Упк предварительное расследование
Содержание
- 1 Глава 21 Уголовно-процессуального кодекса РФ
- 2 Раздел VIII. Предварительное расследование
- 3 Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования
- 4 Предварительное расследование в уголовном деле
- 4.1 Органы предварительного расследования
- 4.2 Общие условия предварительного расследования
- 4.3 Правила определения подследственности преступления
- 4.4 Выделение отдельных уголовных дел
- 4.5 Ходатайства участников процесса – правила рассмотрения
- 4.6 Имущественные ценности, попечительство
- 4.7 Условия конфиденциальности
- 4.8 Окончание расследования – формы
- 4.9 Сроки предварительного расследования
- 4.10 Резюме
Глава 21 Уголовно-процессуального кодекса РФ
Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.
5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 226.
1 (в части, касающейся контрабанды сильнодействующих или ядовитых веществ), 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229, 229.
1, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232 частями второй и третьей, 234 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации.
8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой и 327 частями первой и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте “в” пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй – четвертой, 159.1 частями второй – четвертой, 159.2 частями второй – четвертой, 159.3 частями второй – четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.
5 частями второй – четвертой, 159.6 частями второй – четвертой, 160 частями второй – четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частью второй, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.
1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193, 195 – 197, 201, 202, 206, 208 – 210, 222 частями второй и третьей, 226 частями второй – четвертой, 226.1, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 239, 272 – 274, 282.1, 282.2, 308, 310, 327 частью второй и 327.1 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 306 – 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.
Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.
Источник: https://www.advocatemoscow.ru/498-glava-21-ugolovno-processualnogo-kodeksa-rf.html
Раздел VIII. Предварительное расследование
Глава 21. Общие условия предварительного расследования
Статья 150. Формы предварительного расследования
Статья 151. Подследственность
Статья 152. Место производства предварительного расследования
Статья 153. Соединение уголовных дел
Статья 154. Выделение уголовного дела
Статья 155. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
Статья 156. Начало производства предварительного расследования
Статья 157. Производство неотложных следственных действий
Статья 158. Окончание предварительного расследования
Статья 158.1. Восстановление уголовных дел
Статья 159. Обязательность рассмотрения ходатайства
Статья 160. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества
Статья 160.1. Меры по обеспечению гражданского иска, конфискации имущества и иных имущественных взысканий
Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
Глава 22. Предварительное следствие
Статья 162. Срок предварительного следствия
Статья 163. Производство предварительного следствия следственной группой
Статья 164. Общие правила производства следственных действий
Статья 164.1. Особенности изъятия электронных носителей информации и копирования с них информации при производстве следственных действий
Статья 165. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
Статья 166. Протокол следственного действия
Статья 167. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия
Статья 168. Участие специалиста
Статья 169. Участие переводчика
Статья 170. Участие понятых
Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого
Статья 172. Порядок предъявления обвинения
Статья 173. Допрос обвиняемого
Статья 174. Протокол допроса обвиняемого
Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
Статья 176. Основания производства осмотра
Статья 177. Порядок производства осмотра
Статья 178. Осмотр трупа. Эксгумация
Статья 179. Освидетельствование
Статья 180. Протоколы осмотра и освидетельствования
Статья 181. Следственный эксперимент
Глава 25. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
Статья 182. Основания и порядок производства обыска
Статья 183. Основания и порядок производства выемки
Статья 184. Личный обыск
Статья 185. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемкаСтатья 186. Контроль и запись переговоров
Статья 186.1. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний
Статья 187. Место и время допроса
Статья 188. Порядок вызова на допрос
Статья 189. Общие правила проведения допроса
Статья 190. Протокол допроса
Статья 191. Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего
Статья 192. Очная ставка
Статья 193. Предъявление для опознания
Статья 194. Проверка показаний на месте
Глава 27. Производство судебной экспертизы
Статья 195. Порядок назначения судебной экспертизы
Статья 196. Обязательное назначение судебной экспертизы
Статья 197. Присутствие следователя при производстве судебной экспертизы
Статья 198. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы
Статья 199. Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы
Статья 200. Комиссионная судебная экспертиза
Статья 201. Комплексная судебная экспертиза
Статья 202. Получение образцов для сравнительного исследования
Статья 203. Помещение в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы
Статья 204. Заключение эксперта
Статья 205. Допрос эксперта
Статья 206. Предъявление заключения эксперта
Статья 207. Дополнительная и повторная судебные экспертизы
Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
Статья 208. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия
Статья 209. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
Статья 210. Розыск подозреваемого, обвиняемого
Статья 211. Возобновление приостановленного предварительного следствия
Глава 29. Прекращение уголовного дела
Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования
Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
Статья 214.1. Судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
Статья 216. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела
Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела
Статья 218. Протокол ознакомления с материалами уголовного дела
Статья 219. Разрешение ходатайства
Статья 220. Обвинительное заключение
Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключениемСтатья 221. Решение прокурора по уголовному делу
Статья 222. Направление уголовного дела в суд
Глава 32. Дознание
Статья 223. Порядок и сроки дознания
Статья 223.1. Уведомление о подозрении в совершении преступления
Статья 223.2. Производство дознания группой дознавателей
Статья 224. Особенности избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу
Статья 225. Обвинительный акт
Статья 226. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом
Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме
Статья 226.1. Основание и порядок производства дознания в сокращенной форме
Статья 226.2. Обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме
Статья 226.3. Права и обязанности участников уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в сокращенной форме
Статья 226.4. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме
Статья 226.5. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме
Статья 226.6. Срок дознания в сокращенной форме
Статья 226.7. Окончание дознания в сокращенной форме
Статья 226.8. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением
Статья 226.9. Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
Источник: https://legalacts.ru/kodeks/UPK-RF/chast-2/razdel-viii/
Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования
Следовательно, после получения первоначальной информации о совершенном или готовившемся преступлении (после возбуждения уголовного дела) и до проведения судебного разбирательства необходимо осуществление целого комплекса различных процессуальных действий и решений, направленных на установление всех имеющих значение для данного уголовного дела обстоятельств, на установление личности обвиняемого и предъявление ему стороной обвинения уголовно-правовой претензии. Данная претензия, обусловливающая позицию стороны обвинения (предъявленное обвинение), выраженная по окончании расследования в обвинительном заключении или обвинительном акте и станет впоследствии предметом судебного разбирательства по уголовному делу.
Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможно без производства предварительного расследования.
Предварительное расследование — это стадия уголовного судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях
- установления обстоятельств, имеющих значение для дела;
- установления лица, совершившего преступление;
- выявления причин и условий, способствовавших совершению преступления.
Расследование именуется предварительным, поскольку оно, являясь досудебной стадией, предшествует судебному разбирательству уголовного дела.
Все выводы дознавателя или следователя о событии преступления, о виновности лица и о других имеющих значение для дела обстоятельствах носят предварительный характер и в последующем судебном производстве являются лишь позицией стороны обвинения.
Следовательно, в дальнейшем они подлежат всесторонней проверке и оценке судом в равной степени с доводами защиты.
Вместе с тем если в ходе предварительного расследования появятся основания для прекращения уголовного дела (ст. 24-28 УПК), то такое решение дознаватель или следователь могут принять и самостоятельно (в некоторых случаях — с согласия руководителя следственного органа или прокурора), т. е. без передачи дела в суд.
Формы производства предварительного расследования:
- дознание;
- предварительное следствие.
Задачи предварительного расследования:
- установление имеющих значение для уголовного дела обстоятельств, перечисленных в ст.
73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки доказательств как обвинительных, так и оправдательных);
- установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уголовного преследования);
- создание условий для возможности отстаивания участвующими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
- создание условий для последующего рассмотрения уголовного дела по существу в судебном заседании, для обеспечения возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стражу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересованных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).
- установление имеющих значение для уголовного дела обстоятельств, перечисленных в ст.
Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разрешать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:
- выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
- выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).
предварительного расследования
предварительного расследования составляют различные следственные и иные процессуальные действия, а также решения органов дознания и предварительного следствия, направленные на достижение задач.
В предусмотренных законом случаях в содержание предварительного расследования включаются также решения, принимаемые прокурором в порядке прокурорского надзора (например, ч. 1 ст.
214 УПК), судом – в порядке судебного контроля (например, ч. 4 ст. 165 УПК).
К содержанию предварительного расследования относятся:
- сбор и проверка доказательств;
- осуществление уголовного преследования в отношении лица, совершившего преступление;
- привлечение этого лица в качестве обвиняемого;
- принятие мер, обеспечивающих его неуклонение от следствия и суда;
В содержание предварительного расследования входят и правоотношения участников уголовного процесса и государственных органов, в которых реализуются права подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего и других участников (например, заявление ходатайств, направление жалоб, а также их рассмотрение и разрешение органами дознания, предварительного следствия, прокурором и судом).
Предварительное расследование не характерно для частного уголовного преследования, где бремя изобличения обвиняемого в совершении преступления ложится на частных лиц — потерпевшего и (или) его представителя.
Характер преступлений, производство пр которым ведется в порядке частного обвинения, предполагает, что обвинитель уже изначально располагает достаточными сведениями, чтобы сформулировать свою позицию для последующего судебного разбирательства. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст.
318 УПК заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения подается непосредственно в суд. Если же потерпевший в установленных законом случаях (ч. 4 ст.20 УПК) не способен самостоятельно сформулировать свою позицию обвинения, то эту обязанность берет на себя государство, а производство по такому делу осуществляется в публичном порядке, в том числе проводится и предварительное расследование.
Таким образом, предварительное расследование проводится только при необходимости формирования позиции государственного обвинения, т.е. в рамках публичного или частно-публичного уголовного преследования.
В рамках осуществления этого этапа уголовно-процессуальной деятельности государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, формулируют условия той «процессуальной задачи», которая впоследствии подлежит разрешению посредством правосудия.
Предварительное расследование не имеет своей «самоцелью» привлечение лица к уголовной ответственности в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела.
Предварительное расследование носит сугубо процессуальный характер и осуществляется исходя из назначения уголовного судопроизводства, а также при точном и неукоснительном соблюдении всех его принципов.
Поэтому формирование позиции государственного обвинения допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим образом собранных, проверенных и оцененных доказательств.
В противном случае государство в лице дознавателя или следователя обязано отказаться от дальнейшего осуществления предварительного расследования и прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного лица.
Наиболее широкими полномочиями в рамках предварительного расследования обладают орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного отдела и прокурор. Важно подчеркнуть, что определенными процессуальными полномочиями контролирующего характера в данной стадии наделен суд.
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya
Предварительное расследование в уголовном деле
Проверка и оценка доказательной базы по любому преступлению начинается с предварительного расследования (далее – ПР). На основании имеющихся доказательств осуществляется защита интересов потерпевших/заинтересованных лиц и выявляются факты для привлечения к ответственности виновных.
Какой порядок расследования установлен законодательством РФ, кто является уполномоченным лицом по данному процессу и какие действия недопустимы? Общая информация по этим вопросам представлена в нашей статье. Получить развернутую консультацию юристов по теме судопроизводства и предварительного следствия в конкретной ситуации можно на сайте компании и по телефону.
Основная задача органов предварительного расследования – выявление причин, фактов и обстоятельств по совершенному уголовному делу для последующей передачи материалов суд.
Органы предварительного расследования
Не только следователь имеет право проводить ПР по возбужденному уголовному делу. Уполномоченные органы предварительного следствия включают ряд отделений МВД, что зависит от подследственности преступлений:
- следствие ФСБ – шпионаж, государственная измена и прочее;
- следственный аппарат при прокуратуре и следственном комитете – похищение людей, убийства, контрабанда, преступления против сексуальной неприкосновенности и т.д.;
- органы внутренних дел уполномочены проводить расследования по делам различной тяжести – наркотики (оборот/сбыт), деяния против собственности, вред здоровью и прочее.
Если уголовное дело не может быть возбуждено полицией, то все полномочия по срочному дознанию и выявлению признаков преступления передаются другим органам, имеющим доступ к информации и лицам, причастным к преступлению. Проводить неотложные следственные действия могут:
- ВД РФ, в том числе исполнительной власти, имеющие полномочия по оперативно-розыскной деятельности;
- судебные пристава;
- командование воинских подразделений, гарнизонов;
- противопожарная служба;
- при совершении преступлений на морских/речных судах – капитаны дальнего плавания;
- руководство геологических/разведческих партий при удаленном расположении органов дознания от мест совершения уголовного преступления;
- руководство дипломатических/консульских учреждений по делам в пределах территорий представительств.
Работа группы следователей допускается при большом уголовном деле высокой сложности.
Законность действий и решений следователя и дознавателя контролируется путем прокурорского надзора и судебного контроля.
Общие условия предварительного расследования
Согласно главе 21 УПК РФ, общие условия расследования на предварительном этапе включают ряд пунктов, выполнение которых является обязательным и не может рассматриваться в ином значении от представленного в законодательстве.
Правила определения подследственности преступления
Подследственность уголовного дела определяется по ряду критериев:
- в зависимости от характера содеянного устанавливается предметная (родовая) подследственность – ст. 151 УПК РФ;
- территориальная характеристика определяется по месту совершения преступления на момент его начала и окончания – ст. 152 УПК РФ;
- в зависимости от субъекта (личность обвиняемого) устанавливается персональная подследственность, что определяет орган проведения предварительного следствия;
- альтернативная подследственность устанавливается для некоторых экономических преступлений.
Также имеет место выявление подследственности по связи уголовных преступлений, расследование которых может осуществляться следователем, возбудившим дело или по вышеизложенным показателям.
Выделение отдельных уголовных дел
Объединить несколько дел в одно производство допускается в некоторых ситуациях. Это правило действует в отношении совершеннолетних/несовершеннолетних преступников, соучастников, одного виновного или подозреваемого.
При соединении уголовных дел учитываются обстоятельства и доказательства содеянного, которые могут указывать на тот факт, что несколько разных преступлений совершены одним и тем же лицом/лицами.
Срок производства при соединении дел определяется по тому эпизоду, который имеет более длительный период ПР.
Выделение дела в отдельное производство допускается в следующих ситуациях:
- дело имеет большой объем;
- по преступлению насчитывается множество эпизодов;
- следователь или дознаватель выносит соответствующее постановление.
В отдельном деле все процессуальные документы должны быть представлены в копии, заверенной следователем или в подлинном варианте.
Ходатайства участников процесса – правила рассмотрения
Рассмотрение ходатайства участников процесса на стадии предварительного изучения материалов и их расследования является обязательным.
Отказ заинтересованному лицу в допросе свидетелей, производстве любых следственных действий, в том числе экспертизе, должен быть мотивированным. В ином случае это будет расцениваться, как нарушение процессуальных норм.
Имущественные ценности, попечительство
В зависимости от обстоятельств уголовного дела, по защите материальных ценностей и попечительству об иждивенцах применяются определенные меры:
- попечение о детях, стариках и недееспособных гражданах устанавливается путем передачи их на попечительство родным и близким, а также в специальные учреждения на время заключения опекуна под стражу;
- обеспечение сохранности материальных ценностей также входит в круг обязанностей дознавателя/следователя.
Условия конфиденциальности
Любые сведения по ПР являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Об ответственности по данному пункту предупреждаются все участники процесса, что может повлечь наказание по ст. 310 УК РФ.
Предание данным гласности допустимо с разрешения следственных органов в определенном объеме. Условие разглашения сведений с разрешения следователя – не нарушены права и интересы участников уголовного дела.
Процессуальные акты, постановления и иные формы документов при предварительном следствии, которые были вынесены с нарушением закона, признаются юридически ничтожными и подлежат отмене.
Окончание расследования – формы
В какой форме может быть завершено расследование по уголовному делу, установлено ст. 158 УПК РФ:
- прекращение/закрытие уголовного дела по ряду причин – недостаточность доказательств, смерть обвиняемого, мирное соглашение и прочее;
- передача обвинительного заключения в прокуратуру и суд;
- постановление о принудительном медицинском лечении обвиняемого, что подразумевает судебное решение на основании имеющихся справок и ходатайств следственных органов.
В случае лечения, предварительное следствие может быть приостановлено.
Сроки предварительного расследования
Перечень уполномоченных в ПР лиц по неотложным действиям указан выше. Закон РФ наделяет данные подразделения правом вести дознание и возбудить уголовное дело с проведением неотложных действий в течение 10 дней.
10-дневный период по неотложным действиям не подлежит продлению.
Правила по определению сроков:
- предварительное следствие может быть начато исключительно после возбуждения уголовного дела;
- срок окончания не более 2-х месяцев с момента возбуждения (ст. 162 УПК РФ) и до дня передачи материалов в прокуратуру;
- продлить установленный законом период можно до 3-х месяцев по общим правилам;
- если преступление относится к разряду наиболее сложных, то руководство следственного отдела имеет право продлить срок до 12 месяцев (больший период устанавливается в исключительных случаях с разрешения Следственного Комитета (СК) при Прокуратуре);
- в случае возобновления ранее приостановленного дела, срок расследования на предварительном этапе составляет 1 месяц с возможностью продления.
Срок по делам, выделенным в отдельное производство, исчисляется с момента вынесения постановления (если дело возбуждается относительного нового лица). В остальных случаях (если виновное лицо одно), срок начала считается момент возбуждения первого (общего) уголовного дела.
Резюме
Предварительное следствие – первый этап расследования уголовного преступления, который проводится для выявления всех очевидных и неоспоримых доказательств содеянного, а также оправдания или осуждения подозреваемого. Общие характеристики расследования включают:
- полномочиями по данному процессу наделены многие ведомства МВД, в том числе военное и морское руководство, что зависит от ситуации;
- процесс ПР включает несколько этапов – от дознания до допроса свидетелей и выявления ранее неизвестных улик по делу;
- окончание следствия характеризуется закрытием дела или передачей его в прокуратуру/суд;
- сроки, установленные законодательством РФ, варьируют от 1 месяца до 1 года и более. В последнем случае продление возможно только при согласии СК.
При нарушении установленных процессуальных норм следователем/дознавателем, дело может быть закрыто, а обвинения сняты. По личным вопросам касательно расследования преступления можно обратиться за консультацией к опытным юристам нашей компании.
Источник: https://vitlprav.ru/ugolovnoe-pravo/predvaritelnoe-rassledovanie-v-ugolovnom-dele/