Участники стадии предварительного расследования

Понятие и значение стадии предварительного расследования. Характеристика стадии по КОПСу

Термин «Предварительное расследование» имеет несколько значений. Это и стадия процесса, и форма производства по делу. Оба эти значения тесно связаны. Но мы в основу определения ПР положим его стадийный статус.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ: ПР это стадия УД, следующая за ВУД. Стадия предварительного расследования является обычной и преимущественно обязательной. Факультативной она может быть лишь по делам частного обвинения досудебной подготовки материалов по делам частного обвинения.

Предварительность означает место этой стадии в системе уголовного процесса. Она означает, что стадия предваряет судебное разбирательство. Вместе со стадией ВУД они образуют досудебное производство. Именно так называется вторая часть УПК РФ.

Охарактеризуем стадию по избранной нами схеме (КОПСу)

ЗАДАЧИ стадии предварительного расследования:

– полное, всестороннее и объективное установление всех обстоятельств дела;

– подготовка материалов к судебному разбирательству с тем, чтобы суд смог провести судебное заседание и разрешить вопрос о виновности лица без производства дополнительных следственных действий;

МЕТОДЫ разрешения задач этой стадии:

– проведение следственных действий, предусмотренных УПК РФ;

– проведение иных процессуальных действий следователем и дознавателем:

– назначение ревизий, инвентаризаций, документальных проверок;

– истребование необходимых документов;

– производство розыскных действий;

– производство оперативно-розыскных мероприятий;

– приглашение сведущих лиц.

Розыскные и оперативно-розыскные действия – это не одно и то же. Розыском может заниматься и следователь.

В основе следственного розыска лежат активные поисковые действия следователя, опирающиеся на уголовно-процессуальный закон. Оперативно-розыскные действия проводятся субъектом ОРД.

Дознаватель сам не вправе проводить подобные оперативно-розыскные действия. Хотя в нынешних сериалах следователь уподобляется оперативнику и наоборот.

Поэтому, говоря о методах, между строк необходимо читать и мыслительную деятельность следователя и дознавателя, а также оперативных работников, действующих по их поручениям.

Об этой мыслительной деятельности мы уже вспоминали, говоря об оценке доказательств.

УЧАСТНИКИ.

Практически все участники уголовного процесса являются участниками стадии предварительного расследования. Это:

– государственные органы и должностные лица, ведущие процесс (следователь, дознаватель, суд, прокурор). Казалось бы, что делает суд на стадии предварительного расследования, где движущей силой является уголовное преследование.

А действительно что? Суд дает разрешение на производство следственных действий и мер принуждения, существенно ущемляющих права граждан.

Кроме того, суд является местом, куда могут быть обжалованы действия должностных лиц, осуществляющих расследование.

– лица, имеющие признаваемый законом интерес (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и др.)

– их представители, законные представители, защитники;

– свидетели и адвокаты свидетелей;

– лица, выполняющие обеспечительные функции (кроме секретаря судебного заседания)

Главный участник этой стадии – это непосредственно РАССЛЕДОВАТЕЛЬ. Правда, такого участника у нас нет. Под расследователем может скрываться – руководитель следственного органа, следователь, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, лицо, производящее неотложные следственные действия.

СТРУКТУРА стадии предварительного расследования:

Структура, если помните – это начало, конец и то, что укладывается между этими конечными точками.

– НАЧАЛЬНЫЙ момент стадии: – принятие дела к своему производству. Здесь возможны следующие варианты:

1. Дело возбуждается органом, которому оно подследственно. В этом случае следователь возбуждает уголовное дело и принимает его к своему производству и составляет единое постановление об этом.

2. Дело возбуждается органом, которому оно не подследственно:

– дело возбуждено органом дознания (при необходимости производства неотложных следственных действий), а затем направлено через прокурора следователю по последственности, В этом случае выносится отдельное постановление о принятии дела к своему производству, копия которого незамедлительно направляется прокурору.

КОНЕЧНЫЙ момент стадии – зависит от результата расследования: а) направление дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом.

в) направление дела в суд (через прокурора) для применения принудительных мер медицинского характера.

ПРОТЯЖЕННОСТЬ стадии во времени зависит от формы расследования.

Срок следствия – 2 месяца, дознания 30 суток. Сроки исчисляются с момента возбуждения уголовного дела и до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом.

Предварительное расследование проходит ряд этапов (Этапы предварительного расследования):

– Принятие дела к производству (этот этап присутствует всегда);

– производство неотложных следственных действий (только в случаях когда дело возбуждено органом, которому оно не посдледственно. Подобная необходимость возникает в случае неотложности);

– производство до привлечения в качестве обвиняемого. Этап, на котором устанавливается лицо, совершившее преступление. Совершившее не значит виновное. Задача следствия установить лицо. Определить виновность задача следующей стадии и иного органа – суда.

– привлечение в качестве обвиняемого. Здесь убежденность следователя закрепляется документально и доводится до лица. При дознании этот акт завершает расследование.

