Требуют взятку куда обращаться

Содержание

Вымогательство взятки: статья УК РФ, как доказать в 2020 году

Требуют взятку куда обращаться

Последнее обновление – Июль 2020

В марте 2006 года Россия присоединилась к Конвенции ООН против коррупции и обязалась внедрять антикоррупционные меры, в том числе по предупреждению взяточничества. Несмотря на значительное число принятых мер, до сих пор число фактов взяточничества в стране недопустимо велико. Особенно циничны факты, сопряженные с вымогательством взятки.

Что такое взятка по УК

Взяткой в обществе принято называть незаконное вознаграждение любому человеку. Однако по УК РФ это далеко не так.

В нашей стране уголовная ответственность предусмотрена как за получение, так и за ее дачу по статьям 290-291.2 УК РФ.

Подробно: Наказание за получение взятки по ст. 290 УК РФ

По УК взяткой могут стать:

  • деньги;
  • ценные бумаги;
  • имущество;
  • права на имущество, например, передача права требования по расписке, договору и т.д.;
  • услуги имущественного характера, например, бесплатные или по низкой цене строительство, ремонт, продажа материальных благ, прощение долга и т. п.

В любом случае она представляет собой материальную выгоду и должна иметь денежное выражение.

Кто несет ответственность

Отвечать по УК за получение взятки будет только, так называемый, специальный субъект, то есть лицо, отвечающее ряду требований.

Для преступлений, нарушающих нормальную деятельность государственных и муниципальных органов и организаций, среди которых деяния, связанные со взяточничеством, это должностное лицо. Признаки такого лица отражены в Примечании к 285 ст. УК РФ.

Таким образом, ответственность по УК РФ за получение взятки может наступить только для должностных лиц, а за ее дачу – только для тех, кто дал ее именно этим лицам. Во всех других случаях ответственность по УК не наступает, но может наступать ответственность по другим статьям УК или по другому законодательству, например, антикоррупционному.

Еще: Наказание за дачу взятки должностному лицу

Несколько примеров

  1. Взяткой будут деньги, переданные врачу за незаконную выдачу больничного листа, медицинского заключения о допуске к какому-либо виду деятельности, за лечение, когда оплата производится по полису обязательного медицинского страхования, или в каком-то ином порядке.

Медицинская сестра, которая получает от больных деньги за решение каких-нибудь вопросов, связанных с лечением, по УК ответственности за получение взятки не подлежит, так как не имеет никаких полномочий.

  1. Взяткой могут быть материальные ценности, переданные преподавателю за выставление зачетов, экзаменов, которые фактически не сдавались.

Однако если аспирант получит деньги за оценку за экзамен от студента, не имея законного, оформленного соответствующими документами права ее выставлять (даже если преподаватель попросил его принимать экзамен), как взяткополучатель он отвечать не будет.

  1. Взяткой может являться вознаграждение за непривлечение к какому-либо виду ответственности – административной, уголовной, дисциплинарной – любым лицом, уполномоченным принимать такие меры – сотрудником полиции, ГИБДД, прокуратуры, налоговой инспекции и т.д.

Аналогично возможно расценить материальные ценности, переданные за принятие какого-либо важного решения – выдачу лицензии, разрешения, прав, снятие ареста с имущества, предоставление жилья, как незаконно, так и в нарушение установленного порядка, например, с нарушением очередности.

Незаконная «благодарность» в других случаях

За подобные деяния по передаче и получению незаконного вознаграждения — того, что в обществе может быть названо взяткой, в организациях без государственного или муниципального участия, ответственность может наступить по статьям 204-204.2 УК РФ за коммерческий подкуп.

Например, за получение подкупа подлежит ответственности руководитель компании, давший справку человеку о его трудоустройстве в фирме, когда в действительности он никогда там не работал. Но не будет отвечать за него рядовой сотрудник коммерческой компании, получивший деньги за обслуживание клиента без очереди.

Если лицо, получившее взятку, или которому она передана, вообще не относится к приведенным выше категориям, уголовной ответственности за это никто – ни тот, который передал, ни тот, который получил – не подлежат.

Если человека вводят в заблуждение относительно полномочий, за осуществление которых он передает вознаграждение, получивший его может быть привлечен к ответственности по УК за мошеннические действия.

Что будет вымогательством взятки

Вымогательство взятки – это:

  • требование должностного лица передать ему незаконное вознаграждение под угрозой совершить действия или бездействовать, вследствие чего для передающего лица наступят негативные последствия, например, отзыв лицензии, привлечение к ответственности, не основываясь на законе и т. п.;
  • создание таких условий, когда человек вынужден передать вознаграждение, чтобы не допустить нарушения своих прав, например, затягивание решения какого-либо значимого для взяткодателя вопроса.

Для констатации факта вымогательства взятки в данном случае не важно, могло ли должностное лицо реально сделать то, чем угрожало. Достаточно субъективного восприятия взяткодателем этой ситуации как безвыходной, наличия у него оснований опасаться реализации угроз.

Например, когда сотрудник ГИБДД, зная о том, что производство по материалу об административном правонарушении должно быть прекращено, вводит в заблуждение относительно того, что им будет принято решение о лишении водительских прав. А после получения вознаграждения прекращает производство в соответствии с законом.

Аналогичная ситуация, когда врач требует вознаграждение за проведение дорогостоящей операции бесплатно или за включение пациента в список на ее проведение тогда, когда больной и так по закону имеет на это право.

Ответственность для взяткополучателя

Наказание за получение взятки с ее вымогательством установлено п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Оно может повлечь для должностного лица:

  1. Штраф в размере:
    • 2-4 млн. руб.;
    • доходов за период 2-4 г.;
    • 70-90-кратной суммы полученной взятки.

Вместе со штрафом назначается дополнительное наказание – лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на протяжении до 10 лет.

  1. Лишение свободы 7-12 лет. Вместе с ним на усмотрение суда может назначаться дополнительное наказание (одно или сразу оба) в виде:
    • штрафа до 60-кратной суммы взятки;
    • запрета занимать указанные в приговоре должности или заниматься определенной деятельностью

Необходимо обратить внимание на то, что уголовная ответственность этой нормой установлена за получение взятки с ее вымогательством. Просто вымогательство взятки по УК не наказуемо, такой статьи в кодексе нет.

Требование денег или других ценностей, не являющихся взяткой, не должностным лицом при определенных условиях может преследоваться по 163 ст. УК РФ «Вымогательство».

Если действия должностного лица, хоть и отрицательно влияющие на потенциального взяткодателя, обусловлены законом, вымогательством взятки их считать нельзя.

Например, когда должностное лицо отказывает в выдаче разрешения на приобретение, хранение оружия по основаниям, указанным в законе – наличие препятствующего этому заболевания, непредставление полного пакета документов и т.д. Такие действия нельзя посчитать вымогательством взятки, даже если кажется, что повод для отказа незначительный и должностному лицу для решения этого вопроса просто надо дать денег.

Согласно Примечаниям к статьям 291 и 291.2, по которым преследуется дача взятки и мелкое взяточничество, человек, который ее дает, освобождается от ответственности за это деяние, если должностное лицо вымогало у него взятку.

Освобождение от ответственности может быть только в случае, если взяткодатель был вынужден это сделать, чтобы избежать не законных действий должностного лица и защитить свои законные права и интересы. Другими словами, он должен быть поставлен в безвыходное положение.

Это обстоятельство подлежит проверке на доследственной стадии, либо доказыванию в уголовном деле, но оно не означает, что преступления это лицо не совершало, однако ответственность за него при этих обстоятельствах не наступит.

Куда обратиться, если вымогают взятку

В случае вымогательства взятки в большинстве случаев достаточно обратиться в отдел полиции по месту совершения этих действий. Обычно проведением мероприятий по закреплению доказательств фактов взяточничества занимаются сотрудники подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и борьбы с коррупцией.

В зависимости от величины обслуживаемой территории это может быть отдельный сотрудник или отдел в территориальном подразделении полиции. В любом случае, особенно в сложных ситуациях, помощь этим сотрудникам оказывают более опытные сотрудники Управления или УЭБиПК в Управлении МВД по субъекту РФ.

При наличии достоверной и значимой информации о вымогательстве взятки сотрудники полиции сами определят порядок регистрации сообщения и проведения дальнейшей проверки, исходя из конкретных обстоятельств, должностного положения взяткополучателя и т.д.

Полномочия возбудить дело по ст. 290-291.1 имеют следователи Следственного комитета РФ, по ст. 291.2 – дознаватели полиции. В принципе, с сообщением о фактах взяточничества можно обратиться и в СК РФ, однако они не имеют полномочий по проведению оперативно-розыскных мероприятий, имеющих огромное значение для их доказывания.

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) проводятся с целью закрепления факта получения взятки и задержания виновного с поличным.

Сообщение о любом факте коррупции возможно оставить на сайте любого правоохранительного органа. В настоящее время на них имеются целые разделы, посвященные борьбе с коррупцией, в том числе сервисы, где можно оставить обращение или сообщение о фактах взяточничества. Некоторые из них:

Обращение через сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации

В некоторых обстоятельствах обращение зависит от статуса и уровня должностных лиц, вымогающих взятку, которыми могут быть:

  • Сотрудники органов правоохраны, таких как полиция, служба исполнения наказаний, судебных приставов и т. д. В этом случае целесообразно обратиться с сообщением об этом в службу собственной безопасности этих органов.
  • Сотрудники органов и учреждений исполнения наказаний (тюрьмы, колонии, уголовно-исполнительные инспекции). Здесь правом проведения ОРМ по фактам взяточничества наделены сотрудники службы безопасности ФСИН. К ним возможно обратиться в случаях, когда взятку вымогает должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, у осужденного, отбывающего в нем срок.
  • Высокопоставленные чиновники, правоохранители и т. д. Возможно обратиться с сообщением о преступлении в Управление ФСБ региона.

Возможно анонимное обращение с сообщениями о преступлениях. Проверки по ним проводятся в ином порядке. Отраженные сведения могут использоваться в оперативно-розыскной деятельности уполномоченными органами (полиция, ФСБ, ФСИН и т.д.)

Примерный алгоритм действий при вымогательстве взятки

Если гражданин считает, что должностное лицо, в полномочиях которого разрешить его проблему, незаконно «ставит палки в колеса», затрудняя решение, и тем самым вымогает взятку, следует:

  • Не соглашаться решить проблему при первом требовании или намеке о возможности решения вопроса за мзду. Выслушать и как можно более точно запомнить слова и выражения, высказанные должностным лицом.
  • Пробовать записать разговор на любой имеющийся в распоряжении носитель – телефон, диктофон, камера. В ходе беседы попытаться заставить взяточника как можно яснее выразить свои требования – сколько, за что, почему так много, сколько есть времени подумать, как будет происходить передача. Даже если этого не выйдет, для каких-то выводов правоохранителей будет достаточно и разговора намеками.
  • Попытаться отложить непосредственную передачу материальных благ под предлогом, например, сбора необходимой суммы денег.
  • С записью разговора, имеющимися документами по вопросу, в связи с решением которого имело место обращение к взяткополучателю, пойти в правоохранительные органы, о которых шла речь выше.
  • В дальнейшем, если будет принято решение о проведении оперативных мероприятий, необходимо четко следовать инструкциям оперативных сотрудников, чтобы доказать факт вымогательства взятки.

Следует знать, что не является преступлением, когда производилась контролируемая правоохранительными органами дача взятки в ходе оперативно-розыскных мероприятий с целью закрепления факта получения взятки и задержания взяткополучателя с поличным. То есть, человек, давший взятку участвуя в таких мероприятиях, уголовной ответственности не подлежит.

Иной вид ответственности

По закону все организации должны разрабатывать и принимать меры для предупреждения коррупционных проявлений (ч. 1 ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции»). Они могут быть различными, в их числе — кодекс этики и служебного поведения работников в организации. За нарушение его положений может последовать дисциплинарная ответственность.

Если предположить, что это требование организациями выполняется, лица, не подлежащие ответственности за взяточничество, могут понести указанную ответственность. Для инициирования проверки, возможно обратиться с жалобой к руководству организации.

Исполнение организациями требований антикоррупционного законодательства может проверяться органами прокуратуры, которые имеют полномочия по принятию мер реагирования по фактам выявленных нарушений.

Заключение

За январь — август 2019 года по данным портала правовой статистики Генеральной прокуратуры в РФ зарегистрировано 2746 фактов получения взяток, 1709 фактов их дачи.

При этом эти величины не отражают числа фактов, которые так и остались неизвестными органам правоохраны, вследствие нежелания взяткодателей «связываться» с органами и предпочтения решить вопросы «мирным путем».

Это в значительной степени и порождает дальнейшее развитие и процветание коррупции.

(3 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/vymogatelstvo-vzyatki.html

Что делать если у вас вымогают взятку – инструкция к действию, предусмотренная в УК РФ

Требуют взятку куда обращаться

Взяточничество является одной из самых острых проблем российской действительности. С вымогательством со стороны должностных лиц граждане сталкиваются регулярно.

К сожалению, немногие знают, как правильно вести себя в такой ситуации. Более того, часто человек соглашается с требованиями нечистоплотного служащего и идёт на дачу взятки.

А между прочим, законом карается не только мздоимец, но и дающий взятку гражданин.

статьи:

если у вас вымогают взятку

Что делать если вымогают взятку? Если вы столкнулись с вымогательством, то первая и главная рекомендация – вести себя спокойно, не давать волю эмоциям и возможному негодованию.

Необходимо выслушать взяточника, дать ему выговориться. Важно не выражать согласия или отказа от предложенного метода «решения проблемы». Лучше всего отвечать уклончиво, ссылаясь на то, что вам необходимо подумать.

Так или иначе, следует договориться с взяточником о следующей встрече.

Хороший совет, который часто дают сотрудники правоохранительных органов гражданам, сталкивающимся с этой проблемой: при наличии подозрений, что у вас будут вымогать взятку, следует заранее взять на встречу записывающее устройство. Зафиксированное, озвученное предложение взяточника оказать помощь (или проявить бездействие) за вознаграждение с вашей стороны будет веским доказательством того, что у вас вымогали взятку.     

После произошедшего разговора не следует распространяться о нём, так как это может помешать последующим оперативным мероприятиям. Необходимо сразу же обратиться в службу собственной безопасности того органа, в котором вас склоняли к даче взятки. На сегодняшний день, практически любая структура имеет свою антикоррупционную службу.  

Также можно обратиться с заявлением непосредственно в правоохранительные органы. Если гражданин сталкивается с нежеланием принять заявление, то за ним остаётся право обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Какое наказание грозит за дачу взятки

Нужно ли давать взятку или нет – каждый решает сам. По УК РФ дача взятки предусматривает наказание согласно 291 статье. Закон представляет широкий спектр возможных последствий, начиная от взыскания штрафа и заканчивая реальным тюремным заключением.

Всё зависит от характера взятки и того, совершает ли гражданин проступок впервые. Если попытка подкупа госслужащего происходит в первый раз, лицо может понести наказание через наложение штрафа в несколько сотен минимальных размеров оплаты труда либо присуждением исправительных работ сроком до двух лет.

Также лицо дающее взятку может лишиться свободы на срок до трёх лет.

Если говорить о повторном эпизоде преступления или вознаграждении чиновника за осуществление незаконных действий (или пребывание в бездействии), то наказание заметно суровее, так как предусматривает присуждение штрафа размером от семисот до одной тысячи МРОТ либо лишение свободы на срок до восьми лет.

Конечно, если вымогательство происходило по инициативе госслужащего или гражданин самостоятельно сообщил о факте подкупа чиновника правоохранителям, то уголовная ответственность ему не грозит. Под вымогательством следует понимать угрозу со стороны чиновника совершить действия, наносящие вред гражданину. 

Как наказывается вымогательство и получение взятки

Под термином «взятка» понимается не только денежное вознаграждение, но и самые разнообразные формы материальных благ: ценные бумаги, банковские чеки, движимое и недвижимое имущество, продажа товара по заведомо заниженным ценам (либо приобретение чего-либо у взяточника по завышенным), предоставление услуг, возвращение несуществующего долга, выдача кредита по заниженным процентным ставкам, снижение арендной или любой другой платы и даже такой экзотичный способ, как преднамеренное проигрывание какой-либо объекта, представляющего ценность, в карты. Не зависимо от способа вознаграждения, суть преступления одна и та же.

Ответственность за получение и вымогательство взятки, разумеется, гораздо более суровое, чем за дачу.

Если рассматривать подробнее, сколько дают за взятку, то коррупционер может понести серьёзное наказание: УК РФ предусматривает штраф в размере от двадцатипятикратной до стократной суммы взятки либо исправительные работы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до пятнадцати лет. Независимо от способа взыскания, преступнику запрещается занимать ряд должностей на срок до трёх лет.

Конкретная степень наказания, в частности то, сколько лет дают за взятку, во многом зависит от такого фактора, как размер полученной или вымогаемой взятки. Значительным считается размер вознаграждения, превышающий эквивалент в 25000 руб., крупным – превышающий 150000 руб., особо крупный – свыше одного миллиона рублей.

Стоит также разграничивать понятия «взятка» и «подарок». Согласно Гражданскому Кодексу, госслужащие могут получать подарки стоимостью не более 3000 руб. При этом, если служащий так или иначе должен совершить какие-либо действия с использованием своих служебных полномочий, то вне зависимости от стоимости такого подарка чиновник понесёт наказание за взятку.

 Рекомендуем также прочитать статью о правилах поведения в суде.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/349-chto-delat-esli-u-vas-vymogayut-vzyatku-instruktsiya-k-dejstviyu-predusmotrennaya-v-uk-rf.html

Что делать, если вы столкнулись с коррупцией, и как законы борются с ней?

Требуют взятку куда обращаться

Вопросысовершенствования борьбы с коррупцией находятся в сфере пристального вниманияГосударственной Думы.

Работа в этом направлении из созыва в созыв растет:если за прошлый созыв по линии Комитета по безопасности и противодействию коррупции было принято только 10 федеральныхзаконов в этой области, то за два с половиной года седьмого созыва 7 антикоррупционных законовуже принято и столько же находятся на рассмотрении парламентариев.

Основныеположения антикоррупционного законодательства разъясняем вместе с ПредседателемКомитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.

Мнепредлагают дать взятку – что мне делать? Куда я могу обратиться? Как законзащищает мои права?

Если вам предлагают дать взятку или,тем более, у вас ее вымогают, необходимо обратиться на горячую линию Министерства внутренних дел или горячую линию Федеральной службы безопасности.

Именно МВД и ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявлениепреступлений коррупционной направленности.

В свою очередь, уголовные дела о получении или даче взятки подследственны Следственному комитету России.

Важно помнить, что закон всегдана стороне того, кто отказывается от дачи взятки.

И если ее от гражданина вымогают, то коррупционер понесет еще более серьезное наказание. Вымогательство взяткиявляется отдельным отягчающим обстоятельством – за это может грозить до 12 летлишения свободы со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки.

Ответственностьгрозит только тому, кто взятку получил? Или того, кто ее дал, тоже накажут?

Да, дача взятки – точно такое женарушение закона, как и ее получение.

За дачу взятки должностному лицуст. 291 Уголовного кодекса РФ в том числе предусматривает от 2 до 15лет лишения свободы (если взятка была в особо крупном размере – это более 1 млнрублей), а также значительные штрафы.

Освобождение от уголовной ответственностиза дачу взятки возможно только в том случае, если гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело местовымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если он самдобровольно сообщил в правоохранительные органы о факте дачи взятки. Во всехостальных случаях тот, кто дает взятку – точно такой же коррупционер.

А какие вообще наказания российский закон предусматривает для коррупционеров?

В России для лиц, совершающих коррупционныепреступления, предусмотрены жесткие наказания, вплоть до 15 лет лишения свободы.

При этом введена система дополнительных санкций,таких, как штрафы, кратные сумме взятки или коммерческого подкупа, конфискацииимущества, лишения права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью. Штрафы могут достигать нескольких миллионов рублейили быть, например, кратными всей – также многомиллионной — сумме взятки.

Кроме ст. 290 УК РФ (Получение взятки), отдельная ответственность предусмотрена за посредничество во взяточничестве –до 12 лет лишения свободы, а также за обещание или предложение такогопосредничества. В последнем случае наказание может составить до 7 лет лишениясвободы.

И даже за мелкое взяточничество – до 10 тыс.рублей – наказанием станет штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительныеработы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либолишение свободы — до одного года.

И уголовной ответственности за получение взяткиможно избежать только одним способом – никогда взяток не брать.

Взятка – это только конверт с деньгами? А коробка конфет или бутылка шампанского можетсчитаться взяткой? Какие ограничения по подаркам предусмотрены законом?

Нет, по российскому уголовномузаконодательству взятка – это не только деньги, но и любые ценности, ценныебумаги, имущество – скажем, машина или квартира, или, как у классика, борзыещенки, а также имущественные права и незаконное оказание услуг имущественногохарактера.

Например, если должностное лицо оказало какую‑то протекцию главномуврачу платной, коммерческой клиники, а тот «отблагодарил» его бесплатным лечением – это и есть оказание услуг имущественного характера, а следовательно, – нарушение антикоррупционногозаконодательства.

Государственным и муниципальнымслужащим в связи с выполнением своих служебных обязанностей законом запрещенополучать подарки и вознаграждения – как деньги, так и, например, оплату поездокили развлечений, или того же лечения.

Все подарки, полученные на протокольных,официальных мероприятиях или в служебных командировках должны передаваться в соответствующие государственные и муниципальные органы.

Они признаютсягосударственной или муниципальной собственностью.

И даже подарки, которые, на первыйвзгляд, кажутся кому‑то незначительными, но которые должностное лицо получает за действияв интересах дающего, — это тоже коррупционное преступление. Об этом необходимопомнить. Были случаи, когда за бутылку коньяка, которую сотрудник ФСИН получалза право свидания родственника с заключенным, он привлекался к ответственностиза получение взятки.

Какконтролируются доходы государственных и муниципальных служащих? Что им грозитза сокрытие информации?

По закону контролируются доходы и расходы, имущество граждан, замещающих государственные и муниципальныедолжности, должности в правоохранительных органах и силовых структурах, а также, например, в Банке России, госкорпорациях и внебюджетных фондах. Подлежатконтролю сведения о доходах и имуществе их супругов и несовершеннолетнихдетей.

За непредоставление такой информацииили сообщение заведомо ложных сведений о доходах и имуществе по законудолжностному лицу грозит увольнение. А доход и имущество (объекты недвижимости,транспортные средства, акции, ценные бумаги, доли и паи), законность происхождениякоторых должностное лицо не сможет доказать, могут быть обращены в доход государства.

Но в минувшем году мыусовершенствовали ответственность за совершение коррупционных правонарушений, в частности, в доход государства теперь может быть обращено не только имущество,законность приобретения которого должностное лицо не сможет доказать, но и денежнаясумма, эквивалентная его стоимости, если обращение самого имущества по каким‑то причинам невозможно.

Кроме того, состояние должностных лиц теперьконтролируют и после их увольнения или ухода с государственной службы. Контрольза их доходами и расходами осуществляется прокуратурой.

Наконец, на минувшей неделе мыприняли закон Президента РФ, который наделяет Генеральную прокуратуру полномочиямипо эффективному поиску зарубежных счетов должностных лиц – напомню, им запрещено ихиметь.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции продолжает последовательную работу надсовершенствованием антикоррупционного законодательства.

Она носит уже скорееточечный характер, потому что в нашей стране было сформировано современное,устойчивое, а главное, эффективное законодательство и его правоприменение –чему примером служат громкие антикоррупционные дела последних лет, когда к ответственностипривлекались должностные лица самого высокого ранга.

Но одним из важнейших вопросовостается формирование антикоррупционного правосознания в обществе, четкогопонимания у каждого гражданина, что ни давать, ни брать взятки нельзя никогда и ни при каких условиях. И формироваться оно должно еще со школы.

Источник: http://duma.gov.ru/news/29636/

Вымогают взятку — что делать?

Требуют взятку куда обращаться

Чиновники, полицейские, налоговики, государственные служащие и прочие «бюджетники» должны качественно выполнять свою работу без платы со стороны «клиента». Это входит в их обязанности, за которые они получают зарплату.

Как это ни прискорбно, в последние пару десятилетий мы сталкиваемся с вымогательством денег и необходимостью уметь «договариваться» с рождения: оплата «дополнительных» услуг в роддомах, сомнительные взносы в детских садах и школах, «самостоятельная» сдача ГИА и ЕГЭ, «поступление» в институт, и так дальше по жизни: подарки и благодарности в осязаемом эквиваленте тем, кто «помог» и «поспособствовал». Взятка врачу, взятка должностному лицу, взятка полицейскому, взятка в ГИБДД, взятка при сдаче экзамена, учителю, ректору, да кому только взяток не дают.

Дача взятки, и уж тем более требование взятку дать — действие противоправное, и карается Уголовным кодексом, федеральным законодательством РФ, в частности, о наказании коррупционных действий должностных лиц говорится в Федеральном законе «О противодействии коррупции».

Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения. Действия по передаче и приёму взятки в России и др. странах противозаконны и подпадают под действие Уголовного кодекса.

Кстати. 9 декабря — Международный день борьбы с коррупцией.

Что считается взяткой?

Взяточничество, к которым часто сталкиваются москвичи — это так называемся бытовая коррупция. Она порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от горожан за услуги должностному лицу, либо членам его семьи.

Что же считается взяткой? Любое имущество, имеющее материальную ценность, может считаться взяткой.

Деньги, недвижимость, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомобили, продукты питания, бытовые приборы, а также услуги и выгоды имущественного характера (ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, оплата развлечений и туристических поездок, и прочая, и прочая).

Взятка может носить завуалированный характер: подарок, погашение несуществующего долга, заключение трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров, «случайный» выигрыш, хватило бы фантазии.

Коррупция (от лат. corrumpere — растлевать, лат.

corruptio — подкуп, порча) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц.

Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

— Википедия

Наказание за взятку

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: это получение взятки (ст.290 УК РФ) и дача взятки (ст.291 УК РФ).

Размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет.

Уголовно наказуемо как заранее оговоренное получение ценностей либо выгод (тип взятки — подкуп), так и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий либо бездействия в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий до этого ни о чем не договаривались и взятка последним даже не предполагалась (тип взятки — «благодарность»).

Действующее уголовное законодательство предусматривает наказание за получение взятки до 12 лет лишения свободы, за дачу взятки до — 8 лет.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки?

За получение взятки могут быть привлечены к уголовной ответственности только должностные лица, а именно: представители власти или лица, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также Вооруженных Силах РФ.

При этом следует учесть, что при передаче взятки к уголовной ответственности привлекается как взяткодатель, так и взяткополучатель.

Исключение составляют лишь случаи, когда лицо, давшее взятку, добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки, либо если имело место вымогательство взятки.

Что делать, если у вас вымогают взятку?

Разберем эту неприятную ситуацию, ведь в ней может оказаться любой из нас.

Столичное УВД по Западному административному округу рекомендует следующие действия:
  1. Не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием». Позвольте вымогателю (потенциальному взяткополучателю) выговориться, сообщить как можно больше информации.
  2. Вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания. Не допускать опрометчивых высказываний, которые могли бы расцениваться вымогателем либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку.
  3. Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия (суммы, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов и т.д.).
  4. Постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое вам место для следующей встречи.
  5. Спросить о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки.
  6. Обратитесь с устным или письменным заявлением о готовящемся преступлении в ОВД по месту жительства или в прокуратуру.

Куда обратиться, если вымогают взятку?

В органы внутренних дел:

  • Бесплатная «горячая линия» (оперативное управление МВД) для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел, а также для сотрудников органов внутренних дел для обращения с информацией о фактах склонения их к действиям коррупционного характера и иным правонарушениям, связанным с процессом исполнения должностных обязанностей), тел. (495) 667-74-47, +7 (800) 250-02-35,
  • ГУ МВД России по Москве, тел. (495) 694-92-29,
  • ГУ МВД России по Московской области, тел. (495) 692-70-66,
  • Главное управление собственной безопасности МВД России, тел. (495) 667-07-30,
  • либо через официальный сайт МВД или УВД своего округа.

В отделение прокуратуры своего округа.

При вымогательстве взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, органов государственной безопасности, а также других правоохранительных органов вы можете обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства. 

Важно! Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. Сотрудники органов обязаны принять ваше заявление. При личной передаче заявления следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, его принявшего.

В случае отказа принять от вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Образец заявления о вымогательстве взятки

Начальнику ГУ МВД России по г. Москва

от гражданина Ф.И.О.,

проживающего по адресу: (…….)

Заявление

Я, (Ф.И.О. заявителя), заявляю о том, что 15 сентября 2014 года главврач больницы (название учреждения, Ф.И.О. должностного лица, вымогающего взятку) Ф.И.О. за лечение моего брата Ф.И.О. поставил условие: передать ему деньги в сумме 25 тыс.

рублей в срок до 20 сентября, В противном случае моему родственнику будет отказано в приеме в стационар. Передача денег должна состояться в служебном кабинете главврача.

Перед этим я должен позвонить ему по телефону и договориться о времени встречи.

Я, Ф.И.О. заявителя, предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.

(дата) 

(подпись заявителя)

При подаче заявления, которое органы обязаны принять, заявитель вправе получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

Только своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки может избавить вас от уголовной ответственности и поможет изобличить коррупционеров. Не давайте взяток! Не берите взятки!

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/police/o_107722

Что делать, если чиновник вымогает взятку

Требуют взятку куда обращаться

«Секрет» продолжает рубрику «Что делать, если». В ней мы рассказываем, как отражать различные попытки давления на бизнес. После инструкции, как избежать сноса самостроя, мы объясняем, как бороться с чиновниками-взяточниками.

1. Следить за языком

Адвокат, руководитель Коллегии адвокатов «Курганов и партнёры»

Как определить, что чиновник толкает вас на дачу взятки? Он будет говорить полунамёками, ссылаться на затруднения и сложные обстоятельства, якобы мешающие решению вашего вопроса, настаивать на встрече вне рабочего кабинета, может даже показать вам цифры, написанные на бумажке. Умный и хитрый чиновник предложит заключить договор с фирмой, оказывающей «информационные» или «консультационные» услуги. Это очень удобный и безопасный способ получения взятки.

Управляющий партнёр Группы юридических и аудиторских компаний «СБП»

Ведите себя осторожно, вежливо, но без заискиваний. Следите «за языком», ваши слова не должны трактоваться взяточником как готовность или категорический отказ дать взятку. Дайте взяточнику быть главным в разговоре, пусть он «выговорится» и сообщит вам как можно больше информации. Основная задача — спровоцировать чиновника, чтобы он сказал всё, что нужно.

2. Перенести встречу на другой день

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия»

Можно сослаться на необходимость посоветоваться с компаньоном или сообщить, что решение принимаете не вы. Если от вас требуют решения здесь и сейчас, скажите, что у вас нет требуемой суммы. Во время разговора с коррупционером не давайте утвердительных ответов на прямые вопросы о вашем согласии дать взятку. Время даст вам шанс принять правильное решение.

3. Проверить свои документы

Основатель и генеральный директор «Дельта консалтинг»

После первого разговора необходимо понять, по какой причине чиновник требует взятку.

Обычно её просят, если у предпринимателя есть несоответствия по требованиям, предъявляемым к определённым юридическим действиям со стороны какого-либо государственного органа — например, не хватает каких-то документов. В таких случаях обязательно нужно получить ответ от чиновника, по какой причине этот документ не выдают.

Исполнительный директор HEADS Consulting

После первой встречи с чиновником вы должны удостовериться, что ваш пакет документов, или иной запрос, собран и оформлен правильно. С переходом на электронный документооборот и платформу «Госуслуг» обычно список необходимых документов и требований к заявлениям общедоступен.

Далее необходимо разобраться с регламентами рассмотрения таких обращений.

В случае нарушения сроков ответа или отказа по надуманным причинам можно писать жалобы в надзорные инстанции — руководству данного чиновника или в электронную приёмную на сайте.

Если вы уверены, что ваши права нарушают, можно написать жалобу в прокуратуру, которая в итоге тоже спустит вопрос к руководству чиновника, но продолжит его контролировать.

4. Оценить судебные перспективы

Партнёр Московской коллегии адвокатов «ГРАД»

Если факт вымогательства установят, а чиновника привлекут к уголовной ответственности и уволят, это не решит проблему предпринимателя автоматически.

Нужно быть готовым к тому, что преемник или коллеги коррупционера принципиально откажут в предоставлении запрашиваемой государственной услуги по любым формальным основаниям, и данный отказ придётся оспаривать в арбитражном суде.

С этой целью нужно проанализировать судебно-арбитражную практику по аналогичным делам и понимать перспективы своей правовой позиции в суде.

5. Записать разговор

Партнёр Московской коллегии адвокатов «ГРАД»

Ко второму разговору надо подготовиться тщательнее. Обычный смартфон с функцией записи не справляется. Нужен высокочувствительный микродиктофон, который можно спрятать в кармане пиджака. В разговоре важно выяснить детали: какой размер «оплаты», за что именно, порядок действий и т.д. В дальнейшем запись может использоваться в качестве доказательства по уголовному делу.

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия»

Суд и следственные органы как правило не принимают подобные доказательства, но не обратить внимание на запись у них не получится. Если чиновник пишет на бумаге, набирает на калькуляторе или иным образом обозначает сумму предполагаемого вознаграждения, можно произнести её вслух, чтобы остались следы на звукозаписывающем устройстве.

Если он прямо не сообщает о необходимости дать взятку, а использует намёки, надо уточнить, что он имеет в виду. Не проявляйте инициативы в разговоре, задавайте уточняющие вопросы. Помните, что количество попавшихся на даче взятки в два раза больше, чем на получении. То есть вы сами можете оказаться в роли провоцируемого.

Если поддадитесь — очутитесь за решёткой.

Чиновник может использовать посредника. Попросите его документально подтвердить полномочия. Разговор с посредником также записывайте.

6. Найти адвоката

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия»

Квалифицированный советник по коррупционным ситуациям сейчас жизненно необходим каждому, кто ведёт экономически активный образ жизни. Адвокат сбережёт нервные клетки и отличит реальную угрозу от мифической. Лучше, если адвокат будет с опытом работы в правоохранительных органах.

Президента МТВК «Гринуд», глава Союза китайских предпринимателей в России

В ситуации выбора между штрафом и взяткой помочь может только обращение за квалифицированной юридической поддержкой. Это влечёт значительные траты, поэтому многие представители малого и среднего бизнеса идут по пути наименьшего сопротивления — даче взятки.

Альтернативой может стать привлечение СМИ. К сожалению, многие предприниматели небезосновательно полагают, что в результате такого обращения у них могут возникнуть проблемы из-за ответных действий чиновника.

Впрочем, случаи задержания коррупционеров не так редки, как принято считать.

7. Обратиться в правоохранительные органы

Партнёр Московской коллегии адвокатов «ГРАД»

Если вы решили привлечь коррумпированного чиновника к уголовной ответственности, необходимо обратиться в территориальный отдел УВД по борьбе с экономическими преступлениями или прокуратуру с устным или письменным заявлением о готовящемся преступлении.

Как правило, такую инициативу предпринимателя поддерживают и организуют операцию с передачей денежных средств «под контролем». В дальнейшем вы станете свидетелем со стороны обвинения. Имейте в виду, что это связано с временными и эмоциональными затратами.

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия»

Если вымогатель — сотрудник полиции, лучше всего обращаться в ФСБ. Если чиновник уровня муниципалитета — в полицию.

Прокуратура и Следственный комитет в этом случае беспомощны, поскольку их сотрудники не проводят оперативно-розыскных мероприятий.

Жалобы в подразделения собственной безопасности структуры, к которой принадлежит чиновник-вымогатель, — это лотерея. Если у вас есть друзья и знакомые в полиции и ФСБ, не помешает проконсультироваться с ними.

Не забудьте удостовериться, что ваше посещение правоохранительных органов зафиксировано в официальных документах.

Помните, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если добровольно сообщило о даче взятки до того, как об этом факте стало известно органам.

Также помните, что посредник, участвующий в передаче взятки, будет привлечён к ответственности, если сумма взятки является значительной, а именно превышает 25 000 рублей.

Адвокат коллегии адвокатов «Барщевский и партнёры»

В заявлении в правоохранительные органы нужно указать ФИО должностного лица, занимаемую им должность, наименование учреждения, сумму вымогаемой взятки, за какое конкретно действие её просят, в какое время и в каком месте и каким образом должна пройти передача денег.

После подачи заявления попросите либо выдать копию с отметкой о регистрации; либо проставить на втором экземпляре отметку с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия; либо получите талон-уведомление, в котором указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа и дата приема сообщения. Согласно действующему законодательству, орган, получивший сообщение о преступлении, должен принять по нему решение за трое суток. Данный срок может быть продлён до 10 суток. Вы также имеете право выяснить, кто является непосредственным исполнителем по вашему заявлению и попросить его контактные данные. Отказ в приёме сообщения о преступлении вы можете обжаловать в прокуратуре или суде.

Управляющий партнёр юридической компании «Генезис»

Телефон 112 — часть системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе службы полиции. Телефон 02 — это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ.

У некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Особо не следует распространяться о случившемся посторонним лицам, так как это может помешать последующим оперативным мероприятиям.

8. Снова оценить риски

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия»

Я редко сталкивался с тем, чтобы предприниматель, участвовавший в оперативном эксперименте, довёл решение собственного вопроса, за который у него вымогали деньги, до логического конца. Но всё равно просите это у правоохранителей в первую очередь.

Адвокат, руководитель Коллегии адвокатов «Курганов и партнёры»

Дальнейшие действия вам будут диктовать сотрудники полиции. Они проинструктируют, как вести себя на встрече с вымогателем, что говорить, как действовать, как и когда передавать деньги. Скорее всего, вас обвешают звукозаписывающей аппаратурой и скрытой камерой для видеофиксации передачи взятки.

Чаще всего для ловли чиновников на получении взятки полицейские используют деньги тех, кто обратился к ним с сообщением о подобном преступлении. Ваши деньги пометят, а потом изымут в качестве вещественного доказательства и вернут уже только после окончания судебного разбирательства.

На всякий случай с ними лучше сразу попрощаться.

Адвокат Адвокатской палаты Москвы

В моей практике было два характерных примера дел о взятках. В первом водитель предложил инспектору ГИБДД 2 000 рублей за освобождение от ответственности за управление автомобилем с правами, содержащими признаки подделки.

В отношении взяткодателя возбудили уголовное дело. Он полностью признал вину и рассчитывал на штраф, а не на лишение свободы. В том, что это возможно, его заверял следователь.

Однако суд приговорил его к лишению свободы на один год и три месяца.

Я подключился к данному делу на апелляционном обжаловании приговора и обнаружил существенные ошибки в квалификации действий взяткодателя, допущенные следователем и судом. Апелляционный суд согласился с моими доводами и изменил наказание взяткодателю на штраф. К этому моменту взяткодатель уже два месяца находился под стражей. И всё это за взятку в размере 2 000 рублей!

Во втором случае юрист передала через посредника взятку арбитражному судье за совершение ряда действий в пользу её клиента. Для сторон всё прошло успешно, но позже судью взяли с поличным за получение другой взятки.

В ходе следствия он признал вину и в получении взятки от юриста, которая также не стала ничего скрывать. В результате судью приговорили к 6,5 годам лишения свободы и 4,1 млн. рублей штрафа, а юрист отделалась штрафом в размере 1,83 млн. рублей.

При этом оба бесславно завершили юридическую карьеру.

Управляющий «Гордейчик и партнеры»

Несколько лет назад мне удалось прекратить дело в отношении руководителя строительной компании в одном из российских регионов.

Он обнародовал в местных СМИ переговоры с человеком, который обещал положительно «решить вопрос в арбитраже» после передачи ему в собственность второй половины этажа в строящемся здании. Голос будто принадлежал заслуженному судье региона.

Дело закрыли, только когда он вышел в отставку. К этому моменту бизнес обвиняемого уже находился в плачевном состоянии.

Адвокат, руководитель Коллегии адвокатов «Курганов и партнёры»

Я бы советовал всегда обращаться в правоохранительные органы в случае вымогательства взятки. В моей практике был клиент, который, дав взятку единожды, оказался в положении «дойной коровы» — с него требовали всё больше и больше из месяца в месяц. На порядочность взяточников рассчитывать не приходится.

Поделитесь историей своего бизнеса или расскажите читателям о вашем стартапе

Хочешь сделать «Секрет фирмы» лучше?

Источник: https://secretmag.ru/business/methods/ne-dat-vzyatku.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.