Сумма подарка которая не считается взяткой

Сумма подарка, которая не считается взяткой – Дело

Сумма подарка которая не считается взяткой

Один подарок или?В РФ взяткой будет считаться любой подарок, цена которого превышает определенную сумму, какую – укажем ниже. А если, например, особое торжество – юбилей или присвоение очередного звания, или количество людей, собирающих деньги на один подарок велико, что же делать в таких случаях? Разберемся.

Основным и главным признаком подарка является его безвозмездность. То есть если вы взамен подарка не получили какую-либо услугу или хотя бы лоббирование ваших интересов, то это действительно подарок, а не взятка.

Информация для муниципальных служащих

Информация для муниципальных служащих, направленная на формирование негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Муниципальная служба неразрывно связана с нравственностью, этикой, моральным обликом муниципального служащего.

Как при поступлении на муниципальную службу, так и при исполнении служебных обязанностей к нему должны предъявляться ряд этических требований, одним из которых является отрицание возможности получения для себя или для членов своей семьи всевозможных благ и преимуществ, используя при этом свои служебные полномочия.

Проступком, позорящим честь и достоинство муниципального служащего, должно признаваться такое действие или бездействие, которое, хотя и не является преступным, но по своему характеру несовместимо со статусом муниципального служащего и делает невозможным дальнейшее выполнение им своих служебных обязанностей: грубое нарушение общепринятых норм и правил поведения, подрывающее авторитет муниципальной службы; умышленные нарушения закона; недобросовестность, повлекшая существенные негативные последствия.

Кроме прав и основных обязанностей муниципальный служащий, поступая на муниципальную службу, добровольно принимает и ряд установленных законодательством ограничений и запретов.

Правоограничения муниципальных служащих обусловлены спецификой выполняемых ими функций и служебных полномочий и заключаются в основном в ряде запретов для муниципальных служащих.

роль правоограничений состоит в обеспечении эффективного функционирования муниципальной службы, в установлении правовых преград возможному злоупотреблению муниципальных служащих, создании условий для независимости осуществления должностных полномочий и реализации установленных Конституцией РФ прав и свобод служащих.

Коррупция – это угроза обществу и государству, это явление которое наносит ущерб полному и всестороннему развитию любого общества.

В законодательстве Российской Федерации под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупция подрывает авторитет государственной и муниципальной службы и борьба с данным явлением является на сегодняшний день одной из самых актуальных направлений деятельности для государства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” основной мерой по профилактике коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Реализация данной меры связана с повышением уровня правовой культуры, что достигается осуществлением правового воспитания.

  • Правовое воспитание можно определить как целенаправленную деятельность государства, а также общественных структур, средств массовой информации, трудовых коллективов по формированию высокого правосознания и правовой культуры граждан.
  • Антикоррупционная направленность правового воспитания основана на повышении в обществе, в целом, позитивного отношения к праву и его соблюдению; повышении уровня правовых знаний, в том числе, о коррупционных формах поведения и мерах по их предотвращению; формировании у государственных, муниципальных служащих и у граждан представления о мерах юридической ответственности, которые могут применяться в случае совершения коррупционных правонарушений.
  • Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02 марта 2007 № 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации” установлен запрет на получение в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Установленный для муниципальных служащих запрет направлен на противодействие коррупции. Получение муниципальным служащим вознаграждения вопреки установленному запрету может быть расценено как получение взятки и привести к возбуждению уголовного дела по статье 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

  1. Вместе с тем запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, поскольку пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации” содержит ссылку на исключения, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.
  2. В соответствии с требованиями федерального законодательства подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в орган, в котором он замещает должность, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
  3. В соответствии с положением статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается дарение муниципальным служащим обычные подарки, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.
  4. “Обычный подарок” должностному лицу, полученный в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей, может быть признан таковым только при отсутствии интереса дарителя в выполнении или невыполнении каких-либо действий должностным лицом.
  5. В связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями муниципальный служащий вправе получить обычный подарок стоимостью до трех тысяч рублей.