– производство после привлечения в качестве обвиняемого (уточняются показания обвиняемого, проверяется новая информация);

– окончание предварительного расследования и ознакомление участников с материалами дела;

– составление обвинительного заключения или обвинительного акта;

Выводы о виновности обвиняемого, о квалификации преступления, об объеме обвинения, которые представляет следователь в суд для суда являются предварительными.

Предварительность не означает, что выводы эти могут игнорироваться судом. Они не обязательны для суда. То есть суд не обязан принимать их на веру без проверки. Но не принимать их он не вправе. Протоколы следственных действий и другие доказательства, полученные на стадии ПР – это полновесные доказательства.

Предварительными будут выводы о лице и его виновности. Они окончательно устанавливаются в суде. А вот выводы о невиновности в этой стадии будут окончательными. Институт прекращения УД – свидетельство тому.

Источник: https://studopedia.su/5_25668_ponyatie-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya-harakteristika-stadii-po-kopsu.html

Общая характеристика стадии предварительного расследования

Предварительное расследование– это стадия уголовного процесса, в ходе которой органы следствия и дознания под надзором прокурора производят следственные и иные процессуальные действия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях установления имеющих значение для дела обстоятельств, готовят материалы для передачи дела в суд.

Задачи предварительного расследования:

1) быстрое и полное раскрытие преступления;

2) изобличение виновных лиц;

3) обеспечение правильного применения закона;

4) принятие мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением (ст. 52 Конституции РФ);

5) обеспечение возможности осуществления субъектами уголовного процесса своих конституционных и процессуальных прав;

6) выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Субъекты стадии предварительного расследования:

1) государственные органы и должностные лица, в чьем производстве находится дело:

а) лица, производящие расследование:

– следователь;

– дознаватель;

б) осуществляющие контроль и надзор:

– суд;

– руководитель следственного органа;

– начальник подразделения дознания;

– прокурор;

2) участники уголовного процесса, имеющие правовой интерес:

– подозреваемый;

– обвиняемый;

– защитник обвиняемого (подозреваемого) (ст.47-51 УПК РФ);

– потерпевший (ст.53, 136 УПК РФ);

– гражданский истец (ст.54, 137 УПК РФ);

– гражданский ответчик (ст.55, 138 УПК РФ);

– их представители;

3) иные участники, содействующие расследованию преступления:

– свидетель;

– понятой;

– эксперт;

– специалист;

– переводчик.

Значение стадии предварительного расследования: она направлена на то, чтобы создать условия для успешного разрешения уголовного дела в суде либо обнаруживать основания, исключающие необходимость судебного разбирательства.

Предварительное расследование определяет границы обвинения, через которые суд не вправе переступить. Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду. Следовательно, на предварительном расследовании определяются пределы судебного разбирательства.

данной стадии включает:

– производство следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях быстрого и полного раскрытия преступления, всестороннего установления обстоятельств дела, изобличения виновных и привлечения их к уголовной ответственности;

– производство других процессуальных действий и осуществление мер процессуального принуждения в целях обеспечения целей УСП.

Характер процессуальных действий, равно как и их последовательность, зависят от обстоятельств и особенностей каждого отдельного дела и могут быть различными. Но при всех различиях предварительное расследование имеет общую систему.

Система предварительного расследования – это его этапы, включающие в себя определенные обязательные процессуальные действия и решения, которые выполняются в строгой последовательности и без осуществления которых дело не может быть направлено в суд.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания.

1. Предварительное следствие– включает в себя систему процессуальных действий следователя по собиранию, проверке и оценке необходимых доказательств по делу и выяснению иных вопросов, необходимых для разрешения дела, а также принятие следователем решений, которые обеспечивают возможность производства расследования.

Следователь осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, как правило, единолично.

По делам большой сложности или большого объема производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, выделяемой законодателем в качестве коллективного субъекта расследования.

Одним из важнейших процессуальных действий следствия является привлечение лица в качестве обвиняемого (ст.

171 УПК РФ), которое состоит в том, что следователь при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, выносит соответствующее постановление.

В нем он описывает инкриминируемое деяние, дает ему квалификацию, а затем в присутствии защитника предъявляет обвинение (ст. 172 УПК РФ).

После завершения всех необходимых следственных действий следователь знакомит участников процесса с материалами дела (ст. 215–218), составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору (ст. 220 УПК РФ).

2. Дознание– форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ). К числу таких дел относятся уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 150 УПК РФ (около 93 составов небольшой тяжести, 43 – средней тяжести, 1 – тяжкое (ч. 2 ст. 203 УК РФ).

Дознание производится в порядке, установленном для предварительного следствия, однако есть определенные особенности его производства (гл. 32, ст. 157 и др. УПК РФ).

При производстве дознания обвинение не предъявляется, оно формулируется в итоговом документе – обвинительном акте.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

Потерпевшему или его представителю по егоходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного.

Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Предыдущая24252627282930313233343536373839Следующая

Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 8597; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-42285.html

Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Следовательно, после получения первоначальной информа­ции о совершенном или готовившемся преступлении (после возбуждения уголовного дела) и до проведения судебного раз­бирательства необходимо осуществление целого комплекса раз­личных процессуальных действий и решений, направленных на установление всех имеющих значение для данного уголовного дела обстоятельств, на установление личности обвиняемого и предъявление ему стороной обвинения уголовно-правовой пре­тензии. Данная претензия, обусловливающая позицию стороны обвинения (предъявленное обвинение), выраженная по оконча­нии расследования в обвинительном заключении или обвинительном акте и станет впоследствии предметом судебного раз­бирательства по уголовному делу.

Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможно без производства предвари­тельного расследования.

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

1. 1. уста­новления обстоятельств, имеющих значение для дела;
   2. установ­ления лица, совершившего преступление;
   3. выявления причин и условий, способствовавших совершению преступле­ния.

Расследование именуется предварительным, поскольку оно, являясь досудебной стадией, предшествует судебному разбира­тельству уголовного дела.

Все выводы дознавателя или следова­теля о событии преступления, о виновности лица и о других имеющих значение для дела обстоятельствах носят предвари­тельный характер и в последующем судебном производстве яв­ляются лишь позицией стороны обвинения.

Следовательно, в дальнейшем они подлежат всесторонней проверке и оценке су­дом в равной степени с доводами защиты.

Вместе с тем если в ходе предварительного расследования появятся основания для прекращения уголовного дела (ст. 24-28 УПК), то такое реше­ние дознаватель или следователь могут принять и самостоя­тельно (в некоторых случаях — с согласия руководителя следст­венного органа или прокурора), т. е. без передачи дела в суд.

Формы производства предвари­тельного расследования:

• • дознание;
  • предварительное следствие.

Задачи предварительного расследования:

1. 1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст.

      73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);

   2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);
   3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
   4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).

Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разре­шать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:

1. 1. выявление причин и условий, способствовавших совер­шению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
   2. выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).

предварительного расследования

предварительного расследования составляют различные следственные и иные процессуальные действия, а также решения органов дознания и предварительного следствия, на­правленные на достижение задач.

В предусмот­ренных законом случаях в содержание предварительного рассле­дования включаются также решения, принимаемые прокурором в порядке прокурорского надзора (например, ч. 1 ст.

214 УПК), судом – в порядке судебного контроля (например, ч. 4 ст. 165 УПК).

К содержанию предварительного расследования относятся:

1. 1. сбор и проверка доказательств;
   2. осуществление уголовного преследова­ния в отношении лица, совершившего преступление;
   3. привлечение этого лица в качестве обвиняемого;
   4. принятие мер, обеспечиваю­щих его неуклонение от следствия и суда;

В содержание предварительного расследования входят и пра­воотношения участников уголовного процесса и государствен­ных органов, в которых реализуются права подозреваемого, об­виняемого, защитника, потерпевшего и других участников (на­пример, заявление ходатайств, направление жалоб, а также их рассмотрение и разрешение органами дознания, предваритель­ного следствия, прокурором и судом).

Предварительное расследование не ха­рактерно для частного уголовного преследования, где бремя изо­бличения обвиняемого в совершении преступления ложится на частных лиц — потерпевшего и (или) его представителя.

Харак­тер преступлений, производство пр которым ведется в порядке частного обвинения, предполагает, что обвинитель уже изна­чально располагает достаточными сведениями, чтобы сформу­лировать свою позицию для последующего судебного разбира­тельства. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст.

20 УПК) не способен самостоятельно сформулировать свою позицию обвинения, то эту обязанность берет на себя государство, а производство по такому делу осуще­ствляется в публичном порядке, в том числе проводится и пред­варительное расследование.

Таким образом, предварительное расследование проводится только при необходимости формирования позиции государст­венного обвинения, т.е. в рамках публичного или частно-пуб­личного уголовного преследования.

В рамках осуществления этого этапа уголовно-про­цессуальной деятельности государственные органы и должност­ные лица, осуществляющие уголовное преследование, форму­лируют условия той «процессуальной задачи», которая впослед­ствии подлежит разрешению посредством правосудия.

 Предварительное расследование не имеет своей «самоцелью» привлечение лица к уголовной ответственности в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела.

Предварительное расследование носит сугубо процессуальный характер и осуществляется исходя из назначе­ния уголовного судопроизводства, а также при точном и не­укоснительном соблюдении всех его принципов.

Поэтому фор­мирование позиции государственного обвинения допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим обра­зом собранных, проверенных и оцененных доказательств.

В противном случае государство в лице дознавателя или следо­вателя обязано отказаться от дальнейшего осуществления пред­варительного расследования и прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного лица.

Наиболее широкими полномочиями в рамках предваритель­ного расследования обладают орган дознания, дознаватель, сле­дователь, руководитель следственного отдела и прокурор. Важ­но подчеркнуть, что определенными процессуальными полно­мочиями контролирующего характера в данной стадии наделен суд.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya