расследования – его структура: обстоятельства, подлежащие установлению по делу, следственные и иные действия и оптимальные условия для их производства, участники этих действий.

Уровни организации расследования. ор­ганизации расследования раскрыто на примере одного из уровней организации – конкретного акта расследования. Существуют и иные уровни организации, ибо расследование преступлений – сложная деятельность.

Расследование состоит из ряда взаимосвязанных следственных и иных действий. Организация следственного действия, а также иного процессуального, служебного проверочного отличается от организации всего расследования характером структурных элементов.

Органи­зовать следственное действие – значит определить его цели, время, место, участников, условия производства. Все это тесно связано с тактикой следственного действия, отлично от организации расследования дела в целом.

Поэтому организация следственных и иных действий – второй самостоятельный уровень организации расследования.

Следователь в абсолютном большинстве случаев расследует одновременно несколько преступлений. Организация такого расследования направлена на обеспечение ритмичного производства следственных и иных действий по всем делам.

Характер структурных элементов организации несколько иной: распределение следственных и иных действий всех дел во времени, согласование наме­чаемых действий с реальными возможностями других участников, перераспределение запланированных сроков и др.

Объекты организации в данном случае – созданные следователем структуры отдельных расследований.

По­этому названная организация является подуровнем третьего уровня организации, в который входит также организация расследования и управление им в органе расследования и административном районе (район, об­ласть, республика без областного деления), в органе рас­следования областного звена. Деление организации на уровни позволяет следователям четко представлять свои организационные функции.

Организация и управление расследованием преступ­лений в стране (подуровни – ведомства) по своему содержанию близка к организации расследования третьего уровня. м ее являются также управление расследованием в подчиненных органах, координация действий всех органов и лиц, участвующих в борьбе с преступностью.

Объект управления этих уровней – так­же материальное обеспечение процесса расследования, подготовка и расстановка кадров органов расследования как специфическая форма создания условий для качест­венного расследования.

На уровне организации рас­следования в стране повышается значение объективных предпосылок целей и задач, стоящих перед правоохра­нительными органами в целом.

Управление всей систе­мой расследования включает прежде всего анализ со­стояния борьбы с преступностью в стране, выдвижение предложений о путях, средствах и методах улучшения расследования, о нормативном, в том числе законода­тельном, закреплении целей, о последующей организа­ции их достижения.

Источник: https://studopedia.ru/19_233301_ponyatie-struktura-organizatsii-rassledovaniya-prestupleniy.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.