В случае, если стоимость подарка, полученного муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, превышает три тысячи рублей, они признаются соответственно ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И СОБСТВЕННОСТЬЮ СУБЪЕКТАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и подлежат передаче по акту в орган, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы. Действующим законодательством предусмотрено право муниципального служащего право выкупить подарок, полученный им в связи с протокольными мероприятиями, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, в порядке устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для муниципальных служащих администрации Мирного данный порядок утвержден Решением городского Совета депутатов Мирного от 10 июля 2014 года № 63.

При этом следует отметить, что основополагающей чертой дарения является его безвозмездность, которая, в свою очередь, определяет особенности правового регулирования дарения. При рассмотрении вопроса о дарении подарков должностным лицам необходимо отграничивать дарение от взяточничества.

Если одаряемому необходимо выполнить определенное действие (бездействие) с использованием служебного положения, подарок независимо от стоимости будет являться взяткой.

Следовательно, основным признаком разграничения подарка и взятки является не стоимость вещи или материальная выгода, а, то, за что она вручается и принимается.

Взяточничество среди коррупционных преступлений является наиболее распространенным и опасным явлением.

Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Коррупционные отношения между дарителем и одаряемым возникают только тогда, когда у одаряемого имеется интерес в подарке в обмен на совершение определенных действий или, наоборот, их несовершение в интересах дарителя.

Поэтому при оценке коррупционных деяний следует исходить из причинно-следственной связи между получением материальной выгоды (в том числе получение подарков стоимостью меньше 3000 рублей) и совершением определенных действий в пользу взяткодателя.

Взятка, независимо от ее размера, не является ни обычным подарком, ни подарком вообще. Незначительный размер взятки не исключает ответственности.

Ищем различия (читать далее…)Когда имеет место дача взятки, то без разницы, что было первым – услуга или “подарок”. Главное, что произошел обоюдовыгодный процесс с обеих сторон. Если взятка была первой, то это подкуп, если второй по факту оказания услуги – то это уже благодарность.Здравствуйте, дорогие друзья.

Сегодня мы затронем очень важную тему: какова должна быть сумма подарка, которая не считается взяткой. Когда вы с коллегами, друзьями или лично собираетесь преподнести подарок должностному лицу или своему начальнику, нужно обязательно знать максимально возможный размер его стоимости, чтобы исключить риск обвинения вас или ваших знакомых в даче взятки.

Что считается взяткой?

  • Денежные средства, в том числе иностранная валюта;
  • Драгоценные металлы;
  • Имущественные права (право собственности на недвижимость, на автомобиль);
  • Совершение в пользу взяткополучателя сделок;
  • Ценные бумаги;

Указанные факты исходя из пояснений Верховного суда, относятся к руководителям государственных и муниципальных органов и учреждений, ближе к рассматриваемой категории относиться пояснения, в которых отражено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих определенное значение юридического характера, в связи с чем влекущее определенные юридические последствия. В частности, как пример суд указывает получение с помощью взятки больничного листа, установление инвалидности, а также выставление отметок члену государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Взятка преподавателю (врачу) или подарок? (читать далее…)Кроме того, гражданское законодательство также ограничивает размер подарка для должностного лица. Как отражено в Гражданском Кодексе РФ сумма дара не должна превышать 3 000 (трех тысяч) рублей.В российской федерации активно разворачивается борьба с коррупционными проявлениями, для чего используются все возможности государственного механизма, в том числе путем уголовного преследования.

Юридическая консультация бесплатно в режиме онлайн

Заполните форму что бы задать свой вопрос:

Источник:

До какой суммы подарок не взятка — Юр-защита online

Преподаватель взял не моргнув. Я подарил преподше по уголовному праву букет цветов на экзамен, а она не хотела брать, спросила сколько стоит я сказал 490 рублей, она ответила: »Ещё б 10 рублей и это была б взятка»)))) От 500 рублей с 500 рублей и вышы .

Дата взятки считается с числа, а не с суммы, как и любая другая дата Определить является ли денежная сумма взяткой или нет достаточно просто, но критерием является не размер суммы, а цель, то есть получение за определенную сумму денег (сумму взятки) совершения каких-либо действий в пользу взяткодателя. Сам по себе размер суммы при определении взятки значения не имеет. в России от 4000 руб. Более пяти минималок. Т.е 500 руб. Когда была проверка налоговой, спросил, на какую сумму можно покупать им алкоголя и конфет, честно ответили. Мне казалось , что любая сумма явл. взяткой .

Какая сумма считается взяткой в россии?

МРОТ) , в частности, государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Статья 575.

Запрещение даренияНе допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда:1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;3) государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;4) в отношениях между коммерческими организациями.

Какая сумма не является взяткой?

Знаю случаи,что за 10р увольняли! Не возможно точно назвать определённую сумму денег, которой измеряелась бы взятка!!!!Всемы люди разные и у всех свои запросы и потребности, но надеюсь, что не все продажные:) Есть ограничение на подарки.

Вот точно не помню, то ли свыше скольки-то МРОТ (то ли 250МРОТ, то ли 300МРОТ), то ли свыше месячного оклада считается взяткой я вот про »благодарность» слышала, не должна превышать 500 рубликов более 500р подподает под статью 490 р не взятка Эквивалент стоимости одного ЛИТРА »конины» типа »Хенеси» хе хе хе….

500-1500 рублей, смотря кому и куда ) когда не в деньгах стол накрыл

Ох, Анастасия.. Сейчас все — подарком считается!!! Сказано 4000 рублей. и не сказано за какой пеирод. Можно, стало быть, каждый день и несколько раз в день.

В Законодательстве много таких »пунктиков».понаписано на бюджетные деньги.

Источник: https://okarb.ru/oplata-truda/summa-podarka-kotoraya-ne-schitaetsya-vzyatkoj.html

Подарок или взятка сумма – Вопрос по праву

Сумма подарка которая не считается взяткой

— Организация бизнеса — Кадры — Сумма подарка, которая не считается взяткой

Подарить коробку конфет учительнице ребенка, отблагодарить врача за успешное лечение, поздравить с профессиональным праздником налогового инспектора — такие действия считаются в порядке вещей и не вызывают негативной реакции общества. Чтобы не подвести человека «под статью», многие задумываются о том, какая же сумма подарка не будет считаться взяткой или коммерческим подкупом.

Подарок или взятка

Грань между обычным подарком и попыткой решить какой-либо вопрос с помощью подношения должностному лицу очень тонка.

В гражданском законодательстве есть упоминание о запрете принимать подарки ценой выше 3 000 рублей (ст. 575 ГК РФ). Ограничение касается госчиновников, руководителей различных компаний, медиков и педагогов.

Они не могут получать дорогие вещи или большие суммы денег в качестве подарков от зависимых лиц:

  • учеников и их родителей;
  • воспитанников социальных учреждений;
  • пациентов;
  • контрагентов по сделкам;
  • просителей, решение, чьих вопросов входит в компетенцию получателя подарка.

Исключение составляют подношения в рамках различных официальных и протокольных мероприятий. Если стоимость дарения выше, то его необходимо передать в собственность учреждения, где работает получатель подарка.

Речь идет не только о денежных средствах, но и о любом имуществе или ценностях.

Из этого правила нет никаких исключений, даже сделанный собственными руками учеников сувенир, если общая стоимость поделки или ее составляющих высока, должен быть передан в распоряжение учреждения образования.

Ограничений по минимальной сумме взятки или коммерческого подкупа в законодательстве нет.

Это подтверждается положениями ст. 290 УК РФ. Для наказания по этой статье нет минимального порога по стоимости имущества, ценностей или суммам денег. Большая цена дарения только усиливает ответственность получателя. Установлено дополнительное разграничение по размерам:

  • значительному — от 25 тыс. рублей;
  • крупному — от 150 тыс. рублей;
  • особо крупному — от 1 млн. рублей.

Максимальное наказание за получение взятки может составить до 15 лет, а штраф до 70-кратного размера полученного имущества. При этом уголовная ответственность наступает и для человека, который вручил взятку. Избежать наказания за такие действия можно только в том случае, если проинформировать о требовании подарка или попытке его вручения правоохранительные органы.

По аналогии с работой на государство, действия должностных лиц частных компаний после получения подарка, интерпретируются как коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Наказание за это правонарушение ниже, чем за взятку на госслужбе — максимум 8 лет лишения свободы и 40-кратный размер штрафа.

Отличие подарка от взятки

Различие между противоправным действием и обычным подарком заключается в том, что подарок никак не связан с занимаемым должностным положением одаряемого.

Если взамен даритель ожидает каких-либо действий от человека — это взятка (коммерческий подкуп). При этом не всегда сначала следует получение денег или ценностей, а затем услуга или бездействие должностного лица.

Иногда «благодарность» вручается по факту совершенных действий.

Например, даже обычная конфета, положенная на стол к врачу, после того, как был открыт больничный лист, будет считаться взяткой. Или тортик, подаренный учительнице в обмен на хорошие оценки для ребенка.

Не вызовет особых подозрений у правоохранительных органов и подарок, полученный от друзей или родственников. Его значительная стоимость может заинтересовать только налоговое ведомство.

Под взяткой подразумевается не только полученная лично должностным лицом услуга или сумма денег, но и организацией, в которой он работает.

Бытует заблуждение, что если преподнести что-либо учреждению, где работает человек, который взамен окажет услугу, то такая ситуация не будет считаться получением взятки.

Однако факт совершения противоправного действия составляет взаимная выгода. Чиновник или руководитель совершает определенные шаги, в обмен на какое-либо имущество или услуги.

Например, родители заменили за свой счет окна в школьном кабинете, а их ребенок взамен получил высокий балл аттестата. Такая ситуация будет рассматриваться как взятка директору школы, поскольку взамен на ремонт, он отдал негласное распоряжение завышать оценки ученику.

Правила дарения подарков

Для того чтобы подношение не было воспринято как взятка или коммерческий подкуп, необходимо соблюдать правила дарения.

  • Во-первых, подарок должен преподноситься безвозмездно. От получателя не ждут взамен особых привилегий или решения каких-то вопросов в пользу дарителя.
  • Во-вторых, не вызовет подозрений подношение к официальному празднику или памятной для получателя подарка дате. Например, сувениры от контрагентов на 8 марта или 23 февраля.
  • В-третьих, если должностное лицо не является другом или родственником, нужно ограничиться суммой в 3 тыс. рублей. Такой подарок не вызовет подозрений и у одаряемого не будет в дальнейшем проблем с передачей сувенира в собственность государства.
  • В-четвертых, вручение подарка должно проходить в свободное от работы время. Если дарение происходит на рабочем месте, при этом выполняются должностные обязанности, его легко могут признать взяткой.
  • В-пятых, когда благодарные клиенты хотят оказать услугу какому-либо учреждению, то оформлять это нужно не подарком отдельному должностному лицу, а благотворительным пожертвованием. Тогда не возникнет вопросов к действиям работников учреждения, послуживших основанием для такого подарка.

Разграничить обычный подарок и взятку должностному лицу очень сложно.

Как правило, поводом для дарения становится, как минимум, ожидание лучшего отношения, выделения дарителя или его родных из общей массы клиентов учреждения или госоргана.

Поэтому подарок может быть легко интерпретирован как взятка или коммерческий подкуп. Тем более что в законодательстве не указана минимальная сумма, после которой подношение переходит из разряда сувениров, в уголовное преступление.

Главным доказательством подарка является его безвозмездность. То есть чиновник или работник частной компании не будет должен ничего взамен. (37 голос., 4,30

Источник: https://voprospopravu.ru/podarok-ili-vzjatka-summa.html

Где кончается подарок и начинается взятка

Сумма подарка которая не считается взяткой
«Благоприятное решение вопроса», — эту фразу часто приходится слышать на судебных процессах по коррупционным делам. За ней стоят возможности, которые кто-то решил монетизировать, хоть это и нелегально. Ничего удивительного.

Бизнес балансирует между риском и прибылью. Как сделать риск разумным, чтобы не перейти ту грань, где подарок становится взяткой? Об этом — в интервью Office Life с партнером адвокатского бюро ARZINGER (белорусский офис) Еленой Машонской.

Елена Машонская

— Есть расхожее мнение, что подарок дешевле пяти базовых величин не считается взяткой. Так ли это?

— Это основное заблуждение (бытует и среди юристов), что взятка от подарка отличается суммой. В действительности 5 базовых — не критерий для отличия взятки от подарка. Основной признак подарка — безвозмездность. А взятка всегда обусловлена поведением должностного лица.

Откуда же берется мнение, что до 5 базовых величин — это подарок, а все, что свыше, — взятка? В Гражданском кодексе есть глава «Дарение».

Там есть норма, связанная с запретом дарения, «за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает установленного законодательством пятикратного размера базовой величины».

Есть и норма в законодательстве о госслужащих, согласно которой последние могут оставлять себе подарки стоимостью, не превышающей пяти базовых величин, если эти подарки получены на протокольных, официальных мероприятиях. Но все это не касается взяток.

Повторюсь, дарение подразумевает безвозмездность. То есть даритель не рассчитывает получить ничего взамен. Ни сегодня, ни в будущем.

Вы «дарите» некое имущественное благо, обеспечивая лоббирование каких-то интересов, в надежде на получение каких-то преимуществ — это взятка.

И даже неважно, будут ли это деньги либо другие имущественные ценности: билеты на концерт, ужин в ресторане, оплата путевки в санаторий, ценные бумаги, оказание каких-то услуг.

Положим, я приду к вам и бесплатно положу кафельную плитку на кухне. Материалы я не покупала — они ваши. Но я же вам предоставила услугу, которая оценивается в деньгах, деньги вы не заплатили, то есть «сэкономили». Вот это и есть выгода, которую вы приобрели. И дальше надо уже смотреть, получено ли что-то взамен.

Если это дружеская помощь соседей — это одно дело. Если же мы как-то связаны в сфере бизнес-интересов и потом за эту услугу я быстрее получаю лицензию на строительные работы при вашей протекции, то уже можно говорить о взятке.

Даже когда вы непосредственно не выдаете лицензию, но вхожи в нужные кабинеты и использовали эти связи для получения лицензии.

— Часто говорят, что дающий взятку (статья 431 УК) может избежать ответственности, если раскаялся. Это так?

— В статье 431 УК сразу же есть ответ. В примечании к ней написано, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном.

Что такое вымогательство? Имело ли оно место или это версия задержанного взяткодателя? Это уже будут устанавливать следственные органы. Как правило, задержание по таким статьям производится на основании оперативно-розыскных мероприятий, и изучение оперативного материала ответит на вопрос, имело ли место вымогательство.

Что касается добровольного заявления о даче взятки, то необходимо сделать его до возбуждения уголовного дела — прийти в правоохранительные органы и обо всем чистосердечно рассказать. Тогда это основание для освобождения от ответственности.

А вот когда взяткодателя задержали, то деятельное раскаяние и сотрудничество с правоохранительными органами может рассматриваться не более чем как смягчающее уголовную ответственность основание. Например, вместо лишения свободы может быть назначено наказание в виде штрафа.

Но оснований для освобождения от уголовной ответственности не будет.

— То есть судимость останется?

— Конечно.

— Вернемся к подаркам. Крупные компании к каким-то праздникам или событиям могут преподносить что-то. Даже публично. Это не взятка?

— Чиновнику публично можно что-то подарить на официальном, протокольном мероприятии. Такие мероприятия организуются именно государственной службой протокола. Это не тот случай, когда частная компания создаст службу протокола, назовет свое мероприятие официальным…

— То есть если посольство определенной страны где-то организует прием, и на нем бизнесмены, которые связаны с этой страной, дарят подарки чиновникам, то это не взятка?

— Это ситуация, в которой исключена дача взятки, исходя из статуса мероприятия. Подарок преподносят не где-то в подсобке тайно, а публично, в связи с целью проводимого мероприятия. Просто в этой ситуации чиновник обязан сдать подарок дороже пяти базовых величин. Не сдаст — к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, но не уголовной.

Давайте еще не упускать очень важный момент: бизнес — это всегда предпринимательская деятельность, цель которой — получение прибыли. Это не безвозмездная деятельность.

Для безвозмездности есть определенный порядок оказания спонсорской помощи, хотя и здесь много нюансов: в рамках спонсорской помощи также возможна дача взятки.

Проще всего подарить что-то без уголовно-правовых последствий организациям, с которыми бизнес не связан, «не пересекается», например, детскому дому.

Подарок преподносят не где-то в подсобке тайно, а публично, в связи с целью проводимого мероприятия. Просто в этой ситуации чиновник обязан сдать подарок дороже пяти базовых величин.

Безвозмездный подарок чиновнику практически невозможен, бизнес преследует деловую цель, коммерческий интерес. Какая, например, может быть безвозмездность в подарке от фармкомпании для чиновника Минздрава?

Можно, конечно, рассказывать, что подарок вручен чиновнику как другу детства, а ваши общие профессиональные интересы — чистая случайность и никакого отношения к дару не имеют. Однако это несложно установить следственным органам. Вначале — подарок другу детства, председателю тендерной комиссии, а потом — протокол о признании друга победителем в закупке.

Не должно быть никакой связи подарка с последовавшими до или после благами. Если люди «дружат» только на время проведения тендера, то все понятно. Органы проанализируют не только результаты тендера, но и всю цепочку исполнения договора до конца.

Победил «друг» как предложивший самую низкую цену, а к концу исполнения договора цена без предусмотренных оснований изменилась и, конечно, в сторону увеличения. 

Не нужно считать себя самым умным: часто складывается впечатление, что люди полагают, будто статьи о коррупционных делах и громкие заявления с высоких трибун их не касаются, они умнее, хитрее, они-то «все продумали».

Даже коробка конфет может привести к нежелательным последствиям. В практике нередко передача конфет, ужин становятся эпизодами, которые встраиваются в коррупционное дело, и «даритель» вынужден будет объяснять: по какому случаю платил за чиновника в ресторане, почему захаживал в кабинет с конфетами…

— Хорошо. Ну а если чиновник взял коробку конфет, а в ответ ничего не сделал?

— На нет и суда нет. Не будет доказано встречное предоставление — не будет уголовного дела. Но поведение получателя может быть признано неэтичным. Проблема в том, что у нас не разработаны четкие правила бизнес-этики. В США есть такие рекомендации: не предлагать даже чашку кофе проверяющему.

Потому что если он примет эту чашку, его поведение будет рассматриваться как поведение, дающее надежду проверяемому, что принимая малое, примет и большое. В любом случае это признают неэтичным. Даже если от человека ничего не ожидают, он должен взять с собой свой ланч и отказываться от любых угощений.

Иначе сработает такой сценарий: вначале — чашка кофе, потом — ресторан, а потом придут в кабинет «решать вопросы».

— Но через ресторан принято вести переговоры в таких странах, как, например, Китай.

— Это все-таки другой, восточный менталитет. Но даже в некоторых восточных странах постсоветского пространства установлены ограничения на подарки. До 50 долларов — не взятка. У нас в Беларуси такого нет.

— А ведь часто дарят корпоративную «сувенирку». И как с этим быть?

— К сожалению, у нас в законодательстве отсутствует определение, что такое сувенир.

Проще всего посмотреть на конкретный сувенир, раз нет понятия в законодательстве. Если дарят часы Rolex с логотипом компании — это сувенир? Понятно, что логотип не легализует взятку и не превращает ее в подарок. Все равно будут оценивать саму суть.

На мой взгляд, сувенир — это предмет, который не имеет никакой особой ценности, кроме как память о тебе как о хорошем человеке.

Если бы я нарисовала кому-то рисунок, не умея особо рисовать, и человек повесил бы его на стену, вряд ли кто-то признает это взяткой, и найдется эксперт, который скажет, что эта вещь ценная.

Сувенир в каком-то смысле — это бесполезная вещь, конечно, с точки зрения имущественного обогащения.

— Так сувениры действительно часто бесполезны.

— Это как посмотреть. Фарфоровая статуэтка вроде бы бесполезна, но может стоить дорого. Здесь мы становимся на очень скользкий лед. Нужно ориентироваться на дух закона. На суть. А она всегда понятна. Для чего ты даришь? Хочешь что-то получить взамен?

А с логотипами на «сувенирке» необходимо еще учесть законодательство о рекламе. Но это отдельный разговор, по крайней мере вне рамок уголовного права.

— Некоторых взяточников оправдывают. Есть ли какие-то типовые обстоятельства, в которых это возможно?

— Оправдательный приговор означает, что следствие не собрало достаточных доказательств, это признак некачественной работы.

Я не хочу делать какие-то реверансы в сторону правоохранительных органов, но надо признать, что по таким делам, особенно в последние годы, стараются собрать исчерпывающие доказательства. Так что не надо питать иллюзий, когда говорят: «взяли ни за что».

Человека за взятки просто так не берут. К этим делам привлечено повышенное внимание со стороны государства, и не только в Беларуси.

Конечно, и по такого рода делам выносятся оправдательные приговоры. Однако это не система, а исключения.

— Говорят, будто некоторые международные корпорации якобы закладывают в расходы взятки чиновникам. Так ли это?

— В западных странах к этим вопросам подходят еще серьезнее, чем у нас.

Многие компании запрещают своим представителям лоббировать их интересы в государственных учреждениях, тем более через вознаграждения чиновникам. Это никак не может быть заложено в затраты.

Просто иногда путают представительские расходы и взятки. Пожалуйста, угощайте и дарите подарки, но не чиновнику, от которого зависит что-то.

Были случаи, когда представители иностранных компаний уезжали из Беларуси, опасаясь последствий таких «подарков». Так как в международном понимании коррупции подкуп госчиновников никаким образом не считается законным.

Другое дело, что коррупция имеет место везде, и мы часто слышим о громких скандалах и в других странах. Нигде это не поощряется.

— А если передаешь подарок партнеру в честь праздника?

— Частое заблуждение, что взятка — подношение только госчиновнику. Нет. Взятка может даваться и должностному лицу частного бизнеса. Это ведь должностное преступление, а должностные лица есть везде, вне зависимости от формы собственности. Два топ-менеджера, конечно, могут обменяться подарками. Но есть особенности.

Допустим, один руководит заводом, а другой производит окна. Завод объявляет торги на подряд — застеклить здание. И вот второй задаривает первого, выигрывает тендер. Но по сути итоговая цена оказывается намного больше заявленной изначально, и здесь возможно доказать, что подарок был взяткой, чтобы получить заказ.

В действительности предложение взяткодателя дороже, чем у конкурентов. Просто это было завуалировано в самом начале.

Недолжностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за принятие незаконного вознаграждения, то есть имущества или другой выгоды имущественного характера, предоставляемых ему за совершенное в пределах его трудовых обязанностей действие.

Закон в данном случае логичен. Должна быть совокупность фактов, определенных действий, обстоятельств. Не может же быть так, что совершенно посторонний человек случайно попадает в какой-то офис и случайно начинает дарить подарки. Для этого, повторюсь, есть нуждающиеся люди, которым можно оказать спонсорскую помощь, пожертвование.

— Одно время в Беларуси очень бурно обсуждалась проблема провокаций. Мол, взятку человек не хотел брать, а его спровоцировали во время оперативного эксперимента…

— У нас в белорусском уголовном праве нет понятия провокации взятки.

Такие действия в УК РБ именуются инсценировкой получения взятки, незаконного вознаграждения или коммерческого подкупа и представляют собой передачу денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказание услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа. Но мне неизвестна судебная практика по таким делам.

Источник: https://officelife.media/article/people/where-the-gift-ends-and-bribery-begins/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